实施旅游精品带动战略推进和田旅游跨越发展3篇

实施旅游精品带动战略推进和田旅游跨越发展3篇实施旅游精品带动战略推进和田旅游跨越发展　**旅游业发展的优努及对策建议一、优势与机遇(一)**旅游资源丰富独特，发展前景广阔**无论在自然风光、文物古迹、民俗风情这些传统的观下面是小编为大家整理的实施旅游精品带动战略推进和田旅游跨越发展3篇,供大家参考。

篇一：实施旅游精品带动战略推进和田旅游跨越发展

旅游业发展的优努及对策建议 一、 优势与机遇 (一 )**旅游资源丰富独特，发展 前景广阔 **无论在自然风光、文物古迹 、民 俗风情这些传统的观光旅游资源方面、 还是在汽车旅游、生态、探险这些特种专 项旅游资源方面，蕴藏量都远远高于东 部地 区，其特征表现为：总量大 、类型 全、层次高、组合优、功能 、前景好。

　按照《中国旅游资源普查 匹》的资源分 类，**六大类型资源齐备，在 68种基 本类型中**至少拥有 56种。占全国实 体旅游资源总量的 83％，居全国各省 、

　市、自治区之冠。

　在**世居的民族有 l3个 ，维吾 尔、哈萨克、蒙古、回等少数民族，保持 着独特、古朴的民风民俗，创造出了绚丽 多彩的民族文化，其浓郁的民族风情。与 原始 自然风貌交相辉映。古 “丝绸之路” 连接着东西方文明，留下 了众多的名胜 古迹和历史遗迹。吐鲁番、喀什 、库车等 历史重镇则以拥有丰厚的古文化遗存和 绚丽多姿的民族风情而闻名于世。** 在西部地区已成为中外游客心驰神往的 旅游 目的地 ，旅游业发展的前景十分广 阔。

　(二 )国家西部大开发战略全面实 施，**旅游业的发展得到普遍重视和 支持 国家实施西部大开发战略，重点支 持西部地区的基础设施建设 、生态环境 改善和人才培养，这对西部旅游业是最 罗 剑 直接的支持。由于西部大开发战略的实 施，使西部地区成为国内外关注的热点 ，

　提高了西部旅游的知名度和吸引力。国 务院也 已做出了扶持西部旅游的决定， 将每年发行 lO亿冗国债支持西部旅游开 发。1998年，汀泽民***来疆考察时对 发展**旅游业作了重要指示 ：

　“历史 t二丝绸之路曾给**带来过繁荣，现在 要充分利用亚欧大陆桥和**向西开放 的优势，努力开拓中亚 、西亚等国际市 场。大力发展旅游业。使**成为我国向 西开放的前沿阵地”。2001年。自治区党 委 、政府以新党发[2OO1]2O号文件下发了 《关于进一步加快旅游业发展的决定》，

　明确了**加快旅游业发展的指导思想 和基本原则。提出了加快旅游业发展的 目标和主要措施。《决定》指出：要把旅 游业作为最具发展潜力的支柱产业加以 培育 ，到 2005年。实现旅游业发展倍增 计划 ，旅游总收入达到 136．82亿元人民 币，年均增长 10．9％。

　《决定》的出台，

　为**旅游业实现跨越式发展奠定了政 策基础。同时**旅游业的发展也得到 了社会的广泛关注。民间资金、区外资金 介入的强度越来越大。

　(三 )中国已加入 WTO，**国际旅 游有望取得突破 中国现在是世界旅游目的地热点之 一， 世界旅游组织预测，剑 2020年，中国将 取代美国成为世界第一旅游目的地** 位于亚洲大陆的中心部位，与中亚 、东欧 等联系方便，又是我国少数民族聚居的 地方，而这些民族与国外联系很多 ，中国 加入WTO，将进一步开放旅游市场，扩大 国际客源，使境外旅游者可以更方便地 进出**，**旅游业面临的 将 是加 入 WTO后迅速发展的良好环境与机遇。

　(四 )国内旅游热潮正在形成，** 将成为旅游大省 中国正处于实现社会主义现代化建 设第三步战略部署的阶段 ，2l世纪前 lO 年，中国国民经济年均增长速度仍保持 7％左右，综合国力将进一步提高，人民生 活将更加富裕。随着经济体制改革的深 化，对外开放的发展，经济社会的全面进 步，各地基础设施建设的加快，中国旅游 基础设施的建设将进一步完善，西部地 区特别是**旅游资源的开发和旅游精 品的建设也将随之得到改善。随着国内 小康生活的到来 ，旅游成了与住房、汽车 一样的三大消费热点之一，国家鼓励发 展旅游业政策的颁布，如：双休日、“五 一”、 “十一”长假制等，更使旅游业获 得了前所未有的发展环境。

　1、**旅游收入连年增长 。产业地 位不断提升，已成为新的、重要的经济增 长点 改革开放 2O多年来，**的旅游从 无到有 ，不断壮大。1978年。**共接待 海外游客 88名 。创汇仅 4．6万美元。2002 年 ，**接待海外旅游者 27．5万人次，创 汇达 9942． 4万美元。接待 国内旅游者 967．9万人次 。旅游总收入达 84亿元人民 币。分别比上年同期增长 13_3％和 16．9％， **财会 2#aJ NO．棚 5 1 一 维普资讯 http://www.cqvip.com

　相当于**国内生产总值的5．26％。旅游 收入年均增长 20％以上，旅游创汇已成 为**非贸易外汇收入的主要来源，旅 游收入的增长超过了国内生产总值和地 方财政收入的年均增长速度。

　从现状来看，旅游业在增加**财 政收入和减少财政支出两方面都起着重 要作用。如果算大帐，一是 2002年旅游 总收人为 8_4亿元，以3％的营业税率计，为 2．52亿元；二是总体来看，根据** 38家 国际旅行社的有关财务指标测算，平均利 润率约为 1．8％，以此比例大致估算，** 约有 1．5l亿 元 左 右 的利 润 ，又 可 以 形成 0．5亿元的所得税．三是创造的 9942万美元外汇收入，假设比照外贸出口 退税政策，以 6％计，即减少财政支出 0． 49 亿元；经此初步估算，旅游业每年为** 财政贡献 3．5亿元应该是没有问题的。

　2、**旅游行业规模不断壮大 ，经 济实力明显增强 1997年，**共有旅行社 8l家 ，涉 外旅游宾馆 l17家 ，其中星级酒店 55家， 拥有床位 2．4万余张。经过五年的发展， 如今，全疆有旅行社 236家，旅游涉外宾 馆 230家，其中星级酒店 178家 ，三星级 以上酒店就有 58家，海德、银都、鸿福、 美丽华四家已成为五星级酒店。拥有客 房 3万余问、床位五万余张，旅游车辆 2000多辆。直接从业人员 5万多人 ，其中 导游有 3000多人，间接从业人员 2O多万 人。目前，**大西部旅游股份公司、新 疆西域旅游股份公司、**旅游股份公 司、**喀什噶尔旅游股份公司四家跨 所有制、跨行业、跨地区的旅游龙头企业 相继设立，为**旅游行业募集社会资 金和区外资金打下了基础。1999年，** 西域国际旅行社、**中国国际旅行社 跨人了全国百强旅游企业，经过这几年 的发展，**旅游业综合接待能力、经济 实力和市场竞争力明显增强。

　3、**基础实施大大改善，旅游环 境日趋良好 随着西部大开发战略的实施，包括 312、314国道的升级改造、乌鲁木齐、喀 什机场的扩建，和田、库尔勒、阿勒泰、 克拉玛依机场的修建等3O个重点项目的 建设 ，使** 的旅游基础设施得到较大 改善。乌鲁木齐一 喀什 的南疆铁路全 线通车，乌鲁木齐一 阿拉山口的北疆 铁路和兰新复线 ，已成为连接亚欧两大 洲的重要国际干线，被称为 “亚欧大陆 桥”。**公路建设速度加快，形成了以 7条国道为干线 ，以 “吐——乌——大”、 “乌奎”高速公路为重点的公路交通网 线 ，全疆 97％的乡 (镇 )通了公路 。** 航空已建成 l3个机场 ，运营着 69条航 线 ，总航程近 l5万公里。除了交通条件 以外，**的水利、电力、邮电通讯等基 础设施也得到明显改善，已能够满足游 客吃、住、行的需要。

　4、**旅游开发力度加大，名牌产 品逐渐形成 目前，**共有旅游景区 (点 )468 家 ，国家级 A级景区有 27家 ，其中 4A级 景区 3个，3A级景区 5个。形成了以 “丝 绸之路”为主线 ，以 “五区三线”为重点 的旅游发展格局。“五区”即以喀纳斯湖 为重点的生态旅游区、以天池和博斯腾 湖为重点的风景旅游区、以吐鲁番、库车 为重点的古文化遗址旅游区、以喀什为 重点的民俗风情旅游区、以伊犁为重点 的塞外江南旅游区。

　“三线”即南线、北 线和中线。各地在旅游资源开发 、旅游景 区 (点 )的建设上，逐年增加投入，除了 国家投入、区财政和国债资金外，通过优 惠政策吸收社会资本投资旅游的项目越 来越多，已形成多元化投资体系。近五年 来，累计投资总额达 4JD多亿元人民币， 其中，利用国家西部旅游国债资金 2．22 亿元人民币。在坚持 “面向世界、面向市 场、统筹规划、合理布局、围绕重点、突 出特色”的原则下，一批拳头产品被开发 出来，天池、喀纳斯、葡萄沟、南山、金 沙滩等已成为在国内外影响较大的名牌 旅游产品。

　从以上几方面可以看出，旅游业在 推动**经济增长、带动相关产业发展、 扩大就业、兴区富民等方面发挥着越来 越重要的作用。

　二、存在的问题 (一)宏观政策方面 一是政策不到位不配套。如 口岸准 入政策与东部沿海地区有较大的差别。

　**与八个国家接壤 ，对外开放 口岸有 l6个，但这种独一无二的优势未充分发 挥利用起来，凡来**旅游的游客大多 希望通过边境口岸到毗邻的国家参观、 游览，但终因护照等证件问题而不能实 现；二是航空口岸利用率低的问题。由 于乌鲁木齐国际航空 口岸没有落地免签 证政策 ，造成**航空口岸利用率低，减 少了国际旅游客流量 ；三是税收政策远 没有开发区优惠，造成旅游企业 自身积 累能力差；四是投资不到位，影响到新 疆旅游业市场开发、基础设施建设和宣 传促销。除了西部旅游国债资金外，近几 年来，区财政几乎没有安排资金对重点 旅游项 目和旅游基础设施实行导向性投 资。据国家旅游局公布 ：云南省财政每 年拨旅游专项资金和事业费9700万元， 主要用于旅游基础设施建设和宣传促 销；山东省财政每年安排旅游专项资金 和事业费 1．25亿元；发展相对比较落后 的内蒙古和宁夏 自治区财政每年安排旅 游专项资金和事业费 1299万元和860万 元。由于资金短缺，投入不足，已成为制 约**旅游业发展 的瓶颈。五是旅游企 业融资能力亟待提高。众多的中小旅游 企业，主要依赖于商业银行贷款，不仅融 资渠道相对集中，而且融资方式和融资 规模也十分有限。加之商业银行对旅游 企业贷款投资项目风险和回报的评估制 度尚未建立健全，存在一定的 “惜贷”现 象 ，使得一些旅游企业的经营和发展步 履维艰。同时，旅游企业利用资本市场直 接融资受国家政策影响很大，因此，旅游 业可持续发展的后劲受到影响，作为经 济增长点的作用难以有效发挥。

　(二 亍业协调方面 5 2 **财会 200． t NO．棚 维普资讯 http://www.cqvip.com

　 在政府和社会各界空前重视旅游业 发展的同时，**旅游业管理突出地存 在着政出多门、职能不清的问题。比如， 风景名胜区归建设部门管理，自然保护 区归林业部门管理，文物古迹归文化部 门管理 ，旅游业的发展受制于多个部门。

　因各部门利益冲突，相互制肘的现象严 重 ，一定程度上影响了旅游业的健康、顺 利发展。

　f -)~-域协调方面 地区间、城市间、景区景点间缺乏经 常性、稳定性的联系与协作 ，存在恶性、 无序竞争，违规经营现象十分普遍，不仅 影响**的旅游环境和旅游形象 ，而且 也不 同程度地增加 了旅游者 的交通成 本。

　三、对策 (一 )大力改善**旅游业发展的 宏观环境 加强与周边国家的旅游合作 ，简化 旅游人出境手续 进一步开放边境旅游和省会口岸城 市落地签证政策，简化旅游签证手续。要 充分认识到**发展边境跨国旅游的独 特优势 ，培育**国际旅游航空港 ，是加 快**旅游产品进入国际市场的有效手 段。为此，应积极向国家申请要求给予像 云南、广西、黑龙江等省的相关优惠政 策，使用边境通行证出入境，简化第三国 旅游者到与**毗邻边境地区后的再次 入境旅游的出入境证件；申请要求乌鲁 木齐国际航空 口岸过往国际航班 72小时 落地免签证政策，东进西出、西进东出的 航班在乌鲁木齐国际机场停 留，以增加 **入境旅游客流量 ，这即增加了** 民航机场的利用率、增加了**民航的 收入，也给**旅游增加了外汇收入 ；

　进一步扩大**开放市县数量 ，特别是 要优先开放**重点旅游资源附近的市 县 。

　2、规范区域旅游交通市场，打破地 域垄断和行业垄断，降低旅游交通费用 受经济利益驱动，l g前**旅游交 通市场组织比较混乱，多头管理、违规经 营现象十分普遍，这不仅影响**的旅 游环境和旅游形象 ．而且也不同程度地 增加了旅游者的交通成本。这就要求我 们规范旅游交通市场，通过建立旅游旺 季交通价格听证制度，在合理盈利范围 内，努力降低旅游者的交通成本。对于跨 区重点旅游线路的旅游交通 ，要努力建 立部 门与地方之间的统一协调管理和运 作机制。考虑**航空支线发展的实际 情况 ，国家对**航空支线运营企业应 给予更多的政策扶持，使其能够在保持 合理利润的条件下降低运营成本和机票 价格。

　(二 )进一步完善旅游投资配套政 策 1、通过财政手段对重要的旅游景 区、景点的开发和旅游基础设施进行支 持并实施引导，加大宣传促销力度 稳定的导向性资金投入是旅游精品 开发和有效使用社会资金的重要保证。

　从近两年的旅游国债实施情况来看，旅 游国债对引导社会资金，促进重点旅游 资源开发起到了良好的牵动作用，并开 始显现出巨大的效益，从近几年的** 旅游总收入的增长及对财政收入的贡献 就可看出这一点。巩固拓展客源市场，加 大宣传促销力度，既是旅游业提高整体 效益的关键，也是塑造**形象，扩大新 疆对外开放的重要渠道。财政部门在资 金上要支持和引导旅游、外事、新闻等部 门大密度、多渠道地开展宣传促销工作 ，

　抓紧制作一批图文并茂、精美使用的宣 传资料。因此 ，自治区财政要根据旅游业 实际发展情况，安排一定的资金，建立旅 游专项发展资金，建议每年从预算中安 排 500万元 ，主要用于对**重点旅游建 设项 目和旅游基础设施建设以及宣传促 销实行导向性投资 ，对大的旅游基础设 施项 目实行贴息，对中小重点旅游项 目 和宣传促销实行拨款。各级财政部门还 要根据本地旅游业发展情况，适当安排 一部分旅游专项发展资金，用于本地区 旅游业的发展。积极向国家申请逐渐扩 大全国旅游国债投放规模，并将投资重 点向西部省(区)、特别是 向**这个...

篇二：实施旅游精品带动战略推进和田旅游跨越发展

７ 卷　第２ 期２０１４ 年４ 月石家庄经济学院学报ＶｏｌＡｐｒ．２０１４い畅 ３７ Ｎｏ 畅 ２Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｓｈｉｊｉａｚｈｕａｎｇ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｏｆ Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ收稿日期：

　２０１４ － ０１ － １３基金项目：

　**维吾尔自治区社科规划办课题 “加快南疆三地州经济社会发展研究” （０９ＢＪＬ００７）。作者简介：

　杜武征 （１９８５—）， 男， 安徽亳州人， 喀什师范学院硕士研究生， 中共喀什市伯什克然木乡干部， 主要研究方向为南疆民族地区跨越式发展和乡村学研究。论南疆民族落后地区的跨越式发展杜武征（喀什师范学院， ** 喀什 ８４４００８）摘　要：

　从马克思提出跨越 “卡夫丁峡谷” 的制度层面到列宁说 “落后民族无法避免资本主义发展阶段就不对了” 的生产力层面， 论述社会主义国家民族落后地区跨越式发展的逻辑缘起，并运用经济学中的资源禀赋、 比较后发优势、 增长极和点轴开发理论， 从应用的角度论述民族落后地区跨越式发展内部各要素之间的逻辑关系， 从而论证民族落后地区跨越式发展的逻辑合理性； 从民族落后地区经济、 政治文明、 文化、 民生、 生态环境方面呈现的喜人态势， 论证其跨越式发展是正在进行的现实性实践； 从邓小平的两个大局、 倒 Ｕ 形曲线、 反梯度推移、 科技革命、全球和区域一体化， 论证民族落后地区跨越式发展是符合历史发展趋势的必然性要求， 最终论证南疆民族落后地区的跨越式发展。关键词：

　跨越式发展； 逻辑性； 现实性； 必然性中图分类号：

　Ｆ５９２畅 ０　　　文献标识码：

　Ａ　　文章编号：

　１００７- ６８７５ （２０１４）

　０２- ００４８- ０７　　南疆民族地区是指**天山以南的五地州， 包括阿克苏、 巴州、 喀什、 和田和克州， 是以少数民族聚居为主体的区域。

　截至 ２０１４ 年 １ 月， 对口支援**工作已经进行了４ 年多， “十二五” 规划的实施也处在承上启下的过渡阶段。

　在这个过渡阶段， 南疆的经济社会发展处在重要的转型期， 笔者正是基于其转型期跨越式发展的缘起依据及其自身要素的内在关系分析其跨越式发展的逻辑性， 同时紧跟其跨越式发展正在进行的实践探索这一现实性因素， 从而去论证南疆跨越式发展的必然性。一、 南疆民族落后地区跨越式发展的逻辑性（一）

　南疆民族落后地区跨越式发展的缘起依据马克思在 枟给维· 伊· 查苏利奇的复信枠 中提出：

　“俄国农村公社能够不通过资本主义制度的卡夫丁峡谷， 而占有资本主义制度所创造的一切积极成果。”的社会主义国家， 这一政治上的跨越在我国已经完成， 但是马克思并没有提出在多民族国家内比较落后区域的跨越式发展问题。

　列宁在 枟关于民族和殖民地问题委员会的报告枠 中指出：

　“对于目前正［１］笔者认为， 我国已经是人民当家作主在争取解放， 而战后已经有了进步运动的落后民族， 国民经济的资本主义发展阶段是不可避免的说法究竟对不对？ 我们对这个问题的回答是否定的。如果革命胜利了的无产阶级对他们进行系统的宣传， 而各国苏维埃政府以它所拥有的一切手段去帮助它们， 那么， 说落后民族无法避免资本主义发展阶段就不对了。”“⋯⋯所以我们应该利用资本主义 （特别是要把它纳入国家资本主义的轨道）

　作为小生产和社会主义之间的中间环节， 作为提高生产力的手段、 途径、 方法和方式。”“避免资本主义的前途， 实现社会主义的前途”的胜利更是以实践形式已经给出了一个明确的答案， 即多民族国家的落后区域 （如南疆民族地区）可以在国家的大力帮助下， 实现其跨越式的发展，同时它的跨越式发展是有途径、 方式和方法的。２０１０ 年中央**工作座谈会提出：

　“推进**的跨越式发展， ⋯⋯到２０２０ 年促进**区域协调发展、人民富裕、 生态良好、 民族团结、 社会稳定、 边疆巩固、 文明进步， 确保实现全面建设小康社会的奋斗目标。” 笔者认为， 之所以要推进**的跨越式发展， 就是因为**的发展同全国相比， 处于不同的起点上。

　如２０１０ 年的**同全国的人均城镇和［２］列宁在 枟论粮食税枠 中写道：［３］列宁的这段论述和中国革命［９］

　杜武征：

　论南疆民族落后地区的跨越式发展农村可支配收入相差５ ４６５元、 １ ２７６元 （表 １ 所示）。

　同东部沿海省份相比， 处于不同的发展阶段上。

　如２０１０ 年**同江苏的地区生产总值竟然相差３５ ９８８畅 ０１ 亿元， 它们分别占全国的 １畅 ３７％、１０畅 ４％。

　由这两组数字能够清楚的看到**同沿海发达省份相比发展的巨大差距。

　而由南疆 ２０１０ 年的生产总值仅占全疆的２６畅 ７０％ （表 ２ 所示）。

　由此能够明确这个拥有全疆４７畅 ５２％ （表 ２ 所示）

　人口的南疆在 ２０１０ 年相对于全疆和全国的发展处于什么起点、 什么阶段， 也能够明确为什么南疆要推行跨越式发展。表1　2010 年**、 江苏和全国的收入、 产值对比项目地点城镇人均可支配收入 （元）农村人均可支配收入 （元）生产总值（亿元）**１３ ６４４(((４ ６４３鲻鲻鲻５ ４３７

　畅 ４７江苏２２ ９４４９ １１８４１ ４２５畅 ４８全国１９ １０９５ ９１９３９７ ９８３畅 ００　　注：

　以上数据分别取自 枟２０１０ 年**统计年鉴枠、 枟２０１０ 年江苏统计年鉴枠、 枟２０１０ 年中国国民经济和社会发展统计公告枠。表2　2010 年—2012 年南疆五地州、 **、 全国产值、 人口、 收入发展对比项目地点生产总值（亿元）／ ２０１０┅E EE EE EE EE EE EE EE E总人口（万人）／ ２０１０珑儍儍儍儍儍儍儍儍全地区城镇居民人均可支配收入（元）农村居民人均纯收入 （元）／ ２０１０c儍儍儍儍儍儍儍儍生产总值（亿元）总人口（万人）／ ２０１２哌22222= =22全地区城镇居民人均可支配收入（元）

　／ ２０１２寣\\\\\{ {\\农村居民人均纯收入（元）

　／ ２０１２构= == == == == =和田１００畅 ５０２０３畅 ９６１２ ７４３３ １５０１４５畅 ４０２０７{ {{ {{ {{ {{ {畅 ５８１６ ７００*****３ ８９６CCCCC喀什３７５畅 ３０４０２畅 ０４１２ ８１１３ ６７０５１７畅 ００４０９畅 ４２１５ １７９５ １００克州３８畅 ８８５３畅 ９９８ ８００１ ９０２６１畅 ４１５２畅 ５６１５ ２２２３ ２３６阿克苏２９１畅 ８０２３７畅 ０９１３ ６７６５ ９３１９４７畅 ７０２３８畅 ９７１８ ２０９８ ２６６巴州６４０畅 １４１３２畅 ３０１３ ８０９７ ４３２９０６畅 ００１３６畅 ００１８ １００１１ ７８２南疆１ ４４６畅 ６２１ ０２９畅 ４０——２ ５７７畅 ５１１ ０４４畅 ５３——**５ ４１８畅 ８１２ １８１畅 ３０１３ ６４４４ ６４３７ ５３０= == =畅 ３２２ ２３２{ {{ {畅 ７８１７ ９２１**６ ３９４CC全国３９７ ９８３畅 ００１３４ １００畅 ００１９ １０９５ ９１９５１９ ３２２畅 ００１３５ ４０４畅 ００２４ ５６５７ ９１７　　 （二）

　南疆民族落后地区跨越式发展自身要素的内在关系由于南疆五地州自身发展轨迹的特殊性， 分析其跨越式发展自身要素的内在关系， 不可避免地要从应用的角度分析经济学中的资源禀赋， 后发、 比较优势， 增长极和点轴开发理论。１畅资源禀赋：

　在各地区生产同一种产品的技术水平相同的情况下， 两地区生产同一产品的价格差别来自于产品的成本差别， 这种成本差别来自于生产过程中所使用的生产要素的价格差别， 这种生产要素的价格差别则取决于两地区各种生产要素的相对丰裕程度， 即相对资源禀赋差异。

　例如阿克苏立足资源禀赋的条件， 借鉴发达地区的先进技术和管理经验， 构建石油石化下游精细化工， 煤、 电、化一体化， 煤、 电、 冶一体化， 煤、 电、 硅、 太阳能一体化等独具阿克苏特色、 富有竞争力的现代工业体系。２畅比较、 后发优势：

　比较优势是一个地区与另一个地区在经济发展上相比较而存在的优势， 在这两个地区进行贸易时， 这种优势使双方能够从中得到不同的比较利益， 是一种状态优势， 是着眼于在区域经济分工中找到自己的位置， 建立起与自己要素禀赋结构相匹配的富有竞争优势的产业。

　后发优势， 是指在先进地区与后进地区并存的情况下，后进地区所具有的内在的、 客观的有利条件， 能使发展中地区比发达地区实现更快的发展速度， 表现为一种势能优势， 是着眼于引进学习， 通过模仿和创新来实现追赶， 后来居上。

　例如南疆的苹果、 石榴、 山药、 红枣、 核桃、 畜产品等相对于内地一些区域的同类产品具备 “特色” 的比较优势， 大部分是天然的有机食品， 可以充分发挥其比较的竞争优势， 并且这些特色产品经过引进果品深加工、 食品生产、 畜产品加工等项目， 主打特色品牌， 提高农副产品附加值， 推进产业化发展， 集中优势资源和生产要素发展一批龙头企业， 从而能够发挥后发的优势。３畅增长极：

　在区域经济增长过程中由于某些主导部门或者有创新力的企业在特定区域或者城市聚集， 从而形成一种资本和技术高度集中， 增长迅速并且有显著经济效益的经济发展机制， 其对临近地区的发展有着强大的辐射作用。

　例如山东钢铁项目的投产， 带动 １４ 家配套企业落户工业园区； 援·９４·

　石家庄经济学院学报第 ３７ 卷 第２ 期建喀什的 “一城四园” 成为拉动地方经济的 “火车头”； 江苏支援的昆山开发区—阿图什工业园区和常州新北区—乌恰工业园区的结对共建， 对临近区域产生了强大的辐射作用。４畅点轴开发：

　由于增长极数量的增多， 增长极之间出现了相互联结的交通线， 两个增长极及其中间的交通线就具有了增长极的功能， 理论上称为发展轴， 发展轴具有增长极的所有特点， 而且比增长极的作用范围更大。

　例如南疆三地州以大喀什市（喀什市、 疏勒县、 疏附县）

　为核心， 以沿喀—和铁路和 ３１４ 国道为两条城镇发展轴， 串联、 整合南疆三地州主要城镇， 形成喀什—阿图什、 和田—墨玉—洛浦、 莎车三个城镇组群， 培育壮大经济发展轴， 全面提升区域综合竞争力。通过分析马克思、 列宁的经典著作文献能够明确多民族国家的落后区域 （如南疆民族地区）

　可以实现跨越式发展， 并且这种跨越式发展是有途径、 方式和方法的， 而从应用的角度分析南疆民族地区经济的资源禀赋、 比较后发优势、 增长极和点轴开发能够更加的明确南疆民族地区的跨越式发展是有逻辑性的， 不是凭空捏造和空想出来的发展理念。

　这种跨越式发展相对于全国和东部沿海省份是处于不同起点和不同阶段的跨越式发展， 它要加快自身与全国一同建成全面小康社会的发展速度和缩短同东部沿海省份相比的发展时间。

　中国经过 ３０多年的改革开放完成了西方发达国家几百年所走完的工业化历程， 这是一种跨越； 而南疆民族地区要用１０ 年的时间完成东部沿海省份 ３０ 多年所走完的工业化历程， 还要与全国一同建成全面小康社会，这必然又是一种跨越式。

　为了 “接地气 “和” 实地化 “的进行分析， 以下主要从经济、 政治文明、民族地区文化、 民生建设、 生态环境所呈现的发展态势进行现实性的论证。二、 南疆民族落后地区跨越式发展的现实性（一）

　南疆民族落后地区经济呈现跨越式发展的态势针对南疆经济的跨越式发展现状， 笔者主要是引用南疆五地州、 **、 中国２０１０ 和 ２０１２ 年国民经济和社会发展统计公报及南疆五地州 ２０１２ 年地委 （扩大）

　会议的报告， 整理如表２ 所示。从表２ 的数据中， 能够得知， 在生产总值方面南疆五地州由 ２０１０ 年的 １ ４４６畅 ６２ 亿元增加到 ２０１２年的 ２ ５７７畅 ５１ 亿元， 也就是说两年期间增加了 １１３０畅 ８９ 亿元； 以 ２０１０ 年为基数， ２０１２ 年南疆五地州、 新 疆、 全 国 的 生 产 总 值 增 长 率 分 别 是７８畅 １７％、 ３８畅 ９７％、 ３０畅 ４９％， 这表明从 ２０１０ 年—２０１２ 年南疆的跨越式发展已经初见成效， 它的发展速度远高于**和全国平均的发展速度， 南疆五地州占全疆的生产总值也由 ２０１０ 年的 ２６畅 ７０％上升为 ２０１２ 年的 ３４畅 ２３％。

　在全地区城镇人均可支配收入和农村居民人均纯收入方面， 南疆五地州从２０１０ 年—２０１２ 年都有较大的增长幅度， 其增长趋势和发展差距， 如图１ 所示。图1　南疆五地州、 **和全国城镇人均可支配收入和农村居民纯收入　　无论是生产总值还是在收入方面， ２０１２ 年南疆五地州居于前列的都是阿克苏和巴州， 这主要是因为阿克苏和巴州第二产业 （表 ３ 所示）、 特别是石油化工、 天然气等战略资源能源的大力开发和产业链的拉长。

　但是和田、 喀什和克州的三大产业比重中只有克州的第二产业超过第一产业， 这主要得·０５·

　杜武征：

　论南疆民族落后地区的跨越式发展益于克州有色金属等相关工业资源的开发利用和（喀—伊）

　百公里产业经济带。纵观整个南疆五地州的经济发展现状， 其立足于本地资源禀赋的条件， 充分发挥其比较、 后发优势， 都离不开上级政府的支持和对口省市的援助。截至２０１２ 年末， “北京、 天津、 安徽、 三峡集团对口支援项目 ２９４ 个， 对口援助到位资金 ２５畅 ４７ 亿元， 山东、 上海、 广州、 深圳援建项目 ２８５ 个， 援建资金 ３８畅 ７７ 亿元。”农业科技示范园项目和引进的中国风电集团、 津能集团等大型企业， 有效地提升了当地的发展水平。①其中北京、 天津支持的洛浦表 3　2010 年—2012 年南疆五地州三大产业对比项目地点第一产业 （亿元）／ ２０１０e眄眄眄眄眄第二产业 （亿元）／ ２０１０G眄眄眄眄眄第三产业 （亿元）／ ２０１０)舷舷舷舷舷第一产业 （亿元）／ ２０１２ 舷舷舷舷舷第二产业 （亿元）／ ２０１２眄北北北北北第三产业 （亿元）／ ２０１２舷北北北北北和田３３畅 ７６１９畅 ２０４７畅 ６４４３摀摀摀摀摀摀摀摀摀摀畅 ７２２６u uu uu uu uu u畅 ４９７５W WW WW WW WW W畅 ２３喀什１２９畅 ２０１１３畅 ００１３３畅 １０１７５畅 ００１４３畅 ００１９９畅 ００克州７畅 ８０９畅 １２２１畅 ９６１０畅 ４４１８畅 ７３３２畅 ２４阿克苏８２畅 ３０９３畅 ４１１１６畅 ０９２１７畅 ９７３４１畅 １７３８８畅 ５６巴州１０８畅 １５４１３畅 １７１１８畅 ８１１５３畅 ００５８５畅 ００１６８畅 ００　　 （二）

　南疆民族落后地区政治文明呈现良好的发展态势２００５ 年５ 月， 胡锦涛同志在中央民族工作会议上的重要讲话中指出：

　“民族区域自治制度， 是我国的一项基本政治制度⋯⋯， 体现了民族平等、民族团结、 各民族共同繁荣发展的原则， 体现了民族因素与区域因素， 政治因素与经济因素， 历史因素与现实因素的统一。”域自治制度必须要结合南疆五地州特殊的民族、 区域因素， 探索符合南疆实际的具体政策。

　通过分析２０１２ 年南疆五地州的地委 （扩大）

　会议的报告，能够明显地看出 “维稳” 工作在当下南疆政治领域的重大现实意义， 而这一政府负担的弱化， 应该是南疆政治文明实现良性发展的重要前提和标志。而这种方式的转变在当下的南疆一方面表现为对“三股势力” 的严厉防范和打击， 为人民群众提供安稳的生活和发展环境； 另一方面表现为国家和对口支援省市的大力扶持。

　例如 “安徽两年多来累计派出援疆干部１８３ 人， 帮助本地干部赴内地考察培训１ ５００ （人次）， 完成和田 ７００ 名三级乡村干部赴皖培训。”状， 和田地区加大了在协警、 民兵、 农民致富带头人、 学校和 “两新” 组织中发展党员的力度， 从而实现基层党组织的壮大和巩固。（三）

　南疆民族落后地区文化呈现大发展大繁荣的态势文化是民族的重要特征， 是民族的生命力、 创造力和凝聚力的来源。

　少数民族文化是中华文化的重要组成部分， 是中华民族共有的精神财富。

　正像国家民族事务委员会主任杨晶所说：

　“帮助少数民［４］由此能够明确， 民族区②同时...

篇三：实施旅游精品带动战略推进和田旅游跨越发展

旅游设施不断完善带动我区旅游经济实现跨越发展 高端旅游设施不断完善带动我区旅游经济实现跨越发展 ——盐田区第二次全国经济普查旅游经济及住宿餐饮业发展情况分析

　旅游业作为我区的特色优势产业近些年来对我区经济发展的影响和带动作用日益增强。

　本文根据盐田区第二次全国经济普查的旅游企业和批发零售、住宿餐饮业资料，结合相关的常规统计资料对我区旅游业发展状况给予分析。

　一、盐田区旅游业发展现状 （一）旅游设施和接待能力大幅增长 1、 旅游业单位情况。

　根据第二次经济普查资料， 2008 年末，盐田区有住宿业单位 36 家，其中星级酒店 7 家。星级酒店中，五星级酒店 2 家， 分别是大梅沙京基喜来登度假酒店和东部华侨城茵特拉根酒店；四星级酒店 3 家，分别是雅兰酒店、大梅沙海景酒店、芭堤雅酒店。与第一次经济普查（2004 年）相比，住宿业单位增加 9 家，增长 33.3％；星级酒店增加 2 家，增长40.0％，分别是大梅沙京基喜来登度假酒店和茵特拉根酒店。有旅游景点 7 个，其中收费景点 5 个，分别是东部华侨城、小梅沙度假村、海洋世界、明思克航母世界、金色海岸海上观光游艇，非收费景点 2 个，分别是大梅沙旅游中心和中英街。与第一次经济普查相比，收费景点增加了东部华侨城旅游景区。

　1

　2、旅游业从业人员。2008 年末全区旅游景点及宾馆酒店从业人员 5065 人，比 2004 年增长 1.2 倍。其中宾馆酒店从业人员1622 人，增长 7.9％，旅游景点从业人员 3342 人，增长 3.1 倍。

　3、 旅游业接待能力。

　2008 年全区有客房 2631 间， 床位 4605张， 与第一次经济普查相比， 客房数增加 1234 间， 增长 88.3％，床位数增加 2021 张，增长 78.2％。2008 年平均客房开房率52.0％，比 2004 年提高 9.3 个百分点。

　（二）

　旅游产品逐步丰富， 旅游形象和品牌已具一定影响力。

　近年来，盐田区旅游产品不断丰富，旅游品牌影响力不断提高，尤其以 2007 年为分界岭。2007 年 5 月大梅沙京基喜来登酒店开业，打破了我区无五星级酒店的历史，同年 7 月东部华侨城生态旅游区经过 3 年多的建设终于初步建成开业， 我区高端旅游业发展进入新时期。

　我区一年一度主办的深圳黄金海岸旅游节入选“2006 中国十大旅游类节庆” ，深圳沙滩音乐节成为深圳“十大文化品牌” ，致力打造中国流行音乐制高点的梅沙原创音乐前沿基地于 2008 年在大梅沙揭牌，我区旅游产品已从以海滨浴场为主的单一产品转变为人文和自然结合、 旅游与文化呼应的多样化旅游产品， “黄金海岸、蓝色盐田” 、 “山海大观、生态家园”形象凸显，黄金海岸旅游知名度和美誉度持续提升。

　（三）旅游业产业规模壮大，企业营业收入大幅增长。

　2008 年，辖区收费景点接待游客 412.64 万人次，比 2004年增长 61.9％（下同）

　，占全市收费景点接待游客量的 20.7％， 2

　提高 5.3 个百分点。主要宾馆酒店接待过夜游客 61.91 万人次，增长 1.29 倍，年平均房价 591.41 元，增长 97.0％。主要旅游企业实现营业收入 8.89 亿元，增长 1.82 倍，其中宾馆酒店实现营业收入 4.33 亿元， 增长 2.73 倍， 旅游景点实现营业收入 4.39亿元，增长 2.66 倍。

　二、旅游业快速发展，有力带动我区消费增长 近年来我区旅游经济继续快速发展， 黄金海岸旅游品牌的知名度进一步扩大，旅游旺季的源源客流有力带动了我区批发零售、住宿餐饮业的发展。

　（一）全区商贸业单位数及社会消费品零售总额快速增长 第二次经济普查结果显示，2008 年末，全区批发零售业法人企业 159 个，其中批发业 81 个、零售业 78 个；与第一次经济普查相比， 批发零售业法人企业增加 28 个， 增长 21.4％， 其中，批发业法人增加 8 个，增长 11.0％，零售业法人增加 20 个，增长 34.5％。住宿餐饮业法人企业 49 个，其中住宿业 21 个，餐饮业28个； 与一普相比， 住宿餐饮业法人增加16个， 增长48.5％，住宿业法人增加 5 个，增长 31.3％，餐饮业法人增加 10 个，增长 55.6％。批发零售业连锁门店共有 51 个，比一普时增加 30个，其中，连锁超市 4 个，增加 3 个，连锁药店 31 个，增加 14个；餐饮业连锁门店共有 8 个，增加 2 个。

　批发和零售业个体户共 3075 户，占全区个体户的 69.7%，从业人员 8846 人，占 54.0%，其中批发业个体户 23 户，从业人 3

　员 294 人，零售业个体户 3052 户，从业人员 8552 人；与第一次经济普查相比，批零业个体户增加 510 户，增长 19.9％，从业人员增加 3512 人， 增长 65.8％。

　住宿和餐饮业个体户共 586 户，占全区个体户的 13.3％，从业人员 4018 人，占 24.5％，其中住宿业个体户 22 户，从业人员 111 人，餐饮业个体户 563 户，从业人员 3907 人；与第一次经济普查相比，住宿餐饮业个体户增加 167 户，增长 39.6％，从业人员增加 995 人，增长 32.9％。

　伴随着商贸和住宿餐饮业单位数的增长， 我区社会消费品零售总额也快速增长。2008 年，全区社会消费品零售总额实现26.92亿元， 比2004年增长63.3％， 其中批发零售业零售额20.33亿元， 增长 60.5％； 住宿餐饮业零售额 6.60 亿元， 增长 72.8％。

　（二）限上商业企业发展旺盛，连锁业态表现抢眼。

　近年来， 随着我区一些商品住宅小区的落成及东部华侨城的开业，大型连锁商家如人人乐、华润万佳、百佳华、肯德基、麦当劳等纷纷在我区增设分店，促进了我区商业体系的完善。2008年，国际金融危机对我区商贸流通业的发展带来了一定不利影响，一些中小商业企业有所萎缩，但各大连锁企业由于较高的管理水平，受影响程度相对较小，其市场份额进一步提升，2008年，新一佳、人人乐、百佳华、华润万佳在我区共实现零售额4.35 亿元，比 2004 年增长 2.2 倍，占全区批零业零售额的21.4％，比 2004 年提高 10.7 个百分点。2008 年，我区限额以上商业实现零售额 17.98 元，比 2004 年增长 98.9%，占社会消 4

　费品零售总额的 66.8%，市场份额比 2004 年上升 12 个百分点；限额以下批发零售业实现零售额 8.94 亿元，增长 20％，占批发零售业的 33.2%。

　2008 年2004 年80.0% 60.0% 40.0% 20.0% 0.0% 33.2％ 限下45.2％限下66.8％限上54.8％ 限上 所占比例对比图2004 和 2008 年限上限下商业企业零售额 （三）餐饮业不断壮大，发展势头持续向好。

　在旅游经济带动下，我区餐饮业规模不断壮大，2008 年 7月份深盐二通道竣工通车， 长期困扰我区的交通问题得到有效缓解，盐田海鲜街及大梅沙片区游客明显增多，餐饮业销售畅旺，全区限额以上餐饮业所占份额大幅扩大。2008 年星级住宿业和限额以上餐饮企业实现零售额 3.09 亿元，比 2004 年增长 2 倍，占全区住宿餐饮业零售额的 46.8％，比 2004 年提高 19.8 个百分点。其中，盐田海鲜街实现零售额 1.05 亿元，增长 20.5％，梅沙片区实现零售额 2.01 亿元，增长 1.35 倍。

　统计数据表明，在每年的 5－12 月份旅游旺季，尤其是“五一” 、国庆节、春节三个黄金周期间，我区餐饮业营业额呈明显 5

　高峰期。从 2007－2008 年逐月的宾馆酒店接待过夜游客人数和限额以上餐饮业营业额走势看，二者有密切的正相关关系。

　2007-2008 年梅沙片区宾馆酒店接待过夜游客数和限额 以上餐饮业营业额趋势关系图 万人 三、盐田区旅游业发展特点 （一）梅沙片区的高端宾馆酒店业集聚地效应初显。

　近年来， 盐田区充分利用滨海旅游资源优势和区位优势在梅沙片区大力发展高端商务和度假酒店， 目前梅沙片区已成为宾馆酒店业聚集地。

　东部华侨城建设了国内首个主题度假酒店群，在 9 平方公里的度假景区内，拥有 5 大主题酒店，共 1000 余间客房，包括以瑞士文化为主题的茵特拉根酒店、展现“禅宗”大乘境界的华兴寺檀越酒店、 以房车为设计理念的茵特拉根房车酒店和以 “水” 元素为主题的茵特拉根瀑布酒店， 还有以时尚舒适、自然简约为主题的茵特拉根青年客栈。根据第二次经济普查资料，2008 年末，梅沙片区有住宿业法人及非法人单位 15 家，占0 1 2 3 4 5 6 7 8 3 5 7 911 357911

　宾馆酒店接待过夜游客数 万元 2500 限额以上餐饮业营业额2000 1500 1000 500 0 宾馆酒店接待游客数限额以上餐饮业营业额

　2007.1 2008.1

　6

　全区住宿业单位数量的 46.9％；有客房 2106 间，占 90.8％；床位 4018 张，占 90.7％；餐位 5624 位，占 97.4％，住宿业从业人员 987 人，占 87.7％。2008 年梅沙片区宾馆酒店接待过夜游客 55.52 万人次，比上年增长 16.4％，占全区宾馆酒店接待游客数的 89.7％；宾馆酒店实现营业收入 3.33 亿元，占全区的96％；实现利润总额 0.17 亿元，占全区的 95％；上缴营业税金及附加 0.22 亿元，占全区的 98.5％。全区所有的五星、四星及三星级酒店都集中在此片区，2009 年 8 月又一家五星级酒店京基海湾大酒店也已试业。

　2008 年盐田区酒店平均房价 591.41 元，比上年增长 51.3％。

　在梅沙区域的高端酒店业带动下， 我区 2008年宾馆酒店平均房价及增速在全市六区中均居第一位。

　2008 年深圳市宾馆酒店客房平均房价情况表

　 1-12 月累计平均 房价（元/间天）

　比上年增减（%）

　全

　 市 391.89 7.42 盐田区 591.41 51.28 罗湖区 346.46 6.77 福田区 411.03 2.98 南山区 524.81 7.69 宝安区 331.15 -2.92 龙岗区 253.80 3.43 （二）宾馆酒店经营效益明显改善，高星级酒店效益较好。

　我区宾馆酒店经营效益明显改善的原因：

　一方面是旅游景点和酒店等接待设施日益完善，一方面是在市、区政府的大力投入和支持下，盐田区的交通环境极大改善。深盐第二通道自 2008年 7 月正式通车后， 自驾车游客从市中心区前往大小梅沙只需约 7

　半个小时， 大大降低了前往东部旅游的成本， 游客数量明显增多。为吸引香港客人到大梅沙游玩， 相关旅行社开通了香港市区到大梅沙喜来登酒店的穿梭巴士，每小时一班，经沙头角过关仅需一个半小时车程，沙头角口岸在 2009 年 7 月 1 日延长通关时间至晚上 10 时，进一步方便香港游客到大梅沙旅游 我区星级酒店由于基础设施完善、服务质量高，近年来客房开房率稳步上升，经济效益明显改善。2008 年全区宾馆酒店营业收入为 4.33 亿元，比 2004 年增长 3.25 倍，营业利润扭亏为盈， 实现 0.22 亿元， 增长 2.29 倍， 营业利润率为 5.2％， 比 2004年提高 21.9 个百分点，比全市宾馆酒店营业利润率高 1.4 个百分点。2008 年，全区营业收入、营业利润率、上缴营业税金及附加前三名的均为星级酒店，营业收入前三名的分别为：大梅沙京基喜来登度假酒店、茵特拉根酒店、海景酒店；营业利润率前三名分别为：京基喜来登度假酒店、雅兰酒店、小梅沙大酒店，其中大梅沙京基喜来登度假酒店的利润总额在全市宾馆酒店中排名第二；我区酒店业上缴营业税金及附加前三名分别为：大梅沙京基喜来度假登酒店、茵特拉根酒店、海景酒店。

　（三）东部华侨城成为旅游新亮点。

　东部华侨城自 2007 年 7 月开业以来深受游客欢迎，成为我区继大小梅沙之后的热点景区。

　东部华侨城的开业改变了我区单纯依靠海滨浴场吸引游客的局面，优化了我区旅游业结构。2008年我区旅游景点（不包括中英街）接待游客 1075.66 万人次，比 8

　上年增长 11.9％，占全市旅游景点接待游客量的 40.4％，接待游客量及增幅均位居六区之首， 比全市旅游景点接待游客增幅高10.8 个百分点；其中收费景点接待游客 412.64 万人次，比上年增长 36％， 仅东部华侨城就接待游客 189.45 万人次， 比上年增长 1.3倍，占全区收费景点接待游客的 45.9％， 东部华侨城的开业不但促使我区旅游景点接待游客量创新高，也带来良好经济效益，扭转了我区旅游业“旺丁不旺财”的局面。2008 年全区旅游景点营业收入为 4.39 亿元，比 2004 年增长 2.7倍，营业利润率 28.1％，比 2004 年提高 21.1 个百分点。2008 年，东部华侨城的接待游客数位居全市各旅游景点接待游数的第五位，营业收入及利润总额居第二，仅次于南山区的欢乐谷。

　盐田区 2004-2008 年旅游景点经营情况表 营业收入 营业利润 年份 数额（万元）

　比上年增减（％）数额（万元）

　比上年增减（％）

　营业利润率（％）

　2004 19924.2

　53.1

　1389.3

　160.3

　7.0

　2005 12471.4

　-37.4

　-5044.6

　-463.1

　-40.4

　2006 10057.0

　-19.4

　-630.8

　87.5

　-6.3

　2007 31210.8

　210.3

　1194.4

　289.4

　3.8

　2008 43876.0

　40.6

　12308.0

　930.4

　28.1

　备注：2008 年各项指标比 2007 年大幅增长主要由于东部华侨城 2007 年 7 月开业。

　（四）旅游盛事活动活跃了我区旅游市场，推动了旅游与文化、经贸、体育的有效结合。

　到 2008 年为止，我区已成功举办了七届黄金海岸旅游节，展示了黄金海岸旅游资源和丰富内涵，催旺了旅游市场，辖区各旅游企业经济效益也有显著提高。2008 年旅游节期间（9 月-11 9

　月），辖区主要景点（不包括中英街）接待游客 367.56 万人次，同比增长 45.92%；其中收费景点接待游客 114.98 万人次，同比增长 12.84%；宾馆酒店接待过夜游客 16.38 万人次，同比增长0.25%，平均入住率 55.84%，同比增长 2.76 个百分点；客房收入 6948 万元， 同比增长 17.23%； 宾馆酒店实现餐饮收入 3514.57万元，同比增长 1.96%。

　四、盐田区旅游业发展存在的问题和建议 （一）季节因素对我区旅游业的影响依然较强。

　近年来，随着东部华侨城的开业、深盐二通道开通，我区旅游及住宿餐饮业受季节因素的影响程度有所减弱，但总体上，季节因素的影响依然明显， 主要表现为我区宾馆酒店客房开房率受季节影响变动大，全年平均开房率较低，低于全市平均水平；另一方面也因为我区不属于市中心区，宾馆酒店的商务客源不多，过于依赖旅游客源，在 5 至 10 月份旅游旺季，宾馆酒店开房率能达到 50％以上，但在淡季则只能维持在 40％左右。2008 年全区平均开房率为 51.97％，比全市平均开房率低 9.56 个百分点，在六区中排名第五，仅比龙岗区高 3.44 个百分点。

　2008 年深圳市宾馆酒店客...

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