县委书记全面从严治党主体责任述责述廉报告（全文完整）

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　县委书记全面从严治党主体责任述责述廉报告 大善市委书记

　（2018 年 3 月 2 日）

　按照要求，现将大善市 2017 年度落实全面从严治党主体责任情况汇报如下。

　一、履行全面从严治党主体责任和廉洁自律情况 （一）层层落实责任，全面向基层延伸。成立各级党组织主体责任领导小组和办公室，制定责任清单，在7 个乡镇 个行政村和 个市直单位建立“两个责任”示范点，对落实主体责任情况专项督导、狠抓落实，按要

　求全力完成监察体制改革工作。

　（二）坚持问题导向，抓好巡视巡察整改工作。围绕省委第六巡视组反馈意见明确 大类、 项整改任务，强力抓好“文山会海”、基层侵害群众利益不正之风和腐败问题、选人用人导向、党的组织生活和基层党建、“懒政怠政、为官不为”，以及深化“敢转争”实践活动、推动全面从严治党向纵深发展等专项整治工作。围绕大善市委巡察整改专项督查反馈问题，制定 项 条问题清单和整改措施，逐级明确责任抓好落实。

　（三）深化以案促改，筑牢思想防线。深刻吸取因腐败案件使大善政治生态遭受严重破坏的沉痛教训，精选 典 型 案 例 起 ， 组 织 党 员 干 部 集 中 观 看 《 褪 色 的 光环》，赴大善监狱接受警示教育，组织月末廉政文艺晚

　会，拍摄《伸向移民资金的黑手》，开展“廉政提醒谈话月”，精心召开“准则条例”、“敢转争”和以案促改民 主 生 活 会 。

　以 党 风 廉 政 建 设 教 育 中 心 为 依 托 ， 投 资 余万元建成警示教育基地。

　（四）严明作风纪律，持续整治“四风”。认真学习贯彻***总书记关于形式主义、官僚主义新表现重要指示精神，重点整治违反八项规定、隐身变异“四风”等问题，扎实做好信访举报工作，被评为“全省服务保障十九大先进集体”。

　（五）运用“四种形态”，规范纪律审查。大善市纪检监察谈话场所标准化建设现场观摩会在我市召开。

　（六）坚持以上率下，强化廉洁自律。市委班子成员和个人带头执行廉政准则，及时如实向上级报告个人

　有关事项，接受组织和群众监督。十九大召开后，四大班子成员每月保证一天的时间吃住在乡镇，认真宣讲十九大精神，和基层一起抓党建、促工作，一级干给一级看、一级带着一级干。

　二、存在问题 一是大善政治生态一度遭到严重破坏，干部的精神状态受到了很大影响，修复政治生态的任务十分艰巨。市委班子特别是我作为“一把手”，在履行主体责任职责中抓常抓细抓严不够，没有全面从选人用人、责任落实、纪律审查、宣传教育、体制机制等方面进行综合分析、综合研判、综合发力，从严治党还存在“宽松软”“上热中温下冷”现象。

　二是一些问题反映出我们上级党委、纪委对下级党

　委特别是“一把手”的监督还有缺失，警示教育、示范教育的办法还比较单一，事后惩治多，事前抓早抓小不够 ， 一 些 腐 败 易 发 多 发 的 关键 领 域 缺 乏 严 格 的 制 度 规范，一些权力集中、资金密集的部门和岗位，滋生腐败的土壤依然存在。对重要岗位干部的教育、管理、监督，存在失之于宽、失之于软，重用轻管和以信任代替监督等问题。

　三 是 近 两 年 大 善 发 生 的 腐 败 案 件 以 及 上 级 纪 委 关于“两个责任”有关问题的通报，是对全市特别是对我本人最大的警醒，教训极其深刻。自己和班子成员虽然能够认真反思在主体责任方面的深刻教训，但坚持“四个亲自”还不到位，对工作安排部署的多，深入具体抓落实的少，能干事、敢干事、干成事的良好环境还需要

　进一步优化，净化政治生态还需要付出更大的努力。

　四 是 对 大 善 市 委 巡 察 反 馈 问 题 整 改 不 够 扎 实 和 深入具体，没有真正站在讲政治的高度来看待问题，而是表面化来看待问题。近期，我们将结合年度民主生活会，市委班子对巡察整改问题认真认领，认真剖析原因，强化落实措施，切实抓好整改。

　三、下一步措施 一是抓责任落实。2018，我们将紧紧牵住全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”，以监察体制改革和派驻纪检组全覆盖为契机，从严明确责任、从严落实责任、从严追究责任、从严治党管党，真正把主体责任扛稳抓牢做实。

　二是抓教育监督。持续深化和推进“敢转争”“以

　案促改”活动，增强警示教育、示范教育的针对性和实效性，健全完善公开述责述廉、权力清单、选用干部廉政预审等制度，充分发挥派驻纪检组的“探头”作用，加强对各级班子成员的监督。

　三是抓案件惩处。进一步深化政治巡察，坚持“四个着力”，重点发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题。充分发挥监察委个执纪监督室和个审查调查室的作用，盯紧守牢重要部门、重要岗位、重要领域的党风廉政建设，强化各类廉政风险点防控，始终保持反腐败的高压态势。

　四是抓队伍作风。坚持不懈落实中央八项规定精神和******批示精神，强化对巡视巡察反馈问题整改落实工作，树立正确的选人用人导向，对庸政、懒政、

　怠政“出重拳”，以修复政治生态的坚定决心打造干事创业环境，为大善市经济社会发展大局作出积极贡献。

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