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铁路护路联防工作某市铁路护路联防工作经验材料3篇

发布时间:2022-08-25 20:20:15 来源:网友投稿

铁路护路联防工作某市铁路护路联防工作经验材料3篇铁路护路联防工作某市铁路护路联防工作经验材料 铁路护路联防工作情况汇报我们区地处黑龙江省中部,小小兴安岭余脉丘陵地与松嫩嫩平原结合处。全区幅员面面积2756平方公里,总总人口万人,下面是小编为大家整理的铁路护路联防工作某市铁路护路联防工作经验材料3篇,供大家参考。

铁路护路联防工作某市铁路护路联防工作经验材料3篇

篇一:铁路护路联防工作某市铁路护路联防工作经验材料

护路联防工作情况汇报 我们区地处黑龙江省中部, 小 小兴安岭余脉丘陵地与松 嫩 嫩平原结合处。全区幅员 面 面积 2756 平方公里, 总 总人口万人,农村人口 5 8 8 万人,辖 20 个乡镇、 1 148 个村,是市委、市 政 政府所在地和全市政治、 经 经济、文化、交通中心。

 全 全区社会消费品零售总额 1 133435 万元,农民 人 人均纯收入 2814 元。

 区 区域内公路、铁路纵横交 错 错,陆路交通发达。北林 辖 辖区内通过铁路公里,绥 佳 佳、绥北两条线路贯穿 8 个 个乡镇、24 个村、88 个 个自然屯。位于绥北、绥 佳 佳线交汇点的绥化火车站 , ,是客货运综合的一级编 组 组站。全区经由铁路大小 停 停车站 7 个、货运专用线 1 19 条,年铁路货运量 5 5 543 吨,客运量 190 万 万人次。在计划经济时期 , ,铁路部门为北林经济和 社 社会的发展做出了重大的 贡 贡献,在市场经济日趋繁 荣 荣的今天,铁路部门仍然 发 发挥着不可替代的作用。

 因 因此,按照中央、省、市 关 关于铁路护路联防工作的 要 要求和部署,区委、区政 府 府从讲政治、顾大局、保 稳 稳定的战略发展高度,采 取 取了一系列行之有效的措 施 施,切实加强了对护路联 防 防工作的领导,始终把护 路 路工作当作一件大事来抓 , ,确保了我区境内铁道线 的 的安全畅通。几年来,我 区区的铁路沿线内没有发生 重 重特大行车事故,没有发 生 生盗窃、抢劫铁路物资等 刑 刑事、治安案件,没有发 生 生因铁路设施被盗、被破 坏 坏而危及铁路行车安全的 事 事件,为铁路大动脉安全 畅 畅通做出了应有的贡献。

 在铁路护路联防工作中, 我 我们主要做了以下三个方 面 面的工作:

 一、坚持开 展 展多形式地宣传教育,在 全 全区上下创造浓烈铁路护 路 路舆论氛围 为了更好地 宣 宣传贯彻《铁路法》、《 铁 铁路运输安全保护条例》 等 等法律法规,教育广大群 众 众自觉知法、守法、爱路 、 、护路,调动各方面力量 参 参与到护路联防工作中来 , ,我们坚持经常宣传与集 中 中宣传相结合,广泛宣传 与 与重点宣传相结合的原则 , ,采取多种有效形式,大 力 力开展铁路护路宣传活动 。

 。

 1、利用宣传媒体, 开 开展广泛性宣传。我们护 路 路办通过不定期地编发简 报 报和新闻稿件等方式,充 分 分利用广播、电视、报纸 等 等新闻媒体的宣传优势, 开 开辟专栏节目,面向全社 会 会开展了广泛地护路宣传 活 活动。年编发简报和新闻 稿 稿件 20 余篇。同时,我 们 们还采取在铁路附近的村 屯 屯设立护路宣传板、在村 委委会设立法制宣传栏、在 村 村规民约中加入爱路护路 内 内容、结合"四五"普法 开 开展法制讲座等方式,对 广 广大群众开展宣传教育, 切 切实解决部分群众对铁路 护 护路法律意识不强的问题 , ,加强了群众社会公德教 育 育,培养了广大群众参与 支 支持护路的社会责任感。

 2、抓住重点对象,开展 包 包保性宣传。我区护路联 防 防工作开展以后,各乡镇 都 都相应成立了由综治办、 公 公安、司法、武装、妇联 、 、团委、教育等部门人员 参 参加的法制宣传组。针

 对 不 不同对象,经常深入大牲 畜 畜养殖户、"五残"户、 废 废品收购点、小烘炉及暂 住 住户、有前科劣迹人员户 等 等重点户中进行包保性宣 传 传,签订责任状,明确专 人 人看护,滤布防止造成大 牲 牲畜及痴呆聋哑傻人员上 路 路,发生不必要的伤亡; 防 防止违法、违规收购铁路 设 设施、设备,减少偷盗、 破 破坏铁路设备的可能性; 预 预防流动人口和有前科劣 迹 迹人员偷盗、破坏铁路设 施 施、设备,保证行车安全 。

 。

 3、面对幼小孩童, 开 开展教育性宣传。为扩大 法 法制教育的宣传面,从 2 0 000 年起铁路沿线的中 小 小学法制教育课中,都普 遍 遍增设了爱路护路内容, 并 并针对不同层面,开展灵 活 活多样的教育宣传。对幼 儿 儿班的孩子采取课前、课 后 后讲解,与看护人搞好对 接 接等方式进行宣传教育; 对 对 1-5 年级小学生采取 每 每周利用课余时间,请法 制 制副校长讲授爱路护路方 面 面知识,同时规定每学期 不 不少于 3 课时铁路护路知 识 识教育,并不定期召开以 爱 爱路护路为内容的主题班 会 会、队会和家长会,采取 以 以案说法、排演护路小节 目 目、法制演讲比赛、组建 义 义务宣传队等多种形式, 教 教育广大中小学生和学生 家 家长自觉爱路护路。在暑 假 假期间,中小学生义务宣 传 传队还与乡镇法制宣传组 一一起深入村屯、农户,向 广 广大群众宣传爱路护路知 识 识,开展科普宣传和法制 宣 宣传。

 4、地方铁路联 手 手,开展集中性宣传。我 们 们和铁路部门互相配合, 结 结合宣传《铁路法》、《 铁 铁路运输法》;开展铁路 站 站

 车专项整治;树铁路运 输 输良好形象等活动,充分 利 利用有线广播、组织文艺 宣 宣传队、散发宣传单、张 贴 贴标语口号、挂过街旗等 形 形式,每年都开展了 2- 3 3 次大规模的爱路护路集 中 中宣传活动。今年我们共 出 出动宣传车 52 辆次,发 宣 宣传单 2 万余张,张贴标 语 语 570 幅,刷写标语 6 8 8 条,仅四方台、东富等 铁 铁路沿线乡镇直接受教育 人 人数达万余人,取得了较 好 好的社会效果。

 二、坚 持 持经常性地打防结合,在 铁 铁路护路上确保安全畅通 在实际工作中,我们区、 乡 乡、村三级都坚持经常抓 、 、抓经常,加大对护路工 作 作人、财、物的投入力度 , ,确保打防控措施落到实 处 处,确保了铁路动脉的安 全 全畅通。

 1、加强治安 巡 巡控。目前,我区铁路沿 线 线的每个村都成立了 5- 7 7 人的护路联防小分队。

 全 全区共有护路联防员 17 4 4名,统一标志,巡查看 护 护。在广泛巡逻的基础上 , ,护路联防小分队还对易 发 发案及群众法制意识淡薄 的 的重点村屯、无人看守道 口 口等重点部位开展了重点 巡 巡逻,发现问题,及时反 馈 馈,快速处理,有力地震 慑 慑了违法犯罪分子,有效 地 地预防了安全事故和治安 案 案件的发生。在加强铁路 沿 沿线治安防控巡逻的基础 上 上,各乡镇综治办和公安 派 派出所还经常征求辖区铁 路 路部门的意见,密切配合 铁 铁路部门维护站区治安秩 序 序。

 2、明确责任监管 。

 。自 2000 年开展护路 联 联防工作以来,

 我们就在 铁 铁路沿线乡镇的村规民约 中 中增加了爱路、护路的内 容容,规范村民的行为,提 高 高村民的法制意识和护路 的 的参与意识。每年初,区 委 委、区政府、铁路部门与 铁 铁路沿线各乡镇、乡镇与 所 所辖各村都分别签订《护 路 路承包责任书》,落实责 任 任,细化任务。铁路沿线 各 各村与大牲畜养殖人员、 " "五残"人员的监护人、 废 废品收购站点和小烘炉的 经 经营业主也分别签订责任 书书,落实了包保责任制, 每 每年兑现一次。XX 年, 我 我们对因乡镇领导工作变 动 动,两个月没有配备护路 办 办负责人,而导致护路工 作 作无人管、无人问,工作 脱 脱节,不能及贯彻落实护 路 路工作精神的一个乡镇, 进 进行了全区通报批评,并 限 限令其马上配备护路办负 责 责人员,保证护路工作正 常 常进行。

 3、突出重点 整 整治。在认真落实防范控 制 制措施的基础上,我们每 半 半年对铁路沿线治安状况 进 进行一次全面调查摸底, 了 了解铁路沿线的不安全隐 患 患、重点路段和易发治安 案 案件的重点村屯,掌握治 安 安信息,并制定方案集中 整 整治。今年以来,通过调 查 查摸底和集中整治,共清 理 理"三无"(无暂住证、 无 无固定住所、无固定收入 )

 )人员 63 名,对 11 名 劣 劣迹人员逐人落实了帮教 措 措施,依法取缔了 3 个违 法 法经营的废品收购点,有 效 效地维护了铁路运输大动 脉 脉的安全。

 4、强化督 导 导检查。为了加强护路联 防 防工作的督导检查力度, 在 在各乡镇护路办定期自检 自 自查、上报反馈信息的基 础 础上,区委政法委、综治 办 办专门成立了铁路护路工 作 作检查督导

 组,不定期地 深 深入铁路沿线乡镇和重点 路 路段、重点村屯督导检查 。

 。对检查中发现的问题, 及 及时提出整改意见或建议 , ,限期解决,同时全区通 报 报。督导组把各乡镇护路 工 工作开展情况记入年度考 评 评档案,作为年终综合治 理 理工作考核考评、排列名 次 次、奖惩的重要依据。在 年 年初召开的全区政法工作 会 会议上,我们从护路经费 中 中拿出 1 万元表彰奖励了 1 10 名护路工作先进个人 和 和 10 个护路工作先进集 体 体,有力地促进了创建活 动 动的扎实开展。

 三、坚 持 持党政齐抓共管,工业滤 布 布在发展稳定大局上高度 重 重视铁路护路工作提 供 供 自护路工作开展以来 , ,区委、区政府就把爱路 护 护路工作作为关系全区经 济 济发展和社会稳定的一项 重 重要工作,与社会治安综 合 合治理工作同部署、同检 查 查、同考评、同总结、同 奖 奖惩,严格实行护路工作 责 责任制,精心组织实施。

 1、建立组织机构。几年 来 来,区委、区政府把铁路 护 护路工作作为全区社会治 安 安综合治理的重要组成部 分 分,通盘考虑,一并实施 , ,并切实加强了组织领导 。

 。区委、区政府在原有铁 路 路护路联防工作领导小组 的 的基础上,重新调整组建 了 了包括铁路相关部门在内 的 的全区爱路护路暨创建安 全 全文明铁道线活动领导小 组 组,实现组织领导一体化 , ,为工作的开展提供了是 坚 坚强的领导保证。领导小 组 组办公室设在区委综治办 , ,并抽调得力干部专抓此 项 项工作。同时,沿线各乡 镇 镇党委、政府

 也把护路联 防 防工作作为深化基层综治 工 工作的一项重要任务纳入 工 工作日程和全年工作规划 , ,明确职责任务,认真组 织 织实施。成立了由党政主 要 要负责同志组成的护路工 作 作领导机构,在乡镇综治 办 办挂护路办牌子,由乡镇 主 主管政法、综治工作的副 书 书记负责此项工作,并设 专 专人负责情况综合、信息 反 反馈,及时掌握创建活动 情 情况,保证了此项工作的 深 深入开展。

 2、注重工 作 作协调。鉴于过去护路联 防 防工作中地方党委、政府 和 和铁路部门工作沟通少、 信 信息交流少,造成护路工 作 作各自为战,没有形成合 力 力的情况,我们积极主动 与 与铁路部门沟通协调,通 过 过召开联席会、情况通报 会 会、工作会议等方式融洽 了 了地铁关系,强化了配合 与 与协作。并实行工作运行 一 一体化,建立了以统一研 究 究策划、统一安排部署、 统 统一宣传发动、统一检查 督 督导、统一考核验收等" 五 五个统一"为基本框架的 工 工作机制,提高了工作效 能 能,保证了工作质量。铁 路 路部门也自觉接受地方党 委 委、政府的指导,有力地 调 调动了双方的积极性。每 年 年春季铁路客运高峰期, 我 我区有 3 万多名农民到三 江 江种地,为保证农时、解 决 决打工者出行困难问题, 铁 铁路部门特别加开一列至 三 三江的临时客车,输送打 工 工旅客,解决了运输难题 , ,既保证了农业生产又维 护 护了社会稳定。

 3、精 心 心研究部署。在工作中, 我 我们建立了护路信息反馈 制 制度、地铁联席会议制度 、 、责任追究及奖惩制度等 一 一系列工作制度。各乡镇 每 每月向区护路办上报护路 工 工作进展情况及

 当地治安 信 信息,对当地治安动向提 出 出合理性建议或解决方案 , ,为全区护路工作的决策 提 提供准确依据。区委综治 办 办和哈铁绥化公安分处及 区 区政法各部门定期召开联 席 席会议,分析治安形势, 制 制定工作方案,全面研究 爱 爱路护路工作。我们每年 在在春秋两季分别召开全区 护 护路工作会议,签订责任 状 状,制定并下发《护路工 作 作方案》,部署工作任务 , ,细化工作目标,落实工 作 作责任,严格兑现奖惩。

  铁路是现代经济社会生 存 存发展的基本条件,运输 是 是国民经济的命脉,北林 的 的发展离不开铁路,北林 人 人民热爱铁路。我们将一 如 如既往、一以贯之地落实 中 中央和省、市的关于铁路 护护路的指示精神,为确保 我 我区境内铁路大动脉的畅 通 通无阻,做出我们的贡献 。

 。

 《铁路护路联防工作 情 情况汇报》文。欢迎阅读铁路护 路 路联防工作情况汇报。

篇二:铁路护路联防工作某市铁路护路联防工作经验材料

mdash; 1 — 某区铁路护路工作经验做法经验交流

 0 2020 年工作总结 1 2021 年工作计划

 典型做法

 典型经验

 合力共为齐护路

 联防共守保平安

  XX 县位于 XX 西部,是 XXX 的重要关口中心,辖 X 乡 X 镇 1场,20XX 年 X 铁路通车以来,XX 成为 XX 最早通铁路,铁路护路工作特点。

 一是情况复杂。铁路从南至北县内全长 XXXX 公里,沿线有 XX 镇 XX 乡 XX 个村(社区),XX 座大桥(累计长度 XXX 米,XXX 个涵洞、XX 条隧道,人畜上路防范难度大。

 二是过往车次多。XXX 年 XX 铁路北延贯通,往返车次频次成倍增长,每日过往经停过车辆 8 趟次,分别为 XXXXXXXX,县城内铁路线长 X 公里,凌晨 X 时至 X 时到达车次占四分之一,到站人员管控难度大。

 三是过往人多。县内资源丰富,外来务工经商旅游人员多,往返人数随季节性波动大。

 四是防范面广。县内有 XXX、XXXX 等驻县单位,乘坐火车是探视人员首选方式,周边县市村落嵌入融合密布在县域,周边县乡及 XX 景区乘客大多到我县就近候乘。

 近年来,在省护路办的正确领导和市综治办的关心支持,XX狠抓铁路护路基础建设,认真落实护路联防责任制,深入开展爱路护路宣传教育,加强重点路段治安整治,护路联防工作取得了明显成效,连续 5 年蝉联 XX 考核第一,民兵护路分队连续 4 年荣获 XX 业务知识竞赛第一,XX 年 XXX 月成功承办省护路培训和

  — 2 — 联防经验交流会,集中展示铁路护路经验做法。

 一、铁路护路工作情况

 ( ( 一) ) 强化组织保障。牢固树立大局意识和一盘棋思想,高度重视铁路护路工作,坚持把铁路护路及火车站周边安保作为一项重要政治任务和综治考核重要内容,加强联系沟通、协调配合,组建 XX 人的铁路护路分队,组织各村民兵力量和义务护路队等群防群治组织,对铁路站点、仓库、乡村等开展常态化巡查,形成坚强有力的防范体系。

 ( ( 二) ) 强化宣传教育。运用群众喜闻乐见、通俗易懂、乐于接受的方式和载体开展铁路护路爱路法规政策宣传,沿线乡村召开村民大会 XXX 次,发放宣传单 XX 余份,设置普法专栏 XX 个,开设护路教育宣传讲座 XX 次、播放铁路护路视频 XX 余次、悬挂爱路护路横幅 34 余幅、设立安全警示牌 4 处、刷写宣传标语 15 余处,展示涉铁案件、事例图片 80 余张,受教育小学生达 1200 余人,受教育群众达 6000 余人,通过宣传,让群众时刻铭记铁路护路的重要性,提高爱路护路的自觉性和积极性,使护路工作有了坚实可靠的群众基础,形成全民参与铁路护路的浓厚氛围。

 ( ( 三) )。

 强化日常管护。将无人机巡控和高空瞭望技术运用于铁路护路,定期对 XXX 大桥、XX 大桥进行瞭望巡控,制作全景地图进行比对分析、动态研判;充分发挥沿线乡镇主体作用,组建XX 巡逻队,参与铁路护路联防巡逻,组织民兵力量对沿线路段进行无缝巡控,专职护路队每日安排 4 人驻守值班,巡护队每天

  — 3 — 4 趟巡视,实时进行哨所瞭望,敏感节点增加巡视守护力量,通过对讲机、发射台与营房执勤人员与分队每 2 小时保持一次对话,与就近派出所实行联动,确保辖区内铁路沿线绝对安全。

 ( ( 四) ) 强化隐患排查。结合干部下基层活动,走访群众、收集问题、查找隐患,开展集中排查清理 XX 次,排查涉及沿线所有村,摸排登记 XX 人,按要求落实担保承诺。针对铁路护栏缝隙过大存在小畜越栏隐患,在全面巡查的基础上,对隐患区域用铁丝加固栅栏XX公里,在易发生人畜上路区域拉建铁丝网XX公里,最大限度消除不稳定因素和潜在性隐患。

 ( ( 五) )。

 改善管护条件。坚持把提升和改善管护条件作为开展好铁路护路工作的重要前提基础,县委、政府每年定期慰问专职护路队,辖区单位自发开展慰问,累计发放各类慰问物资 XX 余万元;针对分队民兵待遇低留不住人问题,县财政为每名护路队员每月增补 XX 余元补贴。

 二、存在问题

 ( ( 一) ) 管护力量不足。铁路派出所现有民警 XX 人,平均年龄XX 岁,负责管辖区域 XX 余公里;民兵护路分队现有民兵 XX 人,除日常管护还承担着两个 XX 驻守任务,工资待遇低、队伍流动性大、人员流失严重,乡村护路干部多为兼职人员,日常工作任务重,力量不足问题已成为制约工作开展的重要因素。

 ( ( 二) )。

 管护难度大。部分乡村沿线居民院落及牲畜棚圈紧邻铁路防护网,甚至部分居民将防护网作为院墙,大多住户沿线拥有

  — 4 — 法定土地使用证件,引导居民远离铁路防护网生产生活难度大。铁路桥及涵洞没有预埋地下过路管道,沿线周边居民生产生活用电需过路,地上架线存在安全隐患,禁止过路架线影响居民生产生活,目前处于两难境界。

 三、思考及建议

 下一步,我们将认真贯彻落实上级对铁路护路工作各项要求,进一步强化责任意识,在队伍建设和安全教育上下功夫,认真落实各项措施,扎实做好铁路护路工作。

 一是夯实基层基础。结合综治中心实体化和网格化服务管理中心建设,整合县乡村各级力量和巡逻防控资源开展全方位、全时段巡逻防控,做到严管严控。

 二是加大技防投入。结合一体化联合作战平台建设运用,整合视频探头资源,向铁路沿线乡村延伸,对村落人员密集路段和人畜上路隐患区域增设探头,通过视频监控和指挥调度,实时掌控铁路全线动态。

 三是 强化综合治理。持续开展铁路沿线周边环境集中整治,针对挖沙取土、私搭乱建、开矿采石、打井取水、复耕乱种等问题,加大查处力度,一经发现严管重罚;强化源头治理,将铁路护路隐患排查化解纳入包户住户日常工作始终,及时发现、及时处置各类情况。

 四是加强重点管控。加强刑释解教人员、社区矫正人员、不良行为青少年的帮扶、服务和管理,严格落实排查管控措施,严防发生破坏铁路的行为。结合重点任务、敏感时期要求,组织开展“保安全、保稳定、保畅通”专项活动。形成齐抓共管、综合治理的整体作战态势,确保实现“安全年”。

  — 5 — 五是打造护路文化。广泛开展“贯彻落实十九大,齐抓共管保畅通”爱路护路宣传教育,坚持突出重点、增加受众,综合利用广播电视、网络微信、横幅标语等多种宣传形式,开展精准宣传,提升知晓率,实现铁路护路政策进村进户进学校,形成具有浓郁XXXX 特色、地域特点的护路文化,巩固铁路护路成果,引导全民全社会共同参与铁路护路及综治维稳工作,确保辖区沿线安全稳定。

篇三:铁路护路联防工作某市铁路护路联防工作经验材料

09 年, 我市铁路护路联防工作在市委、 市政府、 市综治维稳委的领导和省护路办的指导下, 认真贯彻落实全省铁路护路联防工作会议和全市政法工作会议精神, 通过实行“三个纳入”实行一体化管理, 围绕“三个重点”整治突出问题, 狠抓“四个落实”强化日常管控, 强化“四项措施”落实工作保障, 深入开展 “平安铁路示范县区”创建工作, 取得了“两提高、 两下降、 三确保”的明显成效, 即提高了路地协作共创水平和联防联控水平, 实现了路外伤亡和大牲畜上道事故持续下降 40%的良好成绩, 确保了重点时期铁路的正常运输秩序, 确保了铁路及沿线治安的持续稳定, 确保了铁路运输安全。

  一、 坚持三个纳入, 实行一体化管理, 健全铁路治安综合治理机制 1 、 将铁路治安纳入社会治安综合治理目标管理责任制, 完善铁路治安综合治理责任机制。

 一是将平安铁路示范县区创建作为综治维稳工作的一项重要内容, 在全市综治考核中, 护路工作占 3 分, 部分县区将教育、 共青团、 国土、 工商等相关职能部门纳入护路领导小组成员, 并实行铁路安全“一票否决”制, 促进各级各相关部门认识到位、 落实到位、 奖惩到位。

 二是通过加强综治维稳基层基础工作, 落实好铁路护路联防各项措施。

 各县区各乡镇按照“属地管理”和“村民自治”的原则, 将铁路护路作为今年乡镇、 村社区综治维稳工作考核中的一项重要指标, 对村社干部护路工作任务完成情况进行季度挂钩考核兑奖, 进一步强化了基层主要责任人的责任。

 县乡护路办还指导各村居委会进一步修定和完善了具有爱路、 防伤、 监管、 防事故等内容的村规民约, 以约束管理沿线群众, 进一步调动了基层村社干部和广大群众组织开展和参与护路积极性。

 2、 把铁路治安纳入社会治安防控体系, 完善铁路治安联控机制。

 一是组织治安联防队伍、 应急民兵分队参与铁路治安巡逻和执行堵卡、 抢险救灾等任务。

 昭阳区太平办事处坚持春运期间组织民兵应急分队参与维护车站春运秩序, 确保了春运的顺利和安全。

 二是重新修订了乡村护路工作目标责任书, 明确规定由铁路沿线村社干部组织义务护路联防, 负责对“五残人员”的管理教育、 负责对机动车主、 养畜户的管理教育、 负责对学生和村民的管理教育以及组织村社群众和义务护路联防队开展重点巡护等, 发挥村组综治维工作站、 中心户长的作用, 把护路工作纳入日常综治工作视线, 经常宣传, 使爱路护路家喻户晓,动员沿线群众人人参与。

 三是将火车站及周边纳入属地技防体系建设, 在进站路口及重点部位统一安装了摄像头, 实现了全天候有效监控。

 3、 平安铁路示范创建纳入属地平安创建, 完善联创机制。

 一是创新工作载体, 深入开展平安铁路示范县区创建活动。

 3月全市铁路护路联防工作会议, 对平安铁路示范县区创建工作进行了具体部署, 明确了年平安铁路示范县区的创建目标和任务。市护路联防领导小组按照省市关于开展平安铁路示范县区创建的部署要求, 及时研究制定了《关于在铁路沿线开展创建“平安铁路示范县区”活动的实施意见》 , 各县区也结合实际制定具体的创建实施方案。

 各级护路领导小组认真总结创建平安铁路和示范路段取得的经验, 进一步加强对创建工作的检查指导和督促, 在长效机制的建立和巩固提升上不断创新, 深入组织开展各种形式的创建活动, 平安铁路示范县区创建活动顺利推进并取得了明显效果。

 二是把火车站站区纳入属地平安社区创建, 形成创建合力。

 市综治维稳委把各火车站站区作为属地县区综治维稳委成员单位, 由火车站牵头成立站区综治维稳领导小组和办公室, 形成综治维稳合力, 按照属地平安创建的要求, 积极开展社区创建达标活动。

 昭通火车成立了站区综治维稳工作领导组, 进一步完善了站区联创工作制度机制, 昭阳区在昭通火车站站台外筹备设立综治室, 整合路地派出所及地方相关部门工作抓好站区及周边创建工作。

 大关、 盐津县在火车站组建了综治维稳工作站,进一步明确路地双方各自职责及目标任务, 形成了齐抓共管的工作格局, 确保了创建措施的落实。

 二、 围绕三个重要时期, 狠抓排查整治, 解决突出问题 1 、 突出“两节”、 “春运”安全, 全力维护正常运输秩序。

 针对春节后昭通火车站客流集中, 客运量超负, 外出打工民工大量滞留火车站, 存在突出安全隐患的情况, 为确保节后民工能及时安全有序乘车外出, 市、 县两级护路领导小组先后 5 次专门到昭通火车站调研检查、 召开现场办公会、 专题研究部署春运工作, 昭阳区路地护路组织密切配合, 组织专门力量加大了对车站的管理和治安整治力度, 组织了 30 名应急民兵、 派出 10 名武警, 全力维护火车站及周边秩序。

 2、 突出汛期安全, 加强地质隐患防控排险。

 针对我市地质隐患多, 特别是雨季汛期, 险情随时可能发生, 市县护路办对汛期工作进行了专门的部署落实, 组织沿线护路组织坚持定期对铁路沿线地质灾害隐患进行排查。

 结合雨情实际, 各级综治、护路组织, 对境内铁路沿线的大小沟渠和易发生泥石流、 滑坡和山洪等危害铁路安全的路段部位进行了全面仔细的排查清理,共排查出 6 处有可能发生泥石流、 滑坡的地质隐患地段和可能发生山洪影响铁路桥涵的 3 条河沟, 市县、 路地共同制定联防方案, 细化落实防洪监控措施, 责任分解到单位、 到人, 专门落实两名人员继续对大关县寿山乡柑子村口子裂岩地质灾害隐患进行 24 小时监控, 组织整合工区巡查员、 义务护路联防队伍重点加强了雨后的巡查, 排查出水害导致铁路设施受损 2 处, 及时报告了铁路部门修整, 及时发现排除地质塌方灾害 3 起, 确保了没有发生自然灾害危及铁路运输安全的事故。

 3、 突出 60 年大庆安保, 扎实开展突出问题排查整治活动。

 为全力做好国庆安保工作, 市护路办办结合实际, 先后行文部署和督促, 组织对铁路安全隐患、 涉路矛盾纠纷、 危害铁路安全的违法犯罪、 重点人员和重点场所管控措施落实情况进行了全面的排查, 共排查发现各类影响铁路运输安全稳定的隐患、 矛盾纠纷和突出问题 20 余条,层层确定了整治的重点问题和区段,督促县区研究制定了具体的工作措施和行动计划, 及时组织协调各方力量, 扎实开展了整治。

 市综治办、 市护路办专门到昭通火车站就候车室安检、 通道畅通、 周边突出问题进行专题研究落实。

 昭阳区、 盐津县结合实际开展了火车站周边秩序和废旧金属整治活动。

 昭阳区积极争取区委政府支持化解了小龙洞乡 小龙洞村 1 3 组农户反映住房被过往火车震动导致墙体开裂、 房屋漏水涉路矛盾问题; 大关县及时排查化解了涉及及铁路运输的 5 起矛盾纠纷, 进一步落实了裂岩监控措施。

 确保了铁路安全畅通、稳定。

 三、 狠抓四个落实, 强化日常防控, 促进持续发展 1 、 狠抓日常巡查监控的落实。

 按照省护路办《关于加强重点巡防工作的通知》 要求, 市护路办组织铁路沿线各级护路组织专门就铁路重点巡防线路重新进行了排查登记, 全市共确定重点巡防线路 57 处, 其中线路(一半含道口)

 1 2 段、 桥 1 0 座、隧道 1 3 个、 站(含道口)

 8 个、 道口 3 处、 村(含道口)

 1 1 个。

 对这些巡防重点, 进一步明确了重点巡防时间、 巡防职责、 任务, 落实了专门巡防人员, 开展巡防。

 巡查中, 各县区充分发挥铁路义务护路队和民兵应急分队护路班的作用, 组织参加巡逻,弥补了巡防人员不足的问题。

 铁路派出所专门办理了车头登乘证, 搭乘机车对巡防队员的工作情况进行检查, 对巡防工作实现了有效掌控。

 汛期组织义务护路联防队伍加强重点部位巡查, 及时发现报告预警险情 20 余处次。

 2、 狠抓日常排查整治措施落实。

 各级党委、 政府和护路组织把涉路矛盾纠纷和安全隐患排查整治活动纳入全市平安创建“四个滚动排查”日常机制, 特别围绕 60 年国庆安保专门部署开展了排查整治工作, 确保了及时了解掌握铁路沿线治安问题,

 加强对沿线涉路矛盾纠纷的排查调处工作, 使涉路纠纷得到了及时的解决, 把热点、 难点问题化解在萌芽状态, 消除了一批不安全隐患。

 全市共排查调处涉路矛盾纠纷 1 0 起, 化解铁路沿线不稳定因素 8 起, 没有发生影响铁路稳定和正常运营的矛盾纠纷。预警报告 5 处次, 排查安全隐患 15 处, 排除险情 5 次。

 市县区护路办积极督促协调, 及时化解、 稳控了大关县沙沙坡火车站隧道内路伤纠纷、 昭通铁路医院医疗纠纷, 确保了铁路安全稳定。

 3、 狠抓日常宣传教育措施落实。

 3 月护路宣传月活动中, 市、 县区政法委、 综治办、 护路办、 公安机关、 司法局、 教育局与铁路部门把护路宣传月与综治综治维稳宣传月活动结合起来开展集中宣传周、 宣传日活动, 规模大, 内容丰富, 宣传阵容强大, 取得了非常好集中宣传声势和效果好。

 市护路办利用《昭通政法网》 开辟了铁路护路联防专栏, 市级媒体加大了对全市国庆安保工作的宣传报道力度, 被各级媒体采用信息 1 0 条, 及时按要求上报省工作信息 1 5 条次。

 同时, 各县区着力推进了爱路护路“五一五进”日常宣传教育机制, 路地、 条块联合日常护路宣传进集镇、 进市场、 进村庄、 进学校、 进家庭, 取得了很好的效果。

 四是狠抓了日常路外安全防范和大牲畜上道管理措施。

 各县区把路外安全管理工作作为工作重点, 各县区护路办与铁路有关部门对“五残”人员、 大牲畜养殖户、 自然道口和伤亡情况进行了详细的排查摸底, 并针对性的强化了路外安全日常管理措施。

 根据大牲畜饲养户和五残人员变动等情况, 与变动后农户签订饲养责任书 45 份和监护责任书 19 份, 进一步落实了对大牲畜和路外伤亡的安全管理责任和重点人员的监护责任。

 拆除了非法人行路口 13 处, 修复防护栅栏 2 处, 对人员通行量大又暂时无法解决的路口由各级综治维稳组织和义务联防队适当增加了看护人员, 对易发路外伤亡事故的路段, 增设了警示牌 8 块。

 在赶集天等群众通行的重点时段, 组织村社干部开展了宣传、 巡查劝阻工作, 制止行人和大牲畜上道 1 000 余次, 有效控制了路外伤亡事故。

 四、 强化四项措施, 落实工作保障, 确保工作实效 1 、 强化责任考核。

 始终把责任制考核作为重要手段, 严格按照省市责任目标, 既纳入综治总体大考, 又对护路工作目标责任制、 路外安全管理、 护路领导责任、 信息工作、 国庆安保等方面的护路工作进行单独专考, 坚持严格考核奖惩, 既看过程又看结果, 综合评分定位, 通报考核结果, 兑现奖惩, 实现了双向联利、 责任联挂、 激励联动, 工作联推。

 2、 强化督战指导。

 坚持定期不定期深入沿线进行督查, 将督查情况作为考核的重要依据。

 春运、 国庆期间, 市委、 市政府主要领导、 分管领导和市护路领导小组领导亲自到沿线督促检查。

 市国庆安保巡视督查组把铁路运输安全和沿线稳定列入重要督查内容进行督查。

 市护路领导小组和办公室对重点县区、 路段整治工作加强了指导、 督促、 检查, 各县区护路领导小组在国庆节前, 组织了专门的督查, 积极协调督促解决一些实际问题, 各乡镇责任领导每天对境内线段巡防工作情况进行抽查, 每周对重点路段进行带班巡查, 确保了各项措施的落实。

 3、 强化经费保障。

 市、 县均尽最大努力加大了对基层一线的支持和帮助, 省护路办划拨我市经费 90%划拨到各县区作为护路队员的工作补助和一线工作经费。

 春运期间, 市政府专门划拨了 5 万元经费给昭通火车站、 区政府专门划拨了 3 万元用

 于属地和车站维护春运安全工作和加班补助。

 市护路办对昭通火车站秩序整治、 大关县裂岩监控、 水富专项整治等工作均给予了力所能力及的补助。

 昭阳等县区还给沿线乡 镇划拨专门护路工作经费。

 4、 强化规范化建设。

 紧紧抓住基层综治维稳中心、 站规范化建设这个契机, 将基层护路作为综治维稳中心、 站建设的重要内容, 指导督促各县区从护路机构人员的设置、 内务台帐、 工作制度进行了规范, 并于 4 至 6 月专门组织对综治维稳基层干部进行了专门工作培训, 有力促进了各级各部门的工作机制的建立、 开展和落实。

 五、 强基固本, 不断创新, 推动护路工作新进展 2009 年工作取得了明显成效, 但工作中仍存在以下几方面的问题。

 一是社会稳定形势严峻, 针对铁路的暴力恐怖事件和群体性事件冲击铁路事件、 危及铁路运输安全的各类犯罪现实可能威胁增大, 护路联防工作压力大、 任务重, 对铁路稳定也是大局稳定的认识还有待提高。

 二是部分县区地方政府经费投入较差, 对下级铁路护路工作指导不够、 督促不力, 铁路护路领导小组成员单位的履职还不充分, 工作主动性不强。

 三是地方路地协调沟通衔接不够, 对沿线治安形势分析掌握不及时, 工作针对性不强。

 四是一些地方铁路“创安”与当地平安建设结合不紧密, 工作发展不平衡, 基层创建措施没有得到很好落实。

 五是日常工作中还存在护路宣传虚化、 形式化、 实效差、 死角多的问题。

 六是部分地方义务护路队员联防巡护工作不落实, 巡防管理不到位, 队伍整体能力有待提高。

 201 0 年, 按照省政法会议和铁路护路会议精神, 全市铁路护路联防要以“三项排查”为主线, 以建立健全长效工作机制为核心, 以强化铁路护路联防基层基础工作为重点, 以落实日常巡防管控为关键, 以加强重点工作为着力, 按照“12345”的工作思路, 使铁路护路联防和平安铁路创建的各项措施真正落到实处, 取得新成效。

 1 、 紧抓“三项排...

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