自然资源管理业务培训学习心得体会(1)(完整文档)
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作为自然干部第一就是要加强学习,深刻领会科学发展观的精神实质和丰富 内涵。思想观念具有相对独立性,一经形成,不容易转变。必须加强学习,反复 学习马克思主义经典理论,反复学习马克思主义中国化的理论成果,全面了解我 国社会主义初级阶段的主要矛盾、基本国情,全面了解我国资源状况和经济社会 发展的阶段性特征。
通过不断学习,牢固树立以下五种意识:一是树立忧患意识,增强可持续发 展的理念。坚决克服安于现状的思想,深刻把握我国资源现状和经济社会发展的 阶段性特征,坚持经济、政治、文化、社会均衡和持续发展。二是树立大局意识。
把自然资源工作摆在全面建设小康社会、实现经济社会全面协调可持续发展的大 局中去谋划,加强沟通协调,积极参与宏观调控。三是树立创新意识。开动脑筋, 多闯多试,同时要充分尊重广大人民群众的首创精神,总结吸取群众的智慧,为 构建保障科学发展新机制献计献策、尽心尽力。四是树立责任意识。保护资源、 保障发展,是法律赋予自然资源部门的神圣职责,我们义不容辞,必须通过全面 推进自然资源工作改革与发展,切实履行好保护资源与保障发展的双重责任。五 是树立服务意识,增强以人为本的理念,主动为经济社会发展提供自然资源服务, 为全面建设小康社会提供
自然资源服务,为建设社会主义和谐社会提供自然资源服务。
第二就是要勇于实践。在不断加强学习、提高认识、牢固树立以上几种思想 意识的基础上,积极探索,勇于实践,将理论知识转化成改革和推进自然资源工 作的政策措施,将思想意识转化成贯彻落实科学发展观的具体行动。我部开展深 入学习实践科学发展观活动试点,这就是一个很好的机会,要牢牢抓住这个机会, 围绕影响和制约自然资源保障和促进科学发展的突出问题,提出包括资源配置、 社会发展综合评价、财税分配、产业导向以及干部政绩考核等一揽子改革的政策 措施和意见建议。
在基层自然资源工作中,我们体会到,围绕加强土地、矿产资源管理,近几 年国家出台的文件很多,部里出台的配套政策措施也很齐全,但是在基层常常出 现学习执行不到位的现象。学习实践科学发展观,实践是其中一环,也是最关键 的一环。下基层调研,是实践最具体的表现。
依法行政,恪尽职守土地是不可再生资源,是人类赖以生存的根本,是国民
经济发展的必要条件,国家把“十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地”作为 基本国策,实行最严格的用途管制和宏观调控的手段,节约集约和可持续发展成 为了土地利用的主旋律,作为自然管理系统中的一员,深感职能之重,责任之大, 唯有牢记使命,依法行政,恪尽职守。
才能无愧于这个神圣的职业和岗位。凭“心”为事——服务是天职大地朝天, 做事要讲光明磊落。自然所是自然资源管理的前沿阵地,是办理土地登记、服务 群众的窗口,我们的工作,我们的言行,直接体现我们的政策水平、业务能力、 工作效能和服务意识,直接影响一个部门仍至整个系统的声誉。我们的权力是国 家和人民赋予的,我们的报酬是纳税人创造的,过去讲,忘恩无义、不知图报是 要受天遣的,作为回报,就要坚持和遵循凭“心”为事,做到热心待人、耐心听 取、虚心接受、诚心释疑、全心全意;就要自觉坚持和遵循公开、公平、公正做事 原则,执法上做到大事与小事一样处理,业务上做到生人与熟人一样办理,管理 上做到单位与个人一样服务。
为了全面提升基层自然资源管理干部队伍素质和能力,确保基层自然资源管 理干部准确把握自然资源管理的各项方针政策,提高依法行政能力和服务水平, 促进团场经济社会全面协调可持续发展。20XX 年 ** 月 ** 日为期 1 天的培训学习 班在九师师局会议室开课,通过 6 人授课人员理论结合实际的讲解,受益颇深, 学到了一定的业务知识,下面谈一谈个人的学习体会。
一、首先对学习工作制度,土地利用规划,耕保工作,规划、预审、计划, 地籍管理,土地执法监察等概念性的知识以及土地管理法律法规及一些政策性的 文件有了更深的解读和理解。
二、业务培训是提高素质的必然需要 作为基层分局工作人员,如果不能熟知国家有关自然资源管理方面方针政策, 不能熟练掌握日常业务技能,就不能更好的为基层群众服务,为此作为自然资源> 行政管理部门,一是要牢记宗旨不断的加强《土地管理法》法律法规以及有关政 策方面的学习;二是熟知本系统业务范畴和办理程序;三是熟练的运用现代化办公 技术和信息技术;四是不断探索和创新。只有这样才能不断的使自己在业务技能和 理论知识方面得到提高和更新,随之带来的不仅是得心应手的工作效率,而且还 使机关工作作风得到了改变;只有学习学习再学习,努力努力再努力,才能实实在
在的、扎扎实实的完成上级交给工作任务,才能更好的管好、用好土地,才能更 好的为团场服务,群众才会满意。
三、业务学习是做好本职工作的根本 这次学习班上,使我在工作制度、土地利用、地籍管理、规划、耕地保护以 及自然资源法律法规方面都有了全新的了解和认识,尤其是耕地保护方面国家的 指导思想和下一步要做的工作;自然资源法律法规方面每个时期所形成的法规的 背景和国家自然资源管理工作的加强和重视,加深了有关自然资源适用的有关法 律、法规的进一步了解。一是增强了责任,提高了服务意识。通过学习培训,分 局人员都深深地感受到自己肩负的责任,作为一名自然资源管理工作人员,是要 担负起自己职责分工范围内的本职工作的。要真正地担负起这种责任,必须脚踏 实地,必须真抓实干,必须扎扎实实地履行好我们的工作职能,树立为人民服务 的宗旨,为团场经济发展做好服务。二是明确了职能,掌握了工作技能。通过学 习培训,分局干部对自然资源管理法律法规、自然资源管理知识与实务、自然资 源违法案件的调查取证处理和信访事项的处理以及公文的各项工作制度、地籍管 理知识、土地利用变更调查与监测等都有了比较清晰的认识和掌握。三是增长了 知识,确定了重点工作。通过学习十八届三、四中全会精神,确保重点建设项目 用地,推进经济结构调整;强化资源节约集约意识,推动发展方式转变;加大耕地 保护力度,提高农业生产能力;夯实基层基础工作,构建信息平台;坚持党的建设 和业务工作有机融合,加强依法行政、全面提升队伍执行力。
四、培训学习后,“四点>收获” 1、在工作上 165 团分局向局党组负责,以制度管人。
2、增强了做好自然资源管理工作的责任感和使命感。
3、充分认识到科学合理利用土地资源的重要性和迫切性。
4、提高了业务素质和依法行政的能力。
总之,通过这次全员培训学习,是我本人深感压力,随着新政策的不断出台, 如果不能够加强自身的业务学习,就有可能在日常的工作中走样甚至会出现严重 的错误,为此,本人将继续加强业务知识的尤其是新知识的学习,作到持之以恒, 力争自己成为多方面业务都精通,多方面技能都熟练掌握运用的工作人员。
为了全面提升基层自然资源管理干部队伍素质和能力,确保基层自然资源管
理干部准确把握自然资源管理的各项方针政策,提高依法行政能力和服务水平, 促进团场经济社会全面协调可持续发展。20** 年 ** 月 ** 日为期 1 天的培训学习 班在九师师局会议室开课,通过 6 人授课人员理论结合实际的讲解,受益颇深, 学到了一定的业务知识,下面谈一谈个人的学习体会。
一、首先对学习工作制度,土地利用规划,耕保工作,规划、预审、计划, 地籍管理,土地执法监察等概念性的知识以及土地管理法律法规及一些政策性的 文件有了更深的解读和理解。
二、业务培训是提高素质的必然需要 作为基层分局工作人员,如果不能熟知国家有关自然资源管理方面方针政策, 不能熟练掌握日常业务技能,就不能更好的为基层群众服务,为此作为自然资源> 行政管理部门,一是要牢记宗旨不断的加强《土地管理法》法律法规以及有关政 策方面的学习;二是熟知本系统业务范畴和办理程序;三是熟练的运用现代化办公 技术和信息技术;四是不断探索和创新。只有这样才能不断的使自己在业务技能和 理论知识方面得到提高和更新,随之带来的不仅是得心应手的工作效率,而且还 使机关工作作风得到了改变;只有学习学习再学习,努力努力再努力,才能实实在 在的、扎扎实实的完成上级交给工作任务,才能更好的管好、用好土地,才能更 好的为团场服务,群众才会满意。
三、业务学习是做好本职工作的根本 这次学习班上,使我在工作制度、土地利用、地籍管理、规划、耕地保护以 及自然资源法律法规方面都有了全新的了解和认识,尤其是耕地保护方面国家的 指导思想和下一步要做的工作;自然资源法律法规方面每个时期所形成的法规的 背景和国家自然资源管理工作的加强和重视,加深了有关自然资源适用的有关法 律、法规的进一步了解。一是增强了责任,提高了服务意识。通过学习培训,分 局人员都深深地感受到自己肩负的责任,作为一名自然资源管理工作人员,是要 担负起自己职责分工范围内的本职工作的。要真正地担负起这种责任,必须脚踏 实地,必须真抓实干,必须扎扎实实地履行好我们的工作职能,树立为人民服务 的宗旨,为团场经济发展做好服务。二是明确了职能,掌握了工作技能。通过学 习培训,分局干部对自然资源管理法律法规、自然资源管理知识与实务、自然资 源违法案件的调查取证处理和信访事项的处理以及公文的各项工作制度、地籍管
理知识、土地利用变更调查与监测等都有了比较清晰的认识和掌握。三是增长了 知识,确定了重点工作。通过学习十八届三、四中全会精神,确保重点建设项目 用地,推进经济结构调整;强化资源节约集约意识,推动发展方式转变;加大耕地 保护力度,提高农业生产能力;夯实基层基础工作,构建信息平台;坚持党的建设 和业务工作
有机融合,加强依法行政、全面提升队伍执行力。
四、培训学习后,“四点>收获” 1、在工作上 165 团分局向局党组负责,以制度管人。
2、增强了做好自然资源管理工作的责任感和使命感。
3、充分认识到科学合理利用土地资源的重要性和迫切性。
4、提高了业务素质和依法行政的能力。
总之,通过这次全员培训学习,是我本人深感压力,随着新政策的不断出台, 如果不能够加强自身的业务学习,就有可能在日常的工作中走样甚至会出现严重 的错误,为此,本人将继续加强业务知识的尤其是新知识的学习,作到持之以恒, 力争自己成为多方面业务都精通,多方面技能都熟练掌握运用的工作人员。
今天,作为一名自然资源执法监察队员,我有幸参加了某市自然资源局组织 的自然资源培训班,在这次培训班上杜卫东局长做了以“增强责任意识,全力做 好新时期自然资源工作”为题的重要讲话。
在这次培训中,各位领导结合自身的工作经验分别向我们讲解了关于土地利 用、保护耕地、宅基地管理、土地开发整理、执法监察、土地测绘管理、信息化 建设等方面的业务知识,并组织我们集中学习了《中华人民共和自然地管理法》、 《中华人民共和国矿产资源法》等与自然资源工作息息相关的法律法规。培训班 上我认真学习,积极思考,保持了高度的学习热情和良好的组织纪律。这次培训 以鲜明的观点,明确的要求,为落实科学发展观,加强我市基层自然资源管理, 进一步夯实自然资源管理基础指明了方向,使我受益非浅,也十分珍惜这次难得 的学习交流机会,也切实感受到了要搞好新形势下的基层自然资源管理工作,加 强自身学习的必要性和紧迫性。通过此次集中培训,对我们自然资源工作人员而 言是及时的。尤其是对于我来说,提高了管理基层自然资源的综合素质,使我今 后工作能准确把握自然资源管理的各项方针政策,搞好乡镇自然资源依法行政水
平和社会服务水平。规范基层自然资源管理工作,为把自己培养成一个政治合格, 业务精通,作风优良,执行力强的自然资源系统基层人员奠定了良好的基础。
一、在培训学习后,深刻感受“三点收获” (一)增强了做好自然资源执法监察工作的责任感和使命感“民以食为天、食 以土为本”,土地是民生之本、发展之基,关系经济社会可持续发展大局,对人类 生存和发展至关重要。听了杨文军局长讲授的《把握机遇,提高认识,全力做好 新形势下自然资源执法监察工作》,认识到时有发生的土地违法案件,严重破坏了 18 亿亩红线耕地保护目标,阻碍了国家宏观调控政策的实现。乡镇是国家政权建 设的基石,基石坚则基础稳,乡镇自然资源管理工作的好坏,直接关系全面建设 小康社会进程,关乎社会和谐稳定。作为工作在自然资源执法监察一线的工作人 员,感受到重任在肩,使命在身。
(二)充分认识到科学合理利用土地资源的重要性和迫切性土地是我国最大的 国有资产,其中当以矿产资源为甚。当前,我市各乡镇随着经济社会快速发展和 工业化、城镇化进程加快,对土地的需求量迅速增长,科学有序开发,可以为经 济社会发展提供资源支撑,反之,既阻碍经济社会发展,又破坏了可持续发展的 土地资源基础。发展是我们党执政兴国的第一要务,但发展不是空中楼阁、无本 之木,必须建立在深厚的自然资源这个基础上。当前,建设用地、工业用地和住 宅用地三者的矛盾相当突出。
如何科学合理的开发利用是摆在我们土地工作者面前的一项难题。
(三)提高了业务素质和依法行政的能力 在基层自然所工作的干部职工,相当一部分不具备自然资源专业背景,而自 然资源管理又是业务性很强的工作。这次培训,从我自身来看,业务素质有了较 大提高,依法行政的意识更加增强。如徐朝晖局长讲授的《务实地藉管理,服务 自然资源管理大局》,使我对这几项基础性、公益性工作有了新的理解和认识,对 搞好土地调查、土地登记、土地统计、土地权属争议调处、征地拆迁等工作,有 了新的想法和思路。杨文军局长的《把握机遇,提高认识,全力做好新形势下自 然资源执法监察工作》的案例教学,剖析违法案件的深层原因,更强调依法查处 的重要性。听了以后,对当前自然资源违法案件的特点,面临的困难有了清醒的 认识,更坚定了维护法律尊严,依法查处案件的决心。
二、在当前工作中,突出显现“三项难题” (一)行政执法问题 基层自然资源管理机构和专职编制普遍存在“缺位”现象,直接导致了自然 资源管理水平偏低。此外,乡镇若发生涉及自然资源管理的违法违规的案件,很 难通过巡查在萌芽阶段或第一时间赶到案发地;一些工作人员虽有执法证,但苦于 无强制执行权限,难以对其进行有效的现场处罚整纠,一定程度上影响了乡镇自 然资源所在自然资源管理工作中的公信力和执行力。
(二)征用拆迁问题 我市各乡镇因国家性、地方性建设用地规模大、项目多而牵涉到征地这项工 作。此过程,必然涉及到土地征用和房屋拆迁问题。在实际的工作中源于一些群 众对土地征用和房屋拆迁的政策不了解、不理解和不配合,加上一些干部工作方 式简单和作风不实,导致征用拆迁工作相当困难。为切实改变这一状况,迫切需 要我们从事自然管理的工作人员精通征地和拆迁方面的业务素质。
(三)宅基地管理问题 自然基层工作“宅基地管理”是一台戏,它形象地反映了乡镇工作中的宅基 地困局。由于存在着事实上的宅基地流转,“一户多宅”的现象一定程度上存在, 乱占地建房、多占地建房的现象时有发生。此外,缺乏科学的规划,村庄向外、 尤其是交通便利的地方急剧扩展,形成村内旧房无人住、村外新房争相建的“空 心村”现象。另外,乱圈乱占的现象也十分严重,造成了土地资源的严重浪费。
随着农(渔)业税,耕地?加盟啊8 乜 驯Vそ鸬娜∠ 饩龊谜 毓芾砦侍庖 殉晌 缯蜃匀蛔试此 ぷ鞯牡蔽裰 薄? 三、在下步工作中,着力强化“二种意识”,加强一个“职责” 为**上述困难和问题,进一步做好自然资源管理工作,具体要树立“二个 意识”,加强一个“职责”。
(一)增强节约集约用地意识 为切实保护好和利用好自然资源。绝不能以无序和过多占用土地来换取一时 的经济增长。坚守土地保护“红线”目标任务,积极盘活闲置土地,努力调整改 善用地结构。
(二)维护群众合法权益意识
要进一步规范征地工作,坚持征地听证、公告制度,督促落实各项补偿安置 政策措施到位,确保被征地群众原有生活水平不降低,长远生计有保障。完善基 础设施、重点项目征地拆迁安置协调机制。加强与有关部门沟通协调,加快被征 地群众社会保障、征地安置纠纷调处制度建设,解决被征地群众的后顾之虞。
(三)认真履行职责 以“五字当头”,切实做好自然资源工作,服务我市经济发展。一是“学”字 当头,加强学习;二是“干”字当头,扎实工作;三是“法”字当头,依法行政; 四是“廉”字当头,廉洁奉公;五是“为”字当头,坚持为群众服务。
今天,作为一名自然资源执法监察队员,我有幸参加了某市自然资源局组织 的自然资源培训班,在这次培训班上杜卫东局长做了以“增强责任意识,全力做 好新时期自然资源工作”为题的重要讲话。
在这次培训中,各位领导结合自身的工作经验分别向我们讲解了关于土地利 用、保护耕地、宅基地管理、土地开发整理、执法监察、土地测绘管理、信息化 建设等方面的业务知识,并组织我们集中学习了《中华人民共和自然地管理法》、 《中华人民共和国矿产资源法》等与自然资源工作息息相关的法律法规。培训班 上我认真学习,积极思考,保持了高度的学习热情和良好的组织纪律。这次培训 以鲜明的观点,明确的要求,为落实科学发展观,加强我市基层自然资源管理, 进一步夯实自然资源管理基础指明了方向,使我受益非浅,也十分珍惜这次难得 的学习交流机会,也切实感受到了要搞好新形势下的基层自然资源管理工作,加 强自身学习的必要性和紧迫性。通过此次集中培训,对我们自然资源工作人员而 言是及时的。尤其是对于我来说,提高了管理基层自然资源的综合素质,使我今 后工作能准确把握自然资源管理的各项方针政策,搞好乡镇自然资源依法行政水 平和社会服务水平。规范基层自然资源管理工作,为把自己培养成一个政治合格, 业务精通,作风优良,执行力强的自然资源系统基层人员奠定了良好的基础。
一、在培训学习后,深刻感受“三点收获” (一)增强了做好自然资源执法监察工作的责任感和使命感“民以食为天、食 以土为本”,土地是民生之本、发展之基,关系经济社会可持续发展大局,对人类 生存和发展至关重要。听了杨文军局长讲授的《把握机遇,提高认识,全力做好 新形势下自然资源执法监察工作》,认识到时有发生的土地违法案件,严重破坏了
18 亿亩红线耕地保护目标,阻碍了国家宏观调控政策的实现。乡镇是国家政权建 设的基石,基石坚则基础稳,乡镇自然资源管理工作的好坏,直接关系全面建设 小康社会进程,关乎社会和谐稳定。作为工作在自然资源执法监察一线的工作人 员,感受到重任在肩,使命在身。
(二)充分认识到科学合理利用土地资源的重要性和迫切性土地是我国最大的 国有资产,其中当以矿产资源为甚。当前,我市各乡镇随着经济社会快速发展和 工业化、城镇化进程加快,对土地的需求量迅速增长,科学有序开发,可以为经 济社会发展提供资源支撑,反之,既阻碍经济社会发展,又破坏了可持续发展的 土地资源基础。发展是我们党执政兴国的第一要务,但发展不是空中楼阁、无本 之木,必须建立在深厚的自然资源这个基础上。当前,建设用地、工业用地和住 宅用地三者的矛盾相当突出。
如何科学合理的开发利用是摆在我们土地工作者面前的一项难题。
(三)提高了业务素质和依法行政的能力 在基层自然所工作的干部职工,相当一部分不具备自然资源专业背景,而自 然资源管理又是业务性很强的工作。这次培训,从我自身来看,业务素质有了较 大提高,依法行政的意识更加增强。如徐朝晖局长讲授的《务实地藉管理,服务 自然资源管理大局》,使我对这几项基础性、公益性工作有了新的理解和认识,对 搞好土地调查、土地登记、土地统计、土地权属争议调处、征地拆迁等工作,有 了新的想法和思路。杨文军局长的《把握机遇,提高认识,全力做好新形势下自 然资源执法监察工作》的案例教学,剖析违法案件的深层原因,更强调依法查处 的重要性。听了以后,对当前自然资源违法案件的特点,面临的困难有了清醒的 认识,更坚定了维护法律尊严,依法查处案件的决心。
二、在当前工作中,突出显现“三项难题” (一)行政执法问题 基层自然资源管理机构和专职编制普遍存在“缺位”现象,直接导致了自然 资源管理水平偏低。此外,乡镇若发生涉及自然资源管理的违法违规的案件,很 难通过巡查在萌芽阶段或第一时间赶到案发地;一些工作人员虽有执法证,但苦于 无强制执行权 限,难以对其进行有效的现场处罚整纠,一定程度上影响了乡镇自然资源所
在自然资源管理工作中的公信力和执行力。
(二)征用拆迁问题 我市各乡镇因国家性、地方性建设用地规模大、项目多而牵涉到征地这项工
作。此过程,必然涉及到土地征用和房屋拆迁问题。在实际的工作中源于一些群 众对土地征用和房屋拆迁的政策不了解、不理解和不配合,加上一些干部工作方 式简单和作风不实,导致征用拆迁工作相当困难。为切实改变这一状况,迫切需 要我们从事自然管理的工作人员精通征地和拆迁方面的业务素质。
(三)宅基地管理问题 自然基层工作“宅基地管理”是一台戏,它形象地反映了乡镇工作中的宅基 地困局。由于存在着事实上的宅基地流转,“一户多宅”的现象一定程度上存在, 乱占地建房、多占地建房的现象时有发生。此外,缺乏科学的规划,村庄向外、 尤其是交通便利的地方急剧扩展,形成村内旧房无人住、村外新房争相建的“空 心村”现象。另外,乱圈乱占的现象也十分严重,造成了土地资源的严重浪费。
随着农(渔)业税,耕地?加盟啊8 乜 驯Vそ鸬娜∠ 饩龊谜 毓芾砦侍庖 殉晌 缯蜃匀蛔试此 ぷ鞯牡蔽裰 薄? 三、在下步工作中,着力强化“二种意识”,加强一个“职责” 为**上述困难和问题,进一步做好自然资源管理工作,具体要树立“二个 意识”,加强一个“职责”。
(一)增强节约集约用地意识 为切实保护好和利用好自然资源。绝不能以无序和过多占用土地来换取一时 的经济增长。坚守土地保护“红线”目标任务,积极盘活闲置土地,努力调整改 善用地结构。
(二)维护群众合法权益意识 要进一步规范征地工作,坚持征地听证、公告制度,督促落实各项补偿安置 政策措施到位,确保被征地群众原有生活水平不降低,长远生计有保障。完善基 础设施、重点项目征地拆迁安置协调机制。加强与有关部门沟通协调,加快被征 地群众社会保障、征地安置纠纷调处制度建设,解决被征地群众的后顾之虞。
(三)认真履行职责 以“五字当头”,切实做好自然资源工作,服务我市经济发展。一是“学”字
当头,加强学习;二是“干”字当头,扎实工作;三是“法”字当头,依法行政; 四是“廉”字当头,廉洁奉公;五是“为”字当头,坚持为群众服务。
今天,作为一名自然资源执法监察队员,我有幸参加了某市自然资源局组织 的自然资源培训班,在这次培训班上杜卫东局长做了以“增强责任意识,全力做 好新时期自然资源工作”为题的重要讲话。
在这次培训中,各位领导结合自身的工作经验分别向我们讲解了关于土地利 用、保护耕地、宅基地管理、土地开发整理、执法监察、土地测绘管理、信息化 建设等方面的业务知识,并组织我们集中学习了《中华人民共和自然地管理法》、 《中华人民共和国矿产资源法》等与自然资源工作息息相关的法律法规。培训班 上我认真学习,积极思考,保持了高度的学习热情和良好的组织纪律。这次培训 以鲜明的观点,明确的要求,为落实科学发展观,加强我市基层自然资源管理, 进一步夯实自然资源管理基础指明了方向,使我受益非浅,也十分珍惜这次难得 的学习交流机会,也切实感受到了要搞好新形势下的基层自然资源管理工作,加 强自身学习的必要性和紧迫性。通过此次集中培训,对我们自然资源工作人员而 言是及时的。尤其是对于我来说,提高了管理基层自然资源的综合素质,使我今 后工作能准确把握自然资源管理的各项方针政策,搞好乡镇自然资源依法行政水 平和社会服务水平。规范基层自然资源管理工作,为把自己培养成一个政治合格, 业务精通,作风优良,执行力强的自然资源系统基层人员奠定了良好的基础。
一、在培训学习后,深刻感受“三点收获” (一)增强了做好自然资源执法监察工作的责任感和使命感“民以食为天、食 以土为本”,土地是民生之本、发展之基,关系经济社会可持续发展大局,对人类 生存和发展至关重要。听了杨文军局长讲授的《把握机遇,提高认识,全力做好 新形势下自然资源执法监察工作》,认识到时有发生的土地违法案件,严重破坏了 18 亿亩红线耕地保护目标,阻碍了国家宏观调控政策的实现。乡镇是国家政权建 设的基石,基石坚则基础稳,乡镇自然资源管理工作的好坏,直接关系全面建设 小康社会进程,关乎社会和谐稳定。作为工作在自然资源执法监察一线的工作人 员,感受到重任在肩,使命在身。
(二)充分认识到科学合理利用土地资源的重要性和迫切性土地是我国最大的 国有资产,其中当以矿产资源为甚。当前,我市各乡镇随着经济社会快速发展和
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工业化、城镇化进程加快,对土地的需求量迅速增长,科学有序开发,可以为经 济社会发展提供资源支撑,反之,既阻碍经济社会发展,又破坏了可持续发展的 土地资源基础。发展是我们党执政兴国的第一要务,但发展不是空中楼阁、无本 之木,必须建立在深厚的自然资源这个基础上。当前,建设用地、工业用地和住 宅用地三者的矛盾相当突出。
如何科学合理的开发利用是摆在我们土地工作者面前的一项难题。
(三)提高了业务素质和依法行政的能力 在基层自然所工作的干部职工,相当一部分不具备自然资源专业背景,而自 然资源管理又是业务性很强的工作。这次培训,从我自身来看,业务素质有了较 大提高,依法行政的意识更加增强。如徐朝晖局长讲授的《务实地藉管理,服务 自然资源管理大局》,使我对这几项基础性、公益性工作有了新的理解和认识,对 搞好土地调查、土地登记、土地统计、土地权属争议调处、征地拆迁等工作,有 了新的想法和思路。杨文军局长的《把握机遇,提高认识,全力做好新形势下自 然资源执法监察工作》的案例教学,剖析违法案件的深层原因,更强调依法查处 的重要性。听了以后,对当前自然资源违法案件的特点,面临的困难有了清醒的 认识,更坚定了维护法律尊严,依法查处案件的决心。
二、在当前工作中,突出显现“三项难题” (一)行政执法问题 基层自然资源管理机构和专职编制普遍存在“缺位”现象,直接导致了自然 资源管理水平偏低。此外,乡镇若发生涉及自然资源管理的违法违规的案件,很 难通过巡查在萌芽阶段或第一时间赶到案发地;一些工作人员虽有执法证,但苦于 无强制执行权 限,难以对其进行有效的现场处罚整纠,一定程度上影响了乡镇自然资源所 在自然资源管理工作中的公信力和执行力。
(二)征用拆迁问题 我市各乡镇因国家性、地方性建设用地规模大、项目多而牵涉到征地这项工 作。此过程,必然涉及到土地征用和房屋拆迁问题。在实际的工作中源于一些群 众对土地征用和房屋拆迁的政策不了解、不理解和不配合,加上一些干部工作方 式简单和作风不实,导致征用拆迁工作相当困难。为切实改变这一状况,迫切需
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要我们从事自然管理的工作人员精通征地和拆迁方面的业务素质。
(三)宅基地管理问题 自然基层工作“宅基地管理”是一台戏,它形象地反映了乡镇工作中的宅基
地困局。由于存在着事实上的宅基地流转,“一户多宅”的现象一定程度上存在, 乱占地建房、多占地建房的现象时有发生。此外,缺乏科学的规划,村庄向外、 尤其是交通便利的地方急剧扩展,形成村内旧房无人住、村外新房争相建的“空 心村”现象。另外,乱圈乱占的现象也十分严重,造成了土地资源的严重浪费。
三、在下步工作中,着力强化“二种意识”,加强一个“职责” 为**上述困难和问题,进一步做好自然资源管理工作,具体要树立“二个 意识”,加强一个“职责”。
(一)增强节约集约用地意识 为切实保护好和利用好自然资源。绝不能以无序和过多占用土地来换取一时 的经济增长。坚守土地保护“红线”目标任务,积极盘活闲置土地,努力调整改 善用地结构。
(二)维护群众合法权益意识 要进一步规范征地工作,坚持征地听证、公告制度,督促落实各项补偿安置 政策措施到位,确保被征地群众原有生活水平不降低,长远生计有保障。完善基 础设施、重点项目征地拆迁安置协调机制。加强与有关部门沟通协调,加快被征 地群众社会保障、征地安置纠纷调处制度建设,解决被征地群众的后顾之虞。
(三)认真履行职责 以“五字当头”,切实做好自然资源工作,服务我市经济发展。一是“学”字 当头,加强学习;二是“干”字当头,扎实工作;三是“法”字当头,依法行政; 四是“廉”字当头,廉洁奉公;五是“为”字当头,坚持为群众服务。
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