关于“营改增”对民办高校财务管理影响的思考

胡欣

摘要：财务管理是高校管理工作中的重要部分，它影响着高校的可持续发展性。而“营改增”使高校财务管理工作在纳税、会计核算形式等方面发生了很大变化，从一定程度上促进了高校的发展。本文以“民办高校”为例，分析“营改增”对民办高校财务管理工作的影响，对民办高校财务管理工作的薄弱环节进行分析，并试图找出应对策略，希望能促进民办高校财务管理的改革。

关键词：“营改增”;民办高校;财务管理

近年来，随着我国教育体系日趋完善，民办高校的办学规模越来越大、质量越来越高，在高等教育中的影响力也越来越大。而民办高校在不断发展的过程中，对自身的管理工作，特别是财务管理工作，也越来越重视。

一、“营改增”对民办高校财务的影响分析

我国的税务政策不断优化，在积极推行的税务改革过程中，“营改增”作为非常关键的举措出现在人们的视野中，它促进税务制度出现真正的变革，为税务制度的发展保驾护航。

“营改增”，全称是营业税改征增值税，即将营业税这一税种基本取消，本来在营业税征收范围的行业，全都转为增值税。其核心内容是营业税向增值税的转变，从前的应税项目在“营改增”后就变成了增值税缴纳。这样做的原因是原来的应税项目缴纳很容易出现重复缴纳的情况，而进行增值税改革之后，这种情况就能得到有效避免。

我国民办高校的财务管理内容比较复杂，尤其是税务缴纳方面十分杂乱。因此，民办高校财务管理一直都是民办高校管理工作中的薄弱点和重点。“营改增”让我国民办高校在税务缴纳更加清晰，它推动着民办高校财务管理的变革。但同时，由于“产学一体”的存在，“营改增”也给民办高校的财务管理带来一些挑战。因此，民办高校在“营改增”的问题上必须侧重对民办高校财务管理的薄弱环节进行分析，寻找解决问题的突破口，促进民办高校财务管理工作的发展。“营改增”对民办高校财务的影响主要包括以下几个方面：

1.对增值税发票相关工作的影响“营改增”后，民办高校财务管理中最受影响的就是对

发票的管理。通常来说，增值税专用发票能够抵扣进项税额，因此必须重新制定发票管理规范和流程，以便更好地做好增值税专用发票的管理工作。此外，财务人员需要具备较强的专业素质，查验发票的真伪，做好发票的审查核验工作，促进民办高校税负工作的顺利进行。

2.对会计核算的影响“营改增”前，民办高校要交营业税，且主要通过“应

交税金—应交营业税”科目来进行会计核算;“营改增”后，民办高校分为小规模纳税人和一般纳税人，它们均需要缴纳增值税（而不再交营业税）。其中：属于小规模纳税人的民办高校通过“应交税费—应交增值税”来进行核算;属于一般纳税人的民办高校在“应交税费”下设“应交增值税”、“未交增值税”来进行核算，“应交增值税”明细下设进项税额、销项税额、进项税额转出、已交税金、转出未交增值税等项目。因此，“营改增”后，高校会计核算更加复杂和细化。

3.对高校纳税人的影响

如前所述，“营改增”后纳税人分为小规模纳税人和一般纳税人两类。属于小规模纳税人的民办高校，在实施“营改增”后，税率从5%下降到3%，从而减少了应缴税款，减轻了纳税负担;而属于一般纳税人的民办高校所缴纳的税费从原来的5%上升到6%，从而增加了应缴税款，加重了纳税负担。因此，“营改增”减轻了属于小规模纳税人的民办高校的负担，却增加了属于一般纳税人的民办高校的负担。

二、“营改增”下民办高校财务管理策略

1.建立财务管理管理的明细

民办高校的财务管理水平参差不齐，“营改增”后，对民办高校的财务管理水平提出了更高的要求和更大的挑战。民办高校想要确保在“营改增”改革过程中能够积极融合、稳步衔接，就必须从多方努力：首先，要做好民办高校财务管理工作，特别是财务增值税发票抵扣工作，财务人员要熟练掌握增值税发票抵扣流程和熟悉相关制度。其次，财务部门必须建立明确的税务明细账，以保证每个科研项目的建立和增设税费有据可循，并便于合同款项的计算。最后，日常的增值税核算明细也必须详细而准确，以便于准确计算计提数。

2.规范发票管理“营改增”后，发票的重要性更加明显，民办高校财务

管理务必建立发票管理制度。民办高校应建立专门工作小组，对学校目前的发票管理问题进行分析和归纳，对增值税发票相关的工作进行流程规划和规范确认，以保证发票管理工作顺利进行。

3.加强财务人员的学习培训

民办高校的财务管理部门必须充分调动财务人员的工作热情，加强对财务人员进行定期或不定期培训，提高业务技能，使其能够熟练掌握发票真伪核验，准确进行会计核算，充分理解“营改增”政策，切实掌握各种新型财务制度及政策。

三、结论

在“营改增”政策实施过程中，不同角色（小规模纳税人和一般纳税人）的民办高校所面临的影响也不尽相同。但通过对民办高校目前的财务管理工作进行分析，不难发现，“营改增”让民办高校不得不重新审视自身财务管理工作，優化自身的财务管理工作，提高财务人员的工作能力，进而不断提升民办高校自身的财务管理水平，以促进民办高校的可持续发展。

参考文献：

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