南宁市农村户厕问题摸排工作方案

下面是小编为大家整理的南宁市农村户厕问题摸排工作方案,供大家参考。

　南宁市农村户厕问题摸排工作方案

　为深入贯彻***总书记关于农村厕所革命的重要批示精神，认真落实中央决策部署，根据《自治区党委农办自治区农业农村厅自治区乡村振兴局关于印发全区农村户厕问题摸排工作方案的通知》（桂农厅发〔2021〕58 号）精神，扎实开展好全市农村户厕问题摸排工作，制定本方案。

　一、总体要求 坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“小厕所、大民生”理念，按照实事求是和坚持问题导向的原则，全面摸排农村户厕问题，边排查、边整改，立行立改、远近结合、标本兼治，进一步建立健全工作推进机制，注重改厕工作实效，分类有序推进农村厕所革命，不断提升农民群众的获得感、幸福感和安全感。

　二、摸排范围 本次摸排工作覆盖2013年以来各级财政支持改造的农村户用厕所，既包括农业农村部门牵头改造的农村户用厕所，也包括卫生健康、住房城乡建设等部门牵头改造的农村户用厕所。

　三、工作任务及时间安排 （一）问题摸排（2021 年 年 10 月 月 10 日前完成）

　1. 制定细化实施方案（2021 年 年 7 月 月 20 日前完成）

　各县（区）、开发区结合本辖区工作实际，进一步细化排查内容和重点，制定本辖区细化实施方案。

　2. 核定名单(2021 年 年 7 月 月 20 日前完成) 各县（区）、开发区参考《2013 年以来各级财政支持改造的农

　村户用厕所统计表》（附件 1-3），并积极对接本辖区住建部门、卫健部门获取 2013 年以来各级财政支持改造的农村户用厕所名单，通过查阅历年改厕工作台账、验收记录、资金奖补情况等方式核定名单。

　3. 摸排（2021 年 年 9 月 月 30 日前完成）

　（ （1 ）摸排内容 一是污水是否实行黑灰分离；二是农村户厕是否按照《农村三格式户厕建设技术规范》（GB/T 38836-2020）的标准建设。

　（ （2 ）摸排重点 2013 年以来各级财政支持改造的目前不能使用或不能全年使用的农村户用厕所。

　（ （3 ）摸排方式 一是在全市范围内以村为单位，对所有农村户厕采取逐村逐户入户走访、逐厕进行拉网式排查。二是实行“谁摸排、谁签字、谁负责”摸排整改责任制，全面摸清农村户厕现状。农户在家的，要结合询问农户使用情况和现场查看来判断是否属于问题厕所；农户不在家的，要实地查看或当场使用，检验厕所情况，防止乱填乱报。三是实行村级摸排、县级复核、市级抽查、第三方检查等方式，层层审核把关，确保排查范围全面、问题摸排准确、不留死角盲区。

　4. 建立台账（2021 年 年 10 月 月 10 日前完成）

　村、镇两级逐级将《南宁市农村户厕问题摸排村级调查表》 （附件 1-1）等有关档案材料报至县级有关部门，县、镇、村三级建立健全问题厕所清单，以便后续整改工作有序开展。

　（二）

　分类整改 各县（区）、开发区对排查发现存在问题的农村户用厕所，要制定整改方案，明确整改重点、技术路线、力量组织、经费保障、时限等要求，分级建立整改台账，实行销号管理，完成一个、销号一个，在“十四五”期间持续推进分类整改。

　1. 存在小问题但不影响使用的，要在排查中立行立改； 2. 因施工不到位、产品质量不过关等导致的问题厕所，力争2021 年底前基本完成整改； 3. 因技术模式不适宜等导致的问题厕所，要明确时间表和路线图，按照本地改厕工作进度在“十四五”期间持续逐步改造。

　各县（区）、开发区对每一个问题厕所，要严格按照《农村三格式户厕建设技术规范》（GB/T 38836-2020）、《农村三格式户厕运行维护规范》（GB/T 38837-2020）、《农村集中下水道收集户厕建设技术规范》（GB/T 38838-2020）等 3 项国家标准整改到位。完成整改后，及时组织人员进行验收，确保符合标准且能够正常使用后销号。各县（区）、开发区要对问题厕所和整改销号情况进行自查自纠，重点查看排查是否全面、准确，整改是否到位、销号是否合理等，并形成本辖区农村户厕问题摸排总结（含整改进展和下步整改计划）。

　（三）

　持续推进巩固提升。（长期推进）

　针对整改结果，各县（区）、开发区要积极开展自查自纠，市级将组织全面复核，自治区也将会组织开展抽查和暗访，科学评估各地排查整改情况。各县（区）、开发区要按照户厕改造技术规范和改厕模式，切实提升农村改厕工作质量，推进改厕和污水治

　理一体化，积极探索推进厕所粪污资源化利用，举一反三，进一步完善农村改厕工作推进机制、政策措施、后续管护机制等，力争“十四五”期间改一个、成一个。

　四、保障措施

　（一）强化组织领导。各县（区）、开发区党委（党工委）、政府（管委会）要严格按照自治区的要求把摸排工作列入重要议事日程，制定本地区细化实施方案，加强组织领导，建立工作协调推进机制，层层夯实责任。县乡党委、政府主要领导亲自抓，分管领导具体抓，县级党委农办、农业农村、乡村振兴部门负责具体组织实施，做好进度安排、任务落地、资源调配等各项工作，住房城乡建设、卫生健康等部门要根据本部门职责做好历年改厕台账档案移交、配合户厕摸排等相关工作。

　（二）突出综合保障。各县（区）、开发区要选优配强工作力量，及时研究解决存在的各类问题；要加强人员培训，强化技术保障，组织动员农村改厕施工、监理、检测等专业机构和技术人员广泛参与摸排整改工作。鼓励采取政府购买服务等方式，委托有资质的专业机构开展摸底排查、第三方评估等工作。摸排工作经费由当地政府统筹解决。

　（三）强化督促指导。市委农办、市农业农村局、市乡村振兴局将对问题厕所开展全面复核，将组织力量对全市摸排整改情况进行技术指导和督促检查，并适时组织开展实地检查、随机抽查。对发现排查整改不力，甚至弄虚作假、搞形式主义的，将通报批评和严肃处理。对农村户厕摸排整改工作实行“调度—通报”机制，特别是对目前正在开展的摸排整改中自己没有发现的突出

　问题，发现一起通报一起。

　（四）做好宣传引导。各县（区）、开发区要通过媒体广泛宣传使用卫生厕所的好处，结合疫情防控的要求，多形式宣传改厕工作的新动向新成效，提高农民群众对改厕工作的认识度和参与度，让广大干部群众充分认识农村改厕的重要意义。深入开展文明如厕、科学处理粪便等科普教育，引导农户养成健康生活习惯和环保意识。对农户进行卫生保健知识、疾病传播途径和预防知识教育，不断增强农民群众卫生意识，确保农村户厕问题摸排整改工作顺利进行。

　请各县（区）、开发区于 2021 年 7 月 20 日前将细化实施方案、户厕核定名单，10 月 10 日前将农村户厕问题摸排总结及《南宁市农村户厕问题摸排县级汇总表》（附件 1-2）报市农业农村局农村社会事业促进科、市乡村振兴局项目科。7 月-9 月摸排期间实行半月调度机制，每月 15 日、30 日前将情况按时报送，如遇节假日、双休日报送时间顺延至节假日、双休日后第 1 个工作日，摸排工作中遇到的有关重大问题，请及时报告。

　联系人及联系方式：市农业农村局农村社会事业促进科覃舒婕，、，邮箱：；市乡村振兴局项目科黄程 、，邮箱：。

　附件：1-1. 南宁市农村户厕问题摸排村级调查表 1-2. 南宁市农村户厕问题摸排县级汇总表 1-3. 2013年以来各级财政支持改造的农村户用厕所统计表

　附件 1-1

　南宁市农村户厕问题摸排村级调查表 广西自治区南宁市县(市、区) 乡(镇、街道) 村(居委会、社区) 序号 户主姓名 联系电话 问题情况 导致厕所不能使用或不能全年使用的原因 （可多选）

　问题厕所类型 问题厕所建造年份 备注 不能使用 不能全年使用 厕屋问题 厕具问题 粪池问题 用水问题 防冻问题 粪污处理问题 后期维护问题 其他问题 水冲厕所 旱厕 2013 至 2016 2017 2018 2019 2020 2021

　填报人：

　联系电话：

　填报日期：月日 填报说明：1. 填报范围：2013 年以来各级财政支持改造的农村户用厕所中，不能使用或不能全年使用的问题厕所。

　2. 指标解释：

　① 不能使用：已失去厕所功能，一年四季均无法使用。

　② 不能全年使用：具备厕所功能，但一年中部分季节无法使用，如冬季无法使用。农户因外出务工导致厕所季节性闲置不属于问题厕所。

　③ 厕屋问题：厕屋（卫生间）缺失或损坏等。

　④ 厕具问题：厕具（如便器、冲水设备）缺失或损坏等。

　⑤ 粪池问题：化粪池（如三格、双瓮）、储粪池缺失或损坏，或过粪管、清掏口等安装不规范、口径过小等。

　⑥ 用水问题：对于水冲厕所，没有上水或水压、水量不足，没有配备储水设施等。

　⑦ 防冻问题：在冬季厕所管道、冲水设备等被冻住无法正常使用。

　⑧ 粪污处理问题：粪污清掏困难、渗漏或溢出，或直排到开放环境或水体、污染环境等。

　⑨ 后期维护问题：厕所维修缺乏服务支持等。

　3. 有关要求：此表主要供村级排查使用，各地要做好存档，以备抽查检查。

　附件 1-2

　南宁市农村户厕问题摸排县级汇总表 （盖章）：

　单位：个 摸排情况 问题厕所情况 摸排期间已完成整改厕所数量 2013 年以来各级财政支持改造的农村户用厕所数量 已完成摸排的农村户用厕所数量 涉及行政村数量 问题厕所数量 问题情况 导致厕所不能使用或不能全年使用的原因 问题厕所类型 问题厕所建造年份 不能 使用 不能全年使用 厕屋问题 厕具问题 粪池问题 用水问题 防冻问题 粪污处理问题 后期维护问题 其他问题 水冲厕所 旱厕 2013至 2016 2017 2018 2019 2020 2021 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

　填报人：

　联系电话：

　 填报日期：月日 填报说明：1.请填写本省农村户厕问题摸排的汇总数量。

　2.各指标之间存在约束关系：4=5+6；4=15+16；4=17+18+19+20+21+22；1≥4；4≤7+8+9+10+11+12+13+14。

　3.有关要求：此表主要供各县（区）、开发区汇总使用，各项指标数量之间存在相关逻辑约束关系，请认真核验，并于 2021 年 10 月 10 日前与农村户厕问题摸排总结一并上报。

　附件 1-3

　2013 年以来各级财政支持改造的农村户用厕所统计表

　单位：户

　县（区）、开发区 农村户用厕所建造年份 备注 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 总计 南宁市合计 11000 9306 1300 2993 95471 124323 9602 600 254595 2013—2016年改厕数据由市卫健委提供；2017—2018年改厕数据由市住建局提供； 2019—2020年改厕数据由市农业农村局提供。

　横县 1500 2000 0 300 18857 19239

　600 0 42496 宾阳县 1500 1000 0 0 13145

　13000

　1570 0 30215 马山县 1000 1000 800 0 13000

　11000

　500 0 27300 上林县 1000 1000 200 300 3000

　5150

　400 0 11050 隆安县 1000 0 0 0 9252

　10629

　500 0 21381 兴宁区 1000 1000 0 0 2700

　3500

　500 0 8700 青秀区 0 1000 0 570 2100

　5158

　1603 0 10431 江南区 1000 0 0 0 5008

　7178

　300 0 13486 西乡塘区 1000 1306 300 214 3774

　8349

　1318 0 16261 良庆区 0 0 0 1309 3483

　8206

　1500 0 14498 邕宁区 1000 0 0 0 9790

　12458

　341 300 23889 武鸣区 1000 1000 0 300 9561

　17023

　300 300 29484 高新区 0 0 0 0 0 590 0 0 590 经开区 0 0 0 0 1801

　2072

　100 0 3973 广西-东盟经开区 0 0 0 0 0 771

　70 0 841

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