银行平安建设实施方案10篇

银行平安建设实施方案10篇银行平安建设实施方案　社区平安建设宣传活动方案社区平安建设宣传活动方案(一)：平安建设宣传月方案　农场综治暨平安建设宣传月活动方案　为深入开展我场农场综治&下面是小编为大家整理的银行平安建设实施方案10篇,供大家参考。

篇一：银行平安建设实施方案

平安建设宣传活动方案 社区平安建设宣传活动方案(一)：平安建设宣传月方案

　农场综治暨平安建设宣传月活动方案

　为深入开展我场农场综治“平安建设”宣传月活动，进一步做好综治工作，营造和谐稳定的社会环境，推进农场平安建设。根据社会治安综合治理委员会《关于开展社会管理综合治理和平安建设宣传月活动通知》，结合我场实际，决定于 5 月 1-31 日开展综治“平安建设”宣传月活动。现将活动方案通知如下：

　一、指导思想

　坚持以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕“平安农场建设”和社会管理工作，结合我场平安建设工作实际，坚持在统一领导下，广泛宣传关于深化平安建设、加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定的重大部署；宣传农场在综治、维稳和“平安建设”所取得的成就和经验，进一步调动干部群众对“平安我场”建设的理解、支持和热情，推进平安建设创建活动的深入开展，为全面建成小康社会营造和谐稳定的社会环境、公平正义的法制环境、优质高效的服务环境。

　二、宣传内容

　（一）积极对党和国家关于综治工作和平安建设方针政策进行宣传。围绕十八大精神大力宣传农场政法综治工作会议精神，推进“平安我场”、“法制我场”、“和谐我场”建设。大力宣传在综治建设过程中涌现出的先进集体和先进个人。

　（二）积极开展“平安建设”的宣传。重点宣传平安建设的意义、任务、主要措施。

　（三）积极开展“三化模式”宣传。重点宣传“三化模式”的意义与目的、思想与内涵、做法与效果。增加群众对三化模式的积极参与率。

　（四）积极开展法律常识知识宣传。重点宣传签订合同的主要条款、合同双方的权利和义务、如何解除合同、财产继承权等。

　（五）积极开展信访条例宣传。重点宣传信访的定义、基本程序、五项原则、注意事项等。

　（六）积极开展“严打整治”治安防控体系交通安全的宣传。

　（七）积极开展推进防控体系建设的宣传。

　（八）积极开展矛盾纠纷大调解机制建设的宣传。

　（九）积极对开展工作中好的经验做法和先进人物的先进事迹进行的宣传，宣传处理涉

　法涉诉问题，畅通群众诉求通道，解决群众实际问题取得的效果，营造平安建设人人参与的良好氛围。

　三、活动安排

　（一）组织各单位综治负责人、综治人员于 5 月 17 日统一利用农场大集的有利时机，集中宣传。农场政法委及公、检、法、司、社区、劳动、卫生、工会、教育、信访等综治

　成员单位和社会各界代表集中参加宣传活动。

　(二)利用电视、宣传栏、传单、条幅等形式大力宣传综治维稳、平安建设等文件精神和综治法规及相关知识。

　四、活动要求

　（一）切实加强对宣传月活动的领导组织。为加强对本次活动的领导，保证工作取得实效，成立平安建设宣传月领导小组，各成员单位要切实加强对综治宣传月活动的领导，确定专人负责，制定出切实可行的活动方案，采取有效措施，加强宣传效果。

　（二）认真组织开展综治平安建设宣传咨询活动。

　（三）各单位要充分发挥主观能动性，采取走出去、请进来的方式，广泛深入的开展宣传月活动，结合“综合治理指导员”“综治志愿者”等方式，将活动开展到各各角落，确保宣传活动取得良好的效果。

　社区平安建设宣传活动方案(二)：2015 年平安建设宣传月活动实施方案

　2015 年平安建设宣传月活动实施方案

　一、 指导思想

　认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和******系列重要讲话精神，紧紧围绕县教育局 40 号文件的工作重点，采取切实可行的宣传形式与方法。调动全校师生参与平安建设的积极性、主动性和创造性，最大限度提高我校师生对平安建设工作的知晓率、参与率、满意率，努力形成齐抓共管的局面，为全面推进平安校园建设营造良好的舆论氛围。

　二、 宣传重点

　1、宣传党的十八大、十八届三中、四中全会精神。

　2、开展法制宣传教育。组织师生学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》，新颁布的《安全生产法》等法规，提高师生遵纪守法、依法办事的意识及法制观念和法律素养。

　3、以平安建设宣传月活动为契机，对师生进行交通、消防、防踩踏、防溺水等活动的

　安全教育，使师生掌握安全防范知识，提高自救自护能力。

　三、宣传形式

　1、通过校园橱窗、黑板报、网络等形式，进行全方位、多角度的宣传，努力营造浓厚舆论氛围。在校园门口悬挂两幅宣传标语。

　2、通过安全教育课、主题班（队）会，国旗下讲话、印发宣传资料等方式，扎实开展好平安建设宣传月活动。

　四、做好“五个一”活动

　1、开展“平安建设随手拍”活动，发动师生积极参与拍摄身边小事，以图片形式展示平安建设成果，评议存在的问题，鼓励和引导师生自觉提高文明法治意识。提高全社会平安建设的参与率。

　2、开展一次“法律知识宣传日”活动。在 5 月 15 日开展集中宣传日活动，利用这一天时间发放宣传资料，悬挂宣传横幅等。

　3、开展一次“平安文化小创作”活动，以平安文化建设为依托，发动学生创作符合教育现状文化特点的小剧本、小剧目等。

　4、开展一次群发短信活动。编辑平安宣传短信，分别向学生家长群发。增强广大群众参与平安建设的自觉性和责任感。

　5、开展一次“平安志愿者自述”活动，号召校内志愿者宣讲平安工作的感想和体会。

　五、工作要求

　1、加强领导，精心组织。成立领导小组，制定符合实际的活动方案，开展特色的宣传活动，做好详细记录和保存影像及图片资料。

　2、因地制宜，突出重点。结合本校实际，突出宣传平安建设新理念、新成效。

　社区平安建设宣传活动方案(三)：2015 社区平安建设方案

　第 1 篇：社区平安建设方案

　为充分动员和组织社区各方面力量参与平安建设，促进经济快速，协调可持续发展，根据镇党委政府《关于开展平安十创活动的实施意见》要求，社区党支部和居委会结合自身实际，在社区深入开展以”平安片区”为主要载体的社区平安创建活动

　一 指导思想

　坚持以邓小平理论为指导，认真践行”三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观。积极组织动员社区广大干部群众，结合平安建设宣传活动的深入开展，营造良好的社会发展环境。

　二 创建标准

　1.治安中心户长能够充分发挥作用，群防群治工作开展正常，无刑事治安案件发生。【社区平安建设宣传活动方案】

　2.矛盾纠纷及时妥善调处，无集体上访时间，无民转刑案件。

　3.法制宣传教育开展正常，群众法制意识显著提高，无”***”等邪教组织活动，无”黄赌毒”等社会丑恶现象。【社区平安建设宣传活动方案】

　4.平安创建活动宣传方式灵活，形式多样，效果显著。

　5.切实开展”一居一干一警一员”大走访活动，确保居民公众安全感满意率达到 100%。

　6.大力开展三项重点工作，深化社会管理创新，加强社会矛盾化解。

　三 组织实施

　1．加强领导，精心组织。开展”平安片区”是深化基层平安建设的具体举措，要把基层平安创建与出金经济发展和建设和谐社会结合起来。

　2．密切协作，齐抓共管。社区治安室充分发挥组织协调作用，调动、调整社区多方力量开展平安片区创建，形成创建合力。

　3．广泛发动，依靠群众。要把广大社区群众作为平安片区疮痂的重要基础和力量源泉，要畅通社情民意表达渠道，及时听取群众意见、建议，了解掌握影响群众安全感的各类治安问题，采取有针对性的措施加以解决。

　第 2 篇：社区平安建设方案

　为加强辖区社会治安综合治理工作，维护社会稳定，确保辖区居民安居乐业，根据辖区社会治安工作的实际，特制定如下实施方案：

　一 、指导思想：

　在创建平安社区建设活动中，要以”三个代表”重要思想为指导，认真贯彻预防为主的社会治安综合治理工作方针，在街道办事处党工委的指导下，社区居委会的领导下，依靠和发动社区各部门、广大居民群众，强化基础工作，提高治安防范能力，带动社区治安防范网络建设，夯实社区安全稳定的工作基础。

　二 、创建平安社区建设工作目标：

　通过创建活动，使辖区治安组织得到健全，治安防范力量得到有效整合，治安防范措施得到落实，治安防范得到提高，最大努力调动广大人民群众维护社会治安的积极性。

　三 、创建平安社区建设的标准：

　（一）平安社区的治保、民调、帮教等组织健全并运转有效，社区居民对社区防范关注及参与程度高，社区安全防范的重大事项通过社区居民代表大会的机制进行解决。

　（二）建立健全治安保卫、民事调解、安置帮教、流动人口管理等各项工作制度，工作有记录，有台帐，建立社区治安状况告知制度，定期向居民公示社区治安情况，强化居民治安防范意识。

　（三）有义务巡逻队，社区各楼有楼栋长，社区低保巡逻队和党员义务巡逻队。治安力量得到有效整合，社区民警在社区治安工作发挥模范带头作用，积极指导义务联防队，监察员，社区群众对社区民警工作满意率达 90％以上。

　（四）社区公共部位照明设施齐全、环境卫生整洁，坚决抵治治安混乱，保持社区治安稳定，生活环境良好。

　（五）防止减少社区的入室盗窃，非常信息要畅通，紧急情况立即报公安派出所和其他有部门。消防工作计划，有记录，每月有计划、有总结，做到防患于未然。计生工作配合综治工作，流动人口目标管理，防止违反计生政策现象。

　（六）对辖区帮教人员进行摸底调查，利用计算机网络技术强化对”帮教”人员的衔接和监控工作，达到管理信息化目标。

　（七）相信群众，依靠群众，充分发挥社区资源优势，将创建平安社区建设工作与创建无毒社区，青少年文明社区、科普示范社区、民主法治示范社区、文化先进社区、文明社区、巾帼英雄示范岗等工作中有机结合，做好各项创建平安社区工作。

　（八）

　预防刑事解教人员重新犯罪，预防未成年走向犯罪道路。利用暑假丰富多彩的少儿活动，请心理咨询专业人士、法律工作者为各种人群提供心理咨询、法律咨询，疏导正确的人生观。反邪教、禁毒警示教育坚持不懈地开展下去，达到无邪教活动，无吸毒者滋生，无”三股势力”的渗透破坏活动，刑释解教人员无重新犯罪。减少或杜绝社区内”黄、赌、毒”违法犯罪。

　四 、加强组织和部门分工：

　（一）加强组织领导

　（二）职责划分

　平安社区建设创建活动在社区居委会的统一领导下，由社区综治工作小组牵头，社区司法、民宗、民政、计生、社区服务等部门配合共同组织实施，社区居委会主任亲自挂帅，负责组织协调。具体工作落实到社区综治委员和社区民警。社区居委会要积极与物业公司协调相互治安职责，物业公司有义务积极做好社区治安巡逻工作，配合创建平安社区建设的活动。社区居委会代表居民、业主的利益监督物业公司的治安服务工作，将居民和业主的意见，建议及批评通过街道办事处反映给物业公司，以促进其治安服务工作。

　五、监督、协助工作：

　成立社区创建平安工作活动协助领导小组，对创建工作进行自检自查，自检自查中发现问题共同更正，对照考核标准自检自查合格后向街道创建办公室申报，申报书由书记、主任严把关来完成申报书。

　六 、工作要求：

　创建平安社区建设工作的重大意义向公众宣传，社区成员、义务联防社区议协，要全身心地投入创建活动中去，要紧紧围绕增强社区治安防范能力，切实减少发案核心，突出社区特色，对存在的问题要集中整治，改变面貌，落实各项有效措施，达到平安社区的标准，并积极主动申报。

　第 3 篇：社区平安建设方案

　根据《中共中央办公厅国务院办公厅转发〈中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见〉的通知》（中办发〔20**〕14 号）、《** 区扎实推进社会治安综合治理促进社会治安根本好转大行动实施方案》（** 办电〔20**〕83 号）、《印发 ** 区”平安村（社区）”建设工作方案的通知》（** 办发〔20**〕7 号）、《关于印发〈** 区平安村（社区）建设 20** 年度工作实施方案〉的通知》（** 综治委〔20**〕7 号）的文件精神，为深入推进我镇平安建设工作，构建平安和谐 **，特制定本工作方案。

　一、指导思想

　坚持以”三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，大力弘扬以人为本理念，以服务群众为工作主线，以提升村（社区）人防物防技防等防范手段为关键点，全面推进”平安村（社区）”建设，进一步夯实综治工作基层基础，健全综治工作机制，推动社会治安持续稳定，为 ** 镇”超前引领产业转型升级，以城市化带动区域发展”的目标创造良好的社会环境。

　二、工作目标

　（一）总体目标：

　全镇利用一年时间，通过开展”平安村（社区）”建设，使所有村（社区）综治基础设施更加健全及其工作更加完善，村（社区）管理基本实现智能化、规范化、科学化，村（社区）治安打防管控能力得到提高，社会治安持续稳定，群众治安满意率大幅提升。

　 （二）具体目标：

　1．刑事案件得到有效控制，刑事案件发案绝对数同比持平或下降；辖区内入室盗窃、入室抢劫案件数同比持平或下降；无涉黑恶势力犯罪（以公安机关立案为准）。

　2．有效治安报警数同比下降；辖区内没有发生”黄、赌、毒”案件（以公安机关立案为准）。

　3．推进封闭式安全文明小区建设，全封闭或半封闭式小区达到社区总面积 30%。

　4．建立和完善治安防控网络，刑事治安案件高发隐患部位及社区（各小区）出入口都建立使用监控系统；监控系统监控覆盖区域占社区的 75%以上。

　5．综治工作站规范化建设达到要求。

　6．落实群防群治队伍建设，建立健全专职治安队伍，有完善的治安队伍管理制度，并发挥治安防控作用；治安队员、保安队员协助公安机关破获案件数比例同比上...

篇二：银行平安建设实施方案

镇 2022 年度平安建设工作方案 为深入贯彻中央、省委、市委、县委政法工作会议精神，以防范化解各类风险为牵引，以维护国家政治安全、推进扫黑除恶常态化、深化基层社会治理创新、政法领域全面深化改革、政法队伍教育整顿为着力点，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，奋力推动政法工作高质量发展，努力建设更高水平的平安 XX、法治 XX。结合我镇实际，制定方案如下：

　一、工作目标 全面推进镇、村（社区）综治中心制度化、标准化、规范化建设，综治基层基础更加夯实，治安防控能力不断增强，治安环境不断优化，社会大局持续稳定，人民群众安全感和满意度显著提升，全力争创县级平安示范镇，争创县级法治政府示范镇和县级平安示范村（社区），同时为全镇的经济高质量发展创建安全、稳定、和谐的社会治安环境。

　二、工作重点及举措 （一）深入推进基层社会治理创新 1.继续推进“平安 XX”创建。一是各村（社区）、镇直各单位要根据《XX 镇 2022 年度平安建设工作方案》文件要求，细化创建任务，责任分解到人，确保工作有序推进，资

　料完整齐备。二是广泛发动群众参与平安被告创建。平安建设要依靠群众，听群众声音，只有和群众一起努力，才能做到平安共创、治安共防、矛盾共调、和谐共筑、成果共享。

　2.创建平安示范村（社区）。各村（社区）要围绕“一个核心”，即以党建引领为核心；实行“两个结合”，即以乡村振兴战略相结合，与新时代文明实践相结合；突出“三个重点”，即以雪亮工程、群众自治、法治宣传为重点；发动“四类人员”，即充分发动党员、乡贤、“五老人员”、村嫂等四类人员；开展平安村（社区）等创建活动，并采取以奖代投的方式对先进单位进行表彰奖励。

　（二）不断夯实综治基层基础 1.加强治安防控体系建设。一是各村（社区）、镇直各单位要加强治安巡逻防控。镇平安办要组织辖区内机关、团体、企事业单位、村（社区）、驻村辅警、网格员、志愿者、退役军人和治安积极分子成立镇联防队、村（社区）联防小分队、治安巡逻队等多种形式的治安联防队伍，开展群防群治。要通过专群结合，形成治安管线、巡逻管面，镇派出所民警、辅警管片，联防队伍管点，群防群治队伍看楼护院的治安防控网。二是要推进“雪亮工程”建设。“雪亮工程”实现全覆盖，每个村（社区）在主要路段、主要路口公共区域安装电子监控探头不少于 10 个。所有监控系统原则上都要接入镇监控中心和镇派出所视频监控网，逐步实现“全域

　覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的目标。

　2.完善综治中心建设。各村（社区）、镇综治中心要对照《社会治安综合治理综治中心建设与规范》要求，健全完善综治中心规范化建设，进一步完善镇、村（社区）综治中心建设。各功能室要建立健全机制，完善设施设备及办公场所。

　3.推进网格管理实战化。建立网络化管理服务，加强网格员培训，打通镇、村（社区）数据推送渠道，实现网格管理实战化。一是要深入推进网络化管理，利用综治中心智慧政法一体化工作平台，充分调动“网格员”的能动性，实行网格化片区责任管理，进一步强化“人防、物防、技防”建设，不断提高治安防范水平。二是把解决问题放在工作首位，依法依规按程序解决群众的诉求，真正把依法逐级走访落到实处，着力规范信访秩序，着力规范工作行为，全面推动综治中心智慧政法一体化工作平台网格化管理服务。

　4.加强特殊人群管控。坚持以教育转化为抓手，统筹做好刑满释放人员、社区矫正对象、问题青少年的安置帮教和困难帮扶工作。依托特殊人群收治中心，对涉毒重症患者，做到应收尽收；依托精神病医院，对严重精神障碍患者做到应治尽治。

　（三）深入开展专项整治行动 1.常态化开展扫黑除恶斗争整章建制。进一步提高政治

　站位，始终保持扫黑除恶的高压态势，认真研究形势，巩固三年专项斗争成果及经验、做法，形成有效管用的常态化工作机制。深入群众、深入一线，加强各领域线索摸排工作，拓展线索来源。坚持打建并举、标本兼治的原则，严格落实全面从严治党的主体责任，从组织上推动形成防范和整治“村霸”等问题长效机制，为全面推进乡村振兴创造安全稳定的社会环境。

　2.整治重点行业和场所。开展防范电信网络诈骗犯罪专项行动；开展对涉黄涉赌涉毒的宾馆、茶楼、KTV 娱乐场所开展查禁“黄赌毒”专项行动，开展对外来人员多且治安混乱地区开展流动人口和出租房屋清理整顿专项行动；开展对非法集资等开展打击涉众型经济犯罪专项行动；开展对扰乱学校治安秩序的违法问题开展校园周边治安环境专项整治行动；开展对食品药品安全问题、食品药品领域隐患排查整治专项行动；开展对道路交通安全领域隐患排查整治专项行动。

　3.加大社会治安整顿。严格加强治安管理，预防和减少案件的发生和违法犯罪活动。加强监控管理，严格落实消防管理和安全生产监管各项措施，预防和减少重特大治安灾害事故的发生。

　（四）切实做好综治民调工作 继续采取镇干部包村（社区），组织村（社区）党员、

　干部、组长、志愿服务队成员包农户，公职人家包亲属，开展走访活动，做到思想情绪疏导到位、公众安全感测评问卷内容宣传辅导到位，意见建议问题收集处理到位。

　（五）切实维护社会大局稳定 1.健全维稳情报信息网。以情报信息主导稳控工作，多层次、全方位组建维稳信息员队伍，及时广泛收集、分析研判涉稳情报信息，牢牢掌握维稳工作主动权，落实稳定风险评估机制，最大限度的提升预警预测预防能力。

　2.建立矛盾纠纷预防和化解机制。开展诉源治理，严格落实矛盾纠纷排查调处制度，做到村（社区）矛盾纠纷一周一排查，镇矛盾纠纷半月一排查，确保矛盾纠纷发现在萌芽，解决在基层。建立健全多元化解机制，组织行业性专业调解组织，坚持“三调联动”，多方位预防和及时化解土地、交通、医疗、低保等领域的矛盾纠纷。

　3.全面化解信访积案。按照“减存案，控新案”的原则，将历年来的信访积案全面清理，建立台账。按照“一个信访案件、一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一个解决时限”的“五个一”要求和“三到位一处理”原则，倒排进度、跟踪督办，逐一销号。争取在 3 月 31 日前，将历年来的积案化解率不低于 80%。对确实一时难以解决的积案，切实做好思想教育和稳控工作，确保不出现到 X 赴省进京非正常上访，确保不出现重大群体性事件。

　4.严防发生重大案（事）件。坚持源头治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”和继续开展“大排查、大起底、大化解”专项行动，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，从源头上减少诉讼增量。加强对重点人群的约访、走访，并进行人文关怀和跟踪帮扶，确保风险发现在早，处置在小，做到小事不出村（社区），大事不出镇，矛盾不上交。加强国家安全、反暴恐、反邪教、禁毒、信访等方面的普法宣传，推动形成全社会共同关注、各单位（部门）齐抓共管的联动共建机制。

　（六）加强政法队伍建设 开展政法队伍教育整顿。按照中央和省、市、县政法队伍教育整顿文件和会议精神，围绕政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的“五个过硬”要求，突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”，抓好学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”，全面正风肃纪、反腐强警，加强革命化、正规化、专业化、职业化建设，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。

　（七）推进法治社会建设 推动全社会增强法治观念。制定实施普法宣传工作方案，强化落实“谁执法谁普法”普法责任制。结合我镇实际，深化“XX 普法行”“法治红灯笼，照亮千万家”活动，持续深

　入开展宪法法律宣传教育和民法典学习宣传活动，重点加强领导干部、青少年等群体法治宣传教育，提高普法工作针对性和实效性，持续打造 XX 普法品牌。提高全镇中小学道德与法治课程教学质量，在全镇中小学开展“学宪法讲宪法”和国家宪法日全镇学生“宪法晨读”活动，将法治教育作为“开学第一课”常设内容。深入推进法治文化建设，讲好法治 XX 故事。

　（八）深入开展禁种铲毒工作 深入开展禁毒宣传“2022 春风行动”， “春季开学第一课”、“禁毒春风进校园”、吸毒人员“平安关爱”、“六月份全民禁毒宣传月”、 “6.26”、 “国家宪法日”及“全国法制宣传日”、禁毒铲毒踏查等宣传等活动。

　三、组织领导 XX 镇平安建设领导小组由 XX 任组长，XX 任第一副组长，XX 任常务副组长，XX、XX，联包村干部、村书记、部门单位负责人为成员。领导小组办公室由 XX 任办公室主任。

　四、工作要求 1、抓氛围，舆论宣传落实到位。各村（社区）、镇直有关单位要深入广泛地开展平安建设大宣传、大发动活动，使广大干部群众、社会团体充分认识到平安创建的目的意义、目标要求和任务措施，提高他们的知晓率、认同感和参与度，形成全社会共建共享平安的良好社会氛围。

　2、抓领导，工作任务落实到位。为加强平安创建工作的组织领导，各村（社区）、镇直有关单位要成立平安创建工作领导小组，制定具体工作计划和实施方案，分解落实目标任务，精心组织实施，确保创建活动扎实有序开展。

　3、抓督导，工作措施落实到位。各村（社区）、镇直有关单位要通过全面检查与专项检查相结合、定期检查与调查走访相结合的办法，切实加强对平安创建工作的检查督促和分类指导。各村（社区）、镇直有关单位要对本村（社区）本单位工作开展情况做到每月一督查，每季一通报。对工作力度大、措施落实好、效果明显的村（社区）、有关单位进行通报表扬。对创建活动不重视、工作不得力、措施不到位的村（社区）、镇直有关单位进行通报批评，并限期落实整改。

　4、抓示范，工作成效落实到位。各村（社区）、镇直有关单位在开展创建活动过程中，既要把握总体目标要求，又要创新活动载体，突出本村（社区）、本单位的工作特色，充分发挥主观能动性，不断丰富创建活动的内涵，增强创建的实效。要注重抓好示范工作，对工作中的典型和经验要认真加以总结，及时上报，并抓好宣传推广，充分发挥经验典型的示范带动作用。

　5、抓奖惩，工作目标落实到位。为确保创建活动各项目标任务落到实处，镇党委、政府将进一步建立健全考评机

　制，完善考核办法，每月一调度、每季一考评、每半年和年终进行总评，并将考核考评结果与工资报酬挂钩兑现奖罚。对工作扎实、成效明显，达到“平安村(社区)”、“平安家庭”、“平安校园”创建标准的，予以命名;对因责任不落实、工作失职、发生重大刑事案件、治安灾害事故和群体性事件等严重影响社会稳定的村(社区)予以黄牌警告;对因发生重大群体性事件、重大恶性案件、新冠肺炎疫情民事案件等，年度群众安全感测评满意程度下降幅度较大的村(社区)实行“一票否决”，并严肃追究其村(社区)主要负责人和有关人员的责任。

篇三：银行平安建设实施方案

案防工作总结 4 篇整理汇编

　银行年度案防工作总结范文（1）

　20** 年，我行围绕案防工作总体思路，强化监管联动、深化主体意识、狠抓制度落实、力促问题整改，全面推动存量案件清理处置，夯实案件风险防控基础，案防工作取得阶段成效，部分历史遗留问题进一步深化处置，业务条线案防风险盲区进一步扫除，知敬畏、守底线的氛围进一步营造。各项业务呈现平稳良好发展态势。现将我行 20** 年度案防工作开展情况汇报如下：

　一、明确分工，案件防控组织有保障 （一）“两会一层”严格审查监督，强抓落实

　一是董事会充分发挥案防工作指导作用，高度重视案防风险管理，将案防工作作为经营管理战略的重要组成部分和全行的重点工作进行规划指导。20** 年度，董事会下设风险管理委员会依规审议通过我行案防工作报告，部署重点，提出思路，有效确保案防工作规范化开展。二是监事会充分发挥案防工作监督作用，按照议事规则，认真履行监督职责，通过列席董事会和审议年度案防工作指导意见等方式，对董事会部署和推动案防工作进行有效监督；通过列席行长办公会、审议和听取案防工作情况报告、发出提示函等方式，多

　层次、多途径对经营层执行董事会决策、落实案防要求、推进案防工作情况进行督促落实。三是高级管理层充分发挥在案防工作中的执行效力，确定总行行长为案防制度及执行的第一责任人，推动案件专项治理工作领导小组积极履职，组织修订《** 银行各层级、各机构案件防控工作职责》，细化各部门及分支行案防工作的职责分工，明确专人对接负责，夯实案防管理基础。

　（二）各条线推动制度建设，科学管理

　20** 年，总行各部门及时跟进监管新政策新要求，整章建制，更新已经滞后于业务和风险发展的制度，废除不适用管理办法，夯实制度建设基础。根据案防新形势和监管新要求，印发并修订《** 银行涉刑案件内部问责管理办法》，结合业务管理要求变化，修订印发了《** 银行员工从业行为禁令（20** 年版）》《** 银行各层级、各机构案件防控工作职责》，进一步明晰案防工作思路。下半年，总行组织各条线对标外部政策法规，监管要求及行内管理需要，针对我行现行x 项制度，通过对标外部政策法规、监管要求、我行业务发展及内部管理要求，结合监管检查及制度执行层面反馈的意见或建议，从制度的健全性、统一性、完整性、有效性方面实施评价。评价期间，共收集分支机构及总行部室意见或建议 x 条。结合执行层面反馈意见，总行梳理评价现行制度，查缺补漏，制度体系进一步完善。

　（三）各机构积极联动履职，狠抓执行。

　20** 年，组织签订《** 银行平安建设（综治工作）及案件防控目标管理责任书》，明确案件防控工作领导责任制，各业务经营机构、总行业务管理部门、风险合规部门、审计部门严格按照《** 银行各层级、各机构案件防控工作职责》等相关制度规定，各司其职，协调统筹，合力履行风险控制职能。

　二、提质增效，案防管理人员有保障 （一）充实案防合规人员队伍

　20** 年，我行在各分行层面设置法律与合规部，在配备合规管理人员的基础上，组织举办涵盖主要业务及管理知识的合规培训和持证上岗考试，考试内容涵盖案防管理知识，有效检验案防岗位人员素质，增强其履职能力，督促机构有效履行案防职责，保障机构合规稳健发展。

　（二）提升案防岗位人员素质

　下半年，总行选取专业培训机构，组织全行案防岗位人员及分管领导，就案防制度政策解析、业务发展角度看案件防控、典型金融案件分析及防控措施等 9 个方面开展培训，细化明确案件防控工作要求，培训效果良好，考试通过率达100%。

　三、多措并举，案防管理措施抓落实 （一）开展案防评估，查纠案防缺陷

　20** 年初，我行组织开展了 **20** 年度案防自我评估工作，根据评估情况，向 ** 银保监分局报送自评报告，自评得分 x 分。后期，积极配合监管部门对我行案防开展监管评价，及时整理报送佐证资料，根据 **20** 年案防评估结果及** 银保监分局指出的 x 个方面共 x 个问题，建立整改台账，落实职责分工，明确整改时限，已完成 x 个问题整改，剩余问题为“已发现问题的整改质效和问责力度有待加强，同类问题仍有发生”，其中涉及到的部分问题尚未达到整改截止时间，处于整改中状态。

　（二）召开案防会议，落实监管要求

　20** 年，我行按季召开案防工作会议，集中组织学习内外部重要案防通知及文件，针对突出典型案例，指出重点关注的案防问题，相关部门对应提出管控措施。

　20** 年四季度案防工作会议重点学习了监管关于涉刑案件管理制度文件中关于案件及风险事件定义及报告要求，传达了 20** 年 x 月 x 日联动监管会谈、**22 年 1 月 14 日监管会谈主要精神，通报了监管对我行提示的问题，共同梳理了监管部门对我行提出的意见建议。会议要求，全行要高度重视，强化主体责任，细化问题整改及管控措施，夯实案防基础，构建案防长效机制建设。通过落实案防工作会议，形成纪要层层传导学习，强化案防主体责任。

　（三）开展警示教育，完善内部管理

　20** 年，我行在强监管、严监管、深监管的形势下，充分认识案件防控的重要性，通过召开全行员工大会、季度案防工作会议、民主生活会等方式，常态化开展案例警示教育。20** 年 x 月 x 日，召开了“警钟长鸣知敬畏、以案为鉴守底线”警示教育大会，通过剖析近年来行内违规违纪违法的典型案例，以案说法、以案明纪，警醒和教育干部员工进一步提升思想道德修养和职业操守，强化政治意识、规矩意识和遵纪守法意识，做到明底线、知敬畏，以案为鉴、警钟常鸣，常怀敬畏之心，常思贪欲之害，筑牢思想道德防线，提高拒腐防变能力，构建风清气正的良好政治生态，在全行上下营造不敢腐、不能腐、不想腐的廉洁氛围。四季度案防会议上，针对“甘肃某城商行一支行行长违法发放贷款 x 万元”等同业案例，揭示作案手法，现场开展警示教育，个人业务部、普惠金融部、互联网金融中心等部门结合内外部案例，从流程设计、条线管理、整改问责方面提出行之有效的管控措施，案件处置有效推进，内部管控篱笆进一步筑牢。

　（四）开展防非宣传，履行社会责任。

　20** 年，我行根据监管工作部署，多次积极开展防范非法集资宣传活动，组织开展了春节、两会期间防范非法集资宣传活动、6 月非法集资宣传月活动，据统计，防范非法集资宣传工作参与员工达 x 余人次，受众群体约达 x 人次。活动不仅提高了群众的法律意识和防范风险意识，增强了经济

　识别投资渠道风险能力，营造了维护社会和谐稳定的良好氛围，也展现了我行承担社会责任的良好形象。

　四、强化宣教，合规文化建设有成效 20** 年，我行组织全行员工按月开展案防制度学习、禁令学习和测试，通过 OA 推送季度案防制度学习，督促各机构严格落实学习机制，组织员工深入学习监管文件、最新案件风险提示，进一步牢固树立合规经营意识，强化责任和担当，提高风险管理水平。x 月，组织全行开展《银行业从业人员职业操守与行为准则》《** 银行员工从业行为禁令》线上学习考试，考试人次达 x 人，参与及通过率达 x%，全行员工操守意识、禁令意识进一步强化，案防长效机制建设有效推进。

　五、深化监督，案件风险漏洞强堵截 （一）突出重点领域风险排查。按季度组织信贷、票据等重点业务部门开展案件风险排查，查找可能出现的具体违规操作、内控管理漏洞，从机制、管理、执行各层面分析风险隐患；根据业务特性和风险控制状况，按条线下发风险提示，督促落实整改。20** 年，排查发现问题业务笔数 x 笔，涉及金额 x 亿元，截至报告日，尚有 x 笔尚未完成整改，涉及金额 x 亿元，条线管理部门督促问题所属机构积极依规整改问责。案件防控有效性进一步增强，完成全业务领域排查全覆盖，“边查边改，以改促防”工作局面基本形成。

　。

　（二）落实整改后评价，强化排查实效。20** 年一季度，

　总行法律与合规部牵头组织各条线部门、分支行结合《** 银行案件风险排查整改后评价工作实施办法》，开展案件风险排查整改后评价工作，针对 **20** 年度案件风险排查发现的 x 个问题，开展整改后评价工作，各条线、分支行能按要求落实排查问题整改和责任追究，现基本完成了整改工作，总体整改结果符合要求，达到整改目的。

　（三）开展合规管理检查。通过全面梳理各机构年度案防管理工作执行情况，选取景德镇分行、南昌分行、信丰支行等十家机构开展 20** 年合规管理检查，案防部分检查内容主要包括案防体系建设、案防工作执行、监督与检查等方面，指出部分分支机构在案防工作中存在的突出问题 x 个，提出整改要求和工作建议。本次检查有效督促了各分支机构案防合规管理有效履职，提升机构案防工作管理水平。

　六、规范管理，案件风险处置稳推进 20** 年，我行向监管部门报送了 x 起案件、x 起新发案件风险事件（其中 1 起当年已转案件）。针对“上栗支行 x 等人涉嫌骗取贷款”案件，我行依规开展调查，深入挖掘案发原因，积极整改，目前已完成初步调查。就“滨江支行信贷客户程雄健涉嫌骗取我行贷款案件风险事件”，我行积极跟进司法立案进展，加快风险排查，化解风险隐患，目前已获公安立案并转确认为案件。在案件集中清理中排查发现 x 起应报未报案件，我行已完成案件调查，发现部分涉案机构存

　在“贷款三查落实不到位”“违法发放贷款”“员工充当资金掮客过渡客户资金”等问题，截至报告日，我行按照重大案件上追两级、非重大案件上追一级的问责层级要求开展了责任认定，已完成 x 起存量案件处置，对案件中发现的违规行为，严肃内部问责，共对五起案件涉及的 x 人共 x 人次严肃内部问责，经济处罚 x 元，其中，经济处罚 x 人次，通报批评 x 人次，诫勉谈话 x 人次，解聘 x 人，解除劳动合同 x 人，开除 x 人次，开除党籍 x 人次，警告 x 人，行政记过 x 人，行政记大过 x 人，党内警告处分 x 人次，党内严重警告处分x 人次。本次清理活动对全行各层面做了一次较为全面的案防体检，部分历史遗留问题得到了有效处置，机构案防意识得到全面提升，合规权威进一步树立强化。

　七、存在的问题 各机构案件防控管理水平有待提升。从案件集中清理工作开展情况来看，大部分机构案防岗位人员均能知晓案件性质及基本定义，但仍有部分机构人员未全面掌握案件定义，对存量案件集中清理工作重视不够，对是否属于案件、是否纳入报送、如何报送等工作要求不明确，在清理工作第一阶段存在迟报、漏报情形，在总行多次明确下，才陆续补充报送。

　八、下一步工作安排 针对机构案防管理水平有待提升问题，20** 年，我行计

　划通过建立全行合规案防岗人员定期跟班轮训机制，分批组织辖属各机构、** 商村镇银行合规案防岗人员到总行跟班轮训，确保全行分支行和 ** 商村镇银行合规案防岗人员全覆盖，以此加强合规案防队伍建设，提升全行内控合规管理的总体水平。

　为进一步夯实案防基础，下一步，我行将严格落实监管部门有关案件防控工作要求，压实案防各层级主体责任，通过完善组织架构，树立制度规范，强化流程管理等方式，以防范案件为目标，以案件处置为核心，以监督检查为抓手，以考核问责为手段，持续强化全行员工案防意识和风险防范能力，不断提高案防工作有效性，保障我行各项经营活动安全、稳健、高效运行。

　** 银行 ** 分行关于 20** 年案件防控工作报告范文（2）

　20** 年是“案件风险排查年”，也是我行深入推进转型发展的关键之年。今年以来，我行立足实际，紧紧围绕“案件风险排查年”活动主题，以抓案防促发展为目标，在思想上高度重视，行动上稳步推进，措施上落实执行，扎实推进案防工作有效开展。现将我行 20** 年案件防控工作情况报告如下：

　一、高度重视，加强领导，案防责任落实到位 为进一步贯彻落实监管工作要求，我行一是成立了以行长为组长，其他班子成员为副组长，各部门主要负责人为成员的案件防控工作领导小组，加强了案防工作的组织领导，辖属支行也均按要求成立了案件防控工作领导小组。二是明确各级案防工作职责。我分行与总行、辖属支行与分行分别签订了 20** 年度案防工作责任状，员工与本机构签订了《**银行执行“高压线”规定责任状》。三是贯彻“谁主管、谁签字、谁负责”原则，实行案防工作“一票否决制”。通过明晰各级责任范围、责任内容和考核要求，形成了一把手负总责、分管领导分工负责、各部门齐抓共管、层层抓落实的案件防控责任管理机制。

　二、强化考核，完善机制，夯实内控管理基础 （一）加强制度建设。结合实际情况，我行 20** 年根据总行规章制度陆续制定了《** 分行会计印章管理实施细则》、《** 分行银企对账管理实施细则》、《** 分行固定资产管理办法》、《** 分行差旅费实施细则》、《** 分行审计工作小组工作规程（试行）》等 x 项实施细则，另外自行出台了《** 分行会计条线人员积分管理办法（试行）》。

　（二）完善绩效考核。为提高发展质量和效益，树立安全合规发展理念，我行完善绩效考核体系，将案件防控指标纳入到风险合规类指标考核，合理提高案防合规项目在绩效

　考核中的占比。指标设置注重规模发展，突出效益增长，强化风险防范，体现资本占用，实现统筹兼顾。

　（三）将案防工作与业务发展工作同部 署。我行每次组织召开的党委会、行长办公会、行务会和员工大会都将案防工作与业务发展一道，作为重要议题进行安排部署，做到逢会必讲案防工作，时刻警示全行务必时刻绷紧案防这根弦。

　（四）按季召开案防工作分析会。我行按季定期组织辖属支行分管行领导、分行各部门主要负责人和相关人员召开案防工作分析会，交流案防工作好做法、好经验、探讨案防热点难点问题及相关意见建议。

　三、突出重点，强化执行，案防工作深入推进 （一）抓教育培训。我行制定了全年教育培训计划，...

篇四：银行平安建设实施方案

建设志愿者服务队建设实施方案

　 为深入贯彻党的十八大和******关于建设平安中国的重要批示精神，全面落实中央、省委和市委政法工作会议精神，坚持依靠人民群众，充分调动社会各方面积极性，努力探索社会主义市场经济条件下动员组织人民群众的新机制新办法，形成平安建设人人参与、平安成果人人共享的生动局面，经地区综治委、团地委研究，决定成立**县平安建设志愿者服务队，特制订本方案。

　一、指导思想

　 深入贯彻落实*** 据 ***关于建设平安中 铂 国的重要批示精神和孟 篷 建柱书记在深化平安中 贼 国建设工作会议上的讲 演 话精神，把平安**建 画 设置于****发展全 猫 局中来谋划，把人民群 咎 众对平安****建设 投 的要求作为努力方向， 鼠 坚持源头治理、系统治 蛰 理、综合治理、依法治 愁 理，努力解决深层次问 角 题。充分发挥共青团组 续 织青年、引导青年的工 墓 作优势，整合社会志愿 响 者资源，建立一支规范 盖 化、专业化、社会化的 宅 群防群治队伍，着力建 驱 设平安****，确保 镰 人民安居乐业、社会安 乏 定有序、国家长治久安 疡 。

　二、目标和意义

　 具 广大人民群既是平安的 配 受益者，也是平安的维 所 护者。只有最大程度地 宦 动员广大人民群众，社 整 会稳定才有稳固的根基 讶 。****平安建设志 搞 愿服务队立足广度上覆 镜 盖、深度上

　求实、特色 锤 上创新，大力宣扬“奉 盼 献、友爱、互助、进步 舍 ”志愿服务精神，整合 摇 社会各界爱心资源，在 笑 全县广泛吸纳有志于志 席 愿服务成员，以组织报 有 名形式，成立法律宣传 狸 、矛盾化解、治安巡逻 箔 、消防安全、青少年维 敷 权等方面的平安志愿者 鹰 队伍，组织队员深入学 霸 校、机关企事业单位、 讶 农牧区开展平安服务活 疼 动，使人民群众成为平 炎 安****建设的力量 佩 之源，用人民战争的战 玲 术打好维护****稳 粘 定的持久战，走出一条 鹿 基层治理、公益服务的 掂 道路。

　三、组织形式

　肾

　我县“平安志愿者” 辛 管理办法严格按照《中 苯 国注册志愿者管理办法 促 》规定执行。由共青团 儡 ****委员会与共青 釉 团****委员会合作 演 成立****平安建设 跃 志愿者服务总队，其他 择分别成立平安建设志愿 矫 者服务分队，各乡分别 嫡 成立“平安建设志愿者 粟 ”服务支队，各村分别 奄 成立平安建设志愿者” 七服务中队，同时，由市 阅 县两级青年志愿者协会 聚 负责平安建设志愿者队 孔 伍的招募、选拔、注册 妄 颁证及日常管理工作。

　淀

　四、招募条件、范围及 登 服务内容 招募条件

　 屈 1、年满 18 周岁，身 秧 体健康，具有合法的身 辨 份证明，户籍不限；

　捷

　2、拥护中国共产党 孙 的领导，政治立场坚定 捌 ，坚决反对分裂，遵守 邮 国家的各项法律、法规 跑 和规章制度；

　3、 囤 热心公益平安事业，自 几 愿从事平安志愿服务； 媳

　4、沟通能力及语 寡 言表达能力较强，具有 芋 较强的社会责任感和敬 买 业精神； 招募范围

　 考 1、机关企事业单位青 钧 年干部职工。从各级机 啤 关企事业单位，吸纳青 咖 年干部职工，结合志愿 夷 者工作性质，为社区、 媒 农牧区提供法律咨询、 似 消防知识宣传、爱国主 慕 义教育、青少年自护教 恭 育等工作。

　 2、农 楔 牧区青年农牧民。在农 柱 牧区招募青年农牧民， 祟 参与所在的村治安巡逻 动 活动，维持社会治安稳 绿 定，特殊时段，必要时 拍 刻开展应急平安志愿服 葱 务活动。

　服务内容

　 黍 1、宣传教育活动。为 分 社区居民、农牧区农牧 盒 民开展爱国主义教育、 咬 法律宣传、交通安全法 症 律法规宣传等活动，引 皆 导广大群众树立爱国意 缓 识、民族团结意识、法 犊 律意识、安全意识，自 枝 觉维护民族团结和社会 仪 稳定。

　 2、民间纠 鳃 纷调解。协助村人民调 正 解组织对一般性民间纠 数 纷进行调解，促使当事 行 人互让互谅、解决纠纷 叠 。对调解不成的矛盾纠 燃 纷，引导当事人依法办 袁 事，按程序解决问题。

　药 对重大疑难纠纷要及时 魁 反映，积极参与矛盾纠 恶 纷的排查，促使问题妥 香 善解决。

　 3、治安 眶 巡逻。在公安民警或其 锹 他专职巡防人员的组织 侮

　带领下，参与所在地的 朱 治安巡逻活动，形成群 曹 防群治的工作局面，共 迟 同维护社会治安稳定。

　煌 同时，对形迹可疑人员 慷或违法活动及时向当地 姻 公安部门反映。

　 4 珠 、消防安全。协助公安 铝 消防部门做好消防安全 凸 知识宣传普及活动，纠 焙 正消防违章行为。积极 辈 参与消防安全自救，熟 世 悉所在辖区的消防设施 毛 情况和当地医疗急救联 唤 系方式，发生火灾时能 援 及时报警并能使用简易 瘫 器材灭火，熟悉逃生路 茹 线和应急方法，对伤员 带 进行基本救助。

　 5 亢 、青少年维权活动。深 臭 入学校广泛开展普法宣 彪 传、法律服务、心里疏 岂 导等青少年维权活动。

　镊 开展普法教育活动，提 诉 高青少年的法律意识， 氮 加强青少年自护教育， 镀 引导青少年用法律武器 棺 维护自身的合法权益。

　交

　五、工作步骤

　 宣传 函 动员阶段。全***各 鞋 级团组织要结合本地实 钟 际，有效利用电视、网 门 络、报刊、横幅等媒介 赢 ，对****平安建设 色志愿者招募工作开展集 浮 中宣传，积极开展青年 凡 干部职工和农牧民群众 哦 动员工作。

　 报名审 从 查阶段。在前期宣传发 铬 动下，各级团组织负责 池组织本地志愿者报名工 鸥 作，在人流量集中街道 安 、广场、社区设立报名 乙 点，组织志愿者认真填 疾 写《****地区平安 淫 建设志愿者注册登记表 诈 》。同时，对报名者的 拌 信息进行审查，选拔志 忙 愿者。

　授旗成立。

　常 团地委联合噶尔县团委 叔 在噶尔县成立**** 溺平安建设志愿者服务总 摩 队并授旗。据此，各级 结 团组织陆续成立平安建 寡 设志愿者服务分队、支 帧 队、中队，在全地区范 行围内正式构建平安建设 酱 志愿者服务队工作机构 瘸 及格局，推动平安建设 杖 志愿服务工作开展常态 姜 化、长期化。

　 培训 饰 提高阶段。制定平安建 疲 设志愿者详细培训方案 域 ，联合各级团组织、综 熔 治办、警务系统、消防 乱 部门，分层次、分专业 喳 开展大规模基本志愿服 粮 务技能、法律法规知识 艳 等培训工作。

　六、工作 狄 要求

　 高度重视，精 钠 心组织。平安建设志愿 畏 服务工作是共青团努力 惺 探索有效发挥志愿者组 章 织主力军和突击队作用 氟 ，推动全地区综治工作 固 社会化，完善我地区群 迈 防群治工作系统的重要 寻 载体。各级团组织要充 箩 分认识到成立**** 柴 平安建设志愿者队伍的 奶 重要性，加强领导，精 榔 心组织，认真做好志愿 禁 者招募、选拔、培训及 翟 日常管理工作。

　 加 愤 强宣传，营造氛围。以 行 “自愿参与、以人为本 腥 、人人能为、人人可为 赔 ”为原则，广泛利用电 伊 视、网络、报刊、横幅 遭 等媒介，宽领域、多渠 汞 道宣传，引导、鼓励更 奎 多青年加入平安志愿者 民 行列，在全地区范围营 蓟 造良好的****平安 镣建设志愿服务氛围。

　驭

　以“招”促“建”。

　揭 以此次组建平安建设志 这 愿者招募为

　契机，将平 靴 安志愿者服务工作作为 照 综治工作、志愿者工作 贾的重要内容和经常性工 辕 作来抓，在工作开展过 仆 程中，努力健全平安志 剪 愿服务长效工作机制， 彰 完善平安志愿者及志愿 唁者服务队考核奖励机制 咏 ，不断推动我地区维稳 枢 工作和****平安建 秩 设的新局面。

　 附件 2：

　曙

　****地区平安建设 篷 志愿者注册登记表 姓名 邪

　 性别

　民族

　政治面貌

　出生 坚 年月

　健康状况

　学历

　血型 阶

　 报名组别

　身份证号码

　单 裔 位

　职务

　 通信地址

　固定电 跌 话

　电子信箱

　手机

　专业特 医 长

　个人教育 工作经历

　推 廊 荐单位 意见

　团组织 推荐 趣 意见

　备注

篇五：银行平安建设实施方案

局开展平安建设活动实施方案范文 2 三、平安建设活动的主要目标

　 （一）社会政治稳定。驾驭治安局面，应对复杂形势的能力明显提高，对“三股势力”的渗透破坏活动以及“***”等邪教组织的非法活动发现得早、控制得住、处置得好，不发生各种严重危害国家安全和政治稳定的事件。矛盾调解机制健全，化解矛盾纠纷的能力明显提高，基本杜绝各种重大、突发性群体事件的发生。社会管理服务措施完善，管理服务水平和预防各种公共安全事故的能力明显提高，影响重大的群死群伤等恶性灾害事故得到有效预防。

　 （二）治安秩序良好。刑事案件上升度明显得到控制，发案率逐年下降，毒品犯罪得到有效遏制。社会治安防控网络健全，工作机制完善，对社会面、居民区、公共复杂场所、重点要害部位的打、防、管、控等措施严密到位，社会治安防控体系进一步完善，各种突出治安问题得到有效治理，社会治安防控覆盖面达到 90%以上，无人民群众反映强烈的治安乱点。打击处理违法犯罪成效明显，刑事案件尤其是严重暴力犯罪案件的破案率明显提高，刑事案件起诉率、审结率高于近三年的起诉率、审结率的平均值。

　 （三）社全治安防控体系健全。专群结合的联防、保安队伍建设成效显著，能适应处理一般治安问题的基本需要；治安防范的重要部位、重点单位、复杂场所及易发案区域监控设备，能适应基本的技防需要；初步建成“110”、“119”、122”三台合一的联动机制，“110”指挥中心功能进一步完善，群防群治联动能力和水平明显提高。预防青少年违法犯罪、刑事解教人员安置帮教、流动人口管

　理，校园及周边治安综合治理等重点工作制度健全、措施落实、实效明显；暂住人口、出租房管理到位，对各种娱乐场所的监管有力，无治安“盲点”。

　 （四）经济社会发展环境优良。法制建设和社会治安综合治理宣传活动深入开展，广大民警的法治意识进一步增强；疫情防控和社会救助体系完备、处置得力，不发生严重威胁群众生命健康、影响社会安定的重大疫情隐患。文化保卫工作监管有力，网络管理漏洞和有害信息得到及时消除，基本杜绝政治性非法出版物、非法宗教书刊和音像制品、“***”等邪教、伪科学出版以及淫秽色情等出版物在社会上的流通。市场管理严密有序，经济秩序良好，市场运行规范，生产销售假冒伪劣产品和坑蒙拐骗等严重破坏市场经济的违法犯罪活动得到有效预防和打击。

　 （五）群众安全感增强。社会治安平稳，人民群众正常的生产、生活和工作秩序得到充分保障，公共安全感明显增强。群众参与平安建设率达到 95%以上，对公安队伍的满意和基本满意率达到 80%以上。群众对社会治安满意和基本满意率达到 90%以上。

　 四、平安建设活动的开展方法

　 以建设“平安阿瓦提”、“平安乡镇”、“平安社区（村）”、“平安单位”、“平安科所队”和“平安家庭”为主体，通过解决机制和制度等方面存在的突出问题，建立健全维护社会稳定的长效机制；通过抓机关带动科所队，实现互动整体推进，通过开展多种形式的平安建设活动，积“小安”为“大安”，营造平安环境；通过抓基层，打基础，进一步完善责任机制，促进各项措施落实。各科、所、队要

　结合实际，层层制定具体规划和实施方案，细化分解目标任务，广泛动员部署，全面启动平安建设活动。要通过抓试点、抓热点、抓难点，以点带面，扎实推进，保证质量和进度。

　 平安建设作为新形势下加强社会治安综合治理工作的新举措，是构建社会主义和谐杜会，促进经济社会协调发展的保障工程，是维护广大人民群众的根本利益，为人民群众所期盼的民心工程，是提高党的执政能力，巩固党的执政地位的基础工程。全面开展平安建设，将会为我县社会政治稳定和建设社会主义新农村创造和谐稳定的社会环境。

　 五、平安建设活动的主要措施

　 （一）严厉打击“三股势力”和各种敌对势力的分裂破坏活动。继续坚持“主动进攻，露头就打，先发制敌”的方针，牢牢掌握对敌斗争的主动权。加强反恐斗争专业力量建设，对可能滋生的暴力恐怖团伙苗头，要早发现、早处置，坚决将其消灭在萌芽状态；对暴力恐怖团伙，要发现一个，打掉一个，决不能让其坐大成势。进一步加强追逃、深挖工作，依法从重从快打击在逃和潜藏的重要案犯。加强枪支弹药、爆炸物品、剧毒危险品和放射物品的管理，消除安全隐患。坚决摧毁地下习武点、训练点和制枪制爆窝点。大力加强预警信息和深层信息工作，及时掌握敌对势力新动向，严防境内外敌对势力潜出潜入、偷运武器弹药和反动宣传品入境。加强党政机关等重要部门和社会重点目标的安全保卫工作，切实落实各项防范措施。有效防范和严厉打击“***”等邪教组织的非法活动，决不允许任何危害国家安全和社会政治稳定的活动形成气候。

　（二）积极预防和有效化解各种社会矛盾。各部门要着力解决关系群众切身利益的问题，完善服务体系，坚决防止和纠正各种损害人民群众利益的行为。要进一步加强新形势下的信访工作，认真贯彻《信访工作条例》，建立健全信访工作机制。认真分析研究群体性事件的规律和特点，加强对大规模群体事件、突发事件的风险评估和预测。进一步健全矛盾纠纷排查调处工作机制和工作网络，重点抓好矛盾纠纷排查调处机制建设，提高发现和解决矛盾纠纷的能力，努力把各种矛盾纠纷解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。进一步加强社会治安情报信息工作，建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、功能齐全、运转高效的应急处置机制，努力预防和减少“民转刑”案件。

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篇六：银行平安建设实施方案

X XX 省分行综治平安建设工作总结汇报

　 银行 XX 省分行综治平安建设工作总结汇报

　 中国银行 XX 省分行党委高度重视综治平安建设工作，严格按照省委省政府《XX 省社会治安综合治理领导责任制实施办法》和监管部门的相关要求，牢固树立“上工治未病，防患于未然”的安全理念，强化综合治理，深化“平安中行”建设，2017 年度及今年以来，全行未发生得逞的盗窃、抢劫案件，未发生消防或安全生产事故，全行综治及安全生产形势平稳。

　 一、加强组织领导，落实综治平安建设责任

　 按照省行 XX 行长在年度工作会议上提出的持续开展“平安中行”建设，确保“不发生各类案件和重大责任事故”、重点领域万无一失的指示精神，以及省行 XX 纪委书记对综治平安建设工作的要求，成立了 XX 省分行社会治安综合治理工作领导小组，制定了《中国银行 XX 省分行社会治安综合治理暨“平安中行”创建工作实施方案》。与各二级分支行、省行各部门，以及二级分支行与辖属机构均签订了《年度社会治安综合治理目标责任书》、《年度消防安全责任书》，逐级、逐岗压实责任，确保各机构“建立综治领导责任制，各级单位领导班子实施一岗双责，切实承担起保平安、促和谐的第一责任、确保单位无重大政治或刑事案件、无治安类事件或灾害类事故发生、无安全生产责任类事故、无非正常上访事件”综治工作目标。

　 二、加大宣传力度，努力创新宣传形式

　 我行紧紧围绕推进更高水平的平安 XX 建设的要求，迅速组织全辖各级机构，开展全方位、多层次、立体化的平安 XX、平安中行建设的宣传工作，切实承担起对社会公众的宣传教育义务，践行“担当社会责任，做最好银行的”宗旨要求。一是我行充分利用机构网点多、客户群体大、覆盖面广的优势，发挥网点作为综治平安建设宣传主阵地作用，通过网点 LED显示屏、液晶电视、宣传海报、宣传折页等宣传媒介，切实让员工受教育、客户受警示、公众有警醒、社会平安，维护安全稳定的金融秩序，进一步提升我行综治平安建设的整体水平。二是充分利用现代信息网络，利用中行 XX 省分行微信公众号平台，定期向 1000 万多名中行客户群、200 多万粉丝群，分批推送综治、防电信诈骗、消防安全的提示短信，在全行 1.3万名员工电脑屏保定期投放综治平安建设知识，最大程度将综治平安建设知识延伸到中行的每位员工和每位客户。三是走街道、进校园、放社区，宣讲党的十九大关于全面依法治国、推进平安中国建设、加强社会治理的新部署新要求，宣传中央、省委政法委工作会议精神、

　扫黑除恶专项斗争举措，介绍易燃易爆危险品属性，讲解安全用电、正确防火的生活消防小贴士，进一步提升广大人民群众对平安 XX 建设工作的知晓率和参与度，努力打造更高水平的平安 XX 营造浓厚氛围和良好环境。四是安保条线围绕“全员安全文化”建设，以总行微信公众号“平安中行”为主阵地，依托省行、市及安保微信群，积极“唱响 XX 中行好声音”，去年 XX 中行在总行“平安中行”上的投稿总数、采稿率、稿件质量和多样性均居系统第一名，得到总行表彰。

　 三、强化薄弱环节管控，切实防患于未然

　 按照综治平安建设工作的要求，防火、防盗、防抢、防暴恐是银行目前安全保卫工作的重点，我们据此梳理出全辖安保工作的薄弱环节和需要采取的针对性措施。一是加强对安保工作薄弱行的指导，在安全保卫部实行“1+1+1”工作机制，即部门总经理室成员及各团队主管，每人确定 2 家二级行及其辖属 1 个支行，作为安保工作对口联系辅导单位，每月定时联系、每季实地辅导，对基层行解决安保工作难题做好指导帮扶。二是改进工作作风，围绕发现隐患、解决问题，把每年例行的安全保卫现场检查，变为以现场辅导、调研，努力为基层高效的安全服务。三是“十九大”及今年两会期间，省行和各二级分行安全保卫部门负责人轮流到本单位安防监控中心进行 24 小时值班体验，深入一线发现问题解决问题，得到总行安全保卫部肯定。同时，实行自下而上每日报平安工作，即各级二级行在每日下午规定时间前向省行安全保卫部报送本行安全稳定情况，省行每日下午规定时间前向总行汇总报送XX 行安全稳定情况，上下联动，层层监督，杜绝出现瞒报、错报和迟报等问题。

　 四、综治与平安建设相结合，推动工作深入开展

　 一是把综合治理平安建设工作纳入对二级行安全考核指标，把安全管理与综治工作有机结合起来，进一步规范单位内部日常安全管理，着力构建点线面结合、人防物防技防措施完善的防控体系。二是去年以来，我行投入大量人力物力，对全辖安防管理平台进行升级改造，顺利通过总行专家组验收，为有效提升风险预警、外侵案（事）件防控、内部安全监督控制、突发事件处置能力奠定了基础。同时依托该平台自行开发的安保应急指挥及培训系统、前端高清改造工程等，得到专家组的好评。三是加强属地管理，做好协调推进，各二级行均成立了综治工作领导小组，积极与辖属机构签订综治工作责任书，要求各行加强与当地综治、安监部门的沟通协调，主动接受监管和考核。

　 五、强化消防安全管理，做好突发应急预案演练

　 省行及各地市分行“十九大”、两会期间，对消防系统、电源电器设备、电线电路等进行了全面消防隐患检查，强化消防设施检修维护，保障正常运转和性能良好。加强办公用电管理，及时进行消防安全风险提示，确保班后非必要办公电子设备和照明设施等“人走电断”。加强对员工的安全教育，引导员工注意办公、家庭用电用火安全，尤其在外出游玩期间，注意交通和消防安全，全行未发生意外事故。全行从严密防范暴恐、抢劫、盗窃、破坏等暴力侵害出发，于去年，为全辖各网点至少同时配备了防爆钢叉、橡胶棒、ABC 类干粉灭

　火器等防暴恐应急器材，并置于网点隐蔽、便于取用的位置，对配置发放情况建立登记台账。加强对各行营业网点突发应急预案演练工作的指导监督，细化各类突发事件预案，并定期开展演练，让每个员工和保安员真正掌握突发事件的处置流程、人员分工、处置要点等，熟悉防暴恐应急器材、消防设备使用方法，增强员工处置突发事件能力和自救能力。加强对营业场网点门前、营业厅、自助区域及周边的检查巡视，严格落实巡查操作规程，发现可疑人员、可疑物品及时确认情况，如无法确认应立即启动应急预案并及时报警。

　 六、做好矛盾化解管控，严防发生群体事件

　 我行各级安全保卫部门积极与党务、监察、人力和相关业务部门的协调和联动，加强与公安部门的协作配合，针对各种影响安全稳定的不利因素，积极做好专门的应急预案，做好对相关情况的预判和沟通解释，控制事态发展，有效防范影响全行安全稳定时间的发生。对与客户存在业务纠纷或有人蓄意生事的，要做好情况预判和沟通解释，控制事态发展。矛盾比较突出的，要有专门的应急预案，同时加强与属地公安部门密切配合，防止人员聚集、围堵破坏营业场所，控制舆情。

篇七：银行平安建设实施方案

22 年培育社会组织参与社会治理（平安建设）工作方案 为充分发挥社会组织在创新基层社会治理中的积极作用，现就实施 2022 年培育发展社会组织参与平安建设制定如下方案：

　一、指导思想 紧紧围绕国家治理体系和治理能力现代化总目标，落实中央关于构建基层社会治理新格局的要求，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，通过实施一批项目计划和开展系列主题活动，进一步提升质量、优化结构、健全制度，推动社会组织在建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体中更好发挥积极作用。

　二、总体目标 落实中央关于构建基层社会治理新格局的要求，不断培育发展社会组织，鼓励支持社会组织参与社会治理（平安建设），发挥社会组织在建设美丽 XX·社会基层治理上的积极作用，确保社会组织参与平安建设取得实效。

　三、工作任务

　（一）列入全年工作统筹协调 将社会组织参与社会治理（平安建设）列入 2022 年全年民政重点工作，同部署同协调。局领导对社会组织参与社会治理进行具体指导，明确责任领导、责任股室、责任人员，对社会组织参与平安建设的工作力量、工作方法、工作内容和工作资源等方面给予支持，帮助解决具体问题，做好会议材料、记录，确保 2022 年社会组织参与平安建设取得成绩。

　（二）做好社会组织登记管理 做好 2022 年度社会组织登记管理工作，落实好社会组织 2021 年度年报、2022 年社会组织“双随机一公开”等日常工作；不断规范行业协会商会收费清理整治工作，行业协会商会脱钩工作，切实在行业协会商会领域开展“为企业减负担”活动；持续打击整治非法社会组织，对发现问题的社会组织进行约谈，进一步清理整治“僵尸”社会组织；推进社会组织信用信息平台建设，加强社会组织活动异常名录和严重违法失信名单管理，防范化解社会组织领域重大风险；按照上级民政部门部署应用推广国家社会组织法人库项目，确保数据准确率达 100%。

　（三）培育发展社区社会组织

　认真落实民政部《培育发展社区社会组织专项行动方案（2021-2023 年）》，加快农村（社区）社会组织培育发展，为社区社会组织发展提供政策支持和资源保障。稳妥推进行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织直接登记，壮大社会组织队伍。以培育发展社会治理类、公益慈善类、文化体育类、纠纷调解类社区社会组织为重点，对符合条件的社区社会组织，局社会组织登记管理股依法进行登记；对各社区内未达到登记条件，但能正常开展活动且符合社区发展需要的各类社会组织由各镇（街）进行备案登记，为社区社会组织的培育发展提供组织运作、活动场地、活动经费、人才队伍等方面的支持，有条件的乡镇街道探索建设乡镇街道社会组织孵化中心。

　（四）助力乡村振兴专项行动 认真贯彻落实《中共中央国务院关于做好 2022 年全面推进乡村振兴重点工作的意见》、《民政部国家乡村振兴局关于动员引导社会组织参与乡村振兴工作的通知》精神，支持、激励、规范社会组织参与帮扶政策总体稳定，聚焦全面加强巩固拓展社会组织领域脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，引导社会组织在促进脱贫人口稳定就业，加大技能培训力度，发展壮大脱贫产业，加强农村低收入人口常态化帮扶方面发挥积极作用，努力增强脱贫地区的自我发展能

　力，大力培育服务性、公益性、互助性农村社会组织，通过政策引导和激励，激发社会组织参与乡村振兴活力。

　（五）鼓励支持参与社会治理 鼓励支持社会组织参与社会治理，参与《民法典》、《未成年保护法》、科普、环保、禁毒、移风易俗、防诈骗、疫情防控等知识宣传，鼓励社会组织参与阳光“1+1”、保护“XX”，关爱留守妇女儿童老人、助老、助困、矛盾纠纷调解、助学、助医、流浪人员救助、精神障碍社区康复等内容。协调有关政府部门加大对社会组织参与平安建设的政府购买资金支持，鼓励引导社会资金支持社区社会组织发展，支持社区社会组织参与公共服务、社区建设、基层社会治理，开展社区志愿服务，“邻里守望”关爱行动，鼓励有条件的乡镇街道积极开展“五社联动”、“党建+邻里社区+”、乡村振兴项目。

　四、组织实施 （一）加强组织领导。社会组织登记管理股、基层政权建设和社区治理股、养老服务和慈善事业促进股、社会救助和社会福利股、老区建设股、各乡镇街道按照各自职责分工，分别抓好相关指导工作。要加强调研，认真落实好本年度社会组织参与社会治理工作规划，细化工作措施，分步骤、有重点地推进相关工作；要充分认识大力培育发展社区社会组

　织、引导社会组织参与乡村振兴工作的重要性，积极争取人才、资金、场所支持；要加强宣传引导，广泛调动社区社会组织和多方主体参与，推进共建共治共享的基层社会治理格局。

　（二）加强指导支持。将培育发展社区社会组织作为贯彻落实中央关于改革社会组织管理制度、促进社会组织健康有序发展要求的重点任务，要让社会组织在创新基层社会治理中发挥积极作用，确保完成社会组织参与社会治理（平安建设）考核指标，加强工作指导。各股室要落实工作职责，加强督促，指导社会组织参与平安建设细化实化工作措施。

　（三）加强典型引领。推动社会组织参与社会治理（平安建设）实效，围绕社区社会组织培育发展、动员引导社会组织参与乡村振兴、参与“阳光 1+1”、“邻里关爱”行动、关爱留守妇女儿童老人、保护 XX、禁毒、反诈骗宣传等重点内容，通过网络、报刊等进行系列主题宣传，加强典型引领。各股室、各乡镇（街道）要注重提炼形成可推广、可复制的经验做法，加大对参与社会治理（平安建设）的社会组织优秀典型、先进事迹的宣传、表扬力度，切实推动社会组织在创新基层社会治理中发挥积极作用。

　 - 6 -

　附件：

　X XX 县社区 社会组织备案登记表 类别：

　备案号：

　名称

　人数

　住所

　邮编

　电话

　宗

　 旨

　活 动 内 容

　负

　责

　人

　情

　况

　 - 7 -

　姓 名 出生年月 工作单位及职务 政治面貌 职务 本人签名

　 主要负责人意见：

　 签章：

　 年

　月

　日 社区（村）居委会意见：

　签章：

　年

　月

　日 街道办事处（乡镇人民政府）意见：

　签章：

　 年

　月

　日 备 注

篇八：银行平安建设实施方案

市第十五届人民代表大会常务委员会公告 （第 93 号）

　广州市第十五届人民代表大会常务委员会第五十五次会议于 2021年 9 月 28 日通过的《广州市平安建设条例》，业经广东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议于 2021 年 12 月 1 日批准，现予公布，自 2022 年 3 月 1 日起施行。

　广州市人民代表大会常务委员会

　 2021 年 12 月 16 日

　广州市平安建设条例 （2021 年 9 月 28 日广州市第十五届人民代表大会常务委员会第五十五次会议通过 2021 年 12 月 1 日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议批准）

　第一章 总 则

　第一条 为了防范和化解社会风险，营造共建共治共享社会治理格局，建设平安广州，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

　 第二条 本条例适用于本市行政区域内的平安建设活动。

　 第三条 平安建设遵循总体国家安全观，坚持党的领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的原则，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。

　第四条 市、区平安建设组织协调机构负责统筹推进本行政区域内的平安建设工作，履行下列职责：

　 （一）组织、指导实施平安建设相关法律、法规；

　 （二）贯彻、执行国家、省、市关于平安建设的决议和决定；

　 （三）编制平安建设规划，研究平安建设重大问题；

　 （四）指导、督查相关部门落实领导责任制和目标管理责任制；

　 （五）建立和实施平安建设考核奖惩制度；

　 （六）协调推进平安建设的其他事项。

　 市、区平安建设组织协调机构下设办公室，负责平安建设组织协调机构的日常工作。

　 镇、街道平安建设组织协调机构在市、区平安建设组织协调机构的领导下，组织开展群防群治、基层社会治理等活动，协调指导社区矫正、社区戒毒、社会治安防控、矛盾纠纷化解等工作。

　 第五条 平安建设组织协调机构应当根据平安建设工作需要，确定本行政区域内的相关单位作为平安建设组织协调机构的成员单位，并实行动态调整。

　 平安建设组织协调机构的成员单位应当遵守本级平安建设组织协调机构的各项制度，执行会议决议、决定，履行相应的平安建设工作职责，指导、监督、检查本行业、本系统平安建设工作。

　 第六条 平安建设实行目标管理责任制。市平安建设组织协调机构应当制定平安建设中长期工作目标和年度工作目标。平安建设组织协调机构的成员单位应当根据平安建设中长期工作目标和年度工作目标确定本单位的工作目标、工作任务并落实目标管理责任。

　平安建设实行领导责任制。国家机关主要负责人为本行政区域、本系统或者本单位的平安建设第一责任人，企业事业单位、人民团体和其他社会组织法定代表人为本单位的平安建设第一责任人。

　 第七条 区、镇、街道社会治安综合治理中心作为平安建设工作平台，应当建立调度、分办、协同等工作机制，开展社会风险排查、研判、防控和矛盾纠纷化解、平安建设宣传等工作。

　 第八条 各级人民政府应当履行平安建设相关职责，将平安建设纳入国民经济和社会发展规划，将平安建设工作经费纳入同级财政预算，加强社会治安综合治理中心标准化建设，为平安建设工作提供保障。

　 第九条 国家机关应当按照职责分工，将与平安建设相关的法律、法规、典型案例、工作成效等纳入平安建设宣传教育内容，开展平安建设宣传教育。

　 鼓励社会力量参与平安建设宣传，支持法律服务工作者发挥专业优势开展平安建设法治宣传，支持报刊、广播、电视、互联网等各类媒体开展平安建设公益宣传。

　 家庭、学校和社会应当相互配合，对青少年开展平安建设宣传教育，防止青少年受到毒品、邪教和其他不良思想的影响。

　第二章 基础建设

　 第十条 各级人民政府及相关单位应当建立社会风险排查、分析和研判机制，定期对本行政区域、本行业社会风险进行排查、分析和研判，对社会风险隐患信息进行搜集和监测，对社会风险发生的可能性进行评判、预测并制定相应的分级预警制度。

　平安建设组织协调机构的成员单位应当定期向同级平安建设组织协调机构办公室报送本行业、本系统重大社会风险评估报告，并根据高等级风险预警信号制定预防处置方案和措施，及时进行化解处置。处置涉及多个行业、部门、区域的，平安建设组织协调机构办公室应当统筹协调。

　 预防处置结束后，相关单位应当自行或者委托第三方对公共事件防控、社会治安防控和犯罪预防、矛盾纠纷化解等预防处置措施的效果进行评估，并根据评估结果优化调整相关措施。

　 第十一条 重大行政决策和重大建设工程可能对社会稳定、公共安全等造成影响的，应当开展社会安全稳定风险评估。

　 开展社会安全稳定风险评估应当听取公众意见，并可以自行或者委托第三方采取定性、定量分析方法对决策或者工程的风险可控性进行分析。

　 第十二条 本市建立健全重大突发事件应急处置机制，建设应急指挥综合平台和突发事件应急指挥系统，整合应急管理力量，完善重大突发事件的应急预案，并定期开展应急处置培训、演练。

　 本市建立重大突发事件信息沟通机制，畅通政府有关部门、企业事业单位、镇人民政府、街道办事处、社区、新闻媒体、社会公众以及相关专业机构之间信息传递和交流渠道，全面、准确、及时向社会发布重大突发事件信息，调配社会资源，组织动员全社会参与重大突发事件的应急处置工作。

　 相关部门在重大突发事件应急处置中应当依法向供水、供电、供气、民航、铁路、水运、公路客运、轨道交通、公共交通等经营管理

　单位和各类互联网企业、社会数据所有方，归集使用相关数据，为开展紧急救援等工作提供实时数据。

　 第十三条 各级人民政府应当加强社会面治安防控、重点行业治安防控、镇（街）和村（居）治安防控、机关和企业事业单位内部安全防控、信息网络防控等立体化社会治安防控网建设。

　 第十四条 国家机关、企业事业单位、人民团体以及其他社会组织应当依法加强内部治安保卫组织建设，完善安全防范设施，制定并执行下列内部治安保卫制度：

　 （一）门卫、值班、巡查制度；

　 （二）治安保卫重要部位的安全管理制度；

　 （三）单位内部的消防、交通、网络安全管理制度；

　 （四）治安防范教育培训制度；

　 （五）治安防范设施的维护管理制度；

　 （六）治安隐患排查、整改制度；

　 （七）单位内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件、治安突发事件的报告制度；

　 （八）治安保卫工作检查、考核及奖惩制度；

　 （九）法律、法规规定的其他内部治安保卫制度。

　 第十五 条 市、区平安建设组织协调机构办公室应当建立健全平安建设信息共享机制，推动公共安全视频系统的联网应用，依法将平安建设工作有关的业务信息、数据资料接入城市运行管理中枢，提高平安建设智能化水平。

　市政务服务数据管理部门应当会同相关部门加强城市运行管理中枢的建设和应用，为社会治安防控、公共安全保障、矛盾纠纷化解等平安建设活动提供数据支持。

　 相关部门收集、使用平安建设相关数据时，应当严格依法保护个人隐私和商业秘密，保障个人和数据信息安全。

　 第十六条 市来穗人员服务管理部门负责统筹组织、协调、指导、监督本市网格化服务管理工作，建立健全网格化服务管理机制。各区人民政府、镇人民政府和街道办事处应当明确承担网格化服务管理工作的部门或者机构。

　 区、镇人民政府和街道办事处应当科学划分网格，编制网格服务管理事项和网格员职责清单，合理配置网格员。

　 网格员应当按照网格服务管理事项和职责清单开展日常巡查、信息采集、问题上报和调处应急等工作。对收集的公众诉求、问题隐患等事项，应当通过网格化服务管理信息系统等渠道及时上报，相关部门应当在收到上报信息后十个工作日内进行处置并反馈。

　 第十七条 各级人民政府和相关部门应当畅通公众表达诉求的渠道，建立及时回应基层需求的联动工作机制，妥善解决公众反映的问题、及时回应公众诉求。

　 鼓励公众通过广州 12345 政务服务便民热线等平台，表达经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等领域的诉求。广州 12345 政务服务便民热线等平台的管理机构应当建立诉求分级分类办理机制，完善受理、派单、办理、答复、督办、办结、回访、评价等环节的工作流程，实现诉求办理的闭环运行。

　第十八条 卫生健康部门应当会同相关部门加强社会心理服务体系建设，建立健全社会心理服务网络，发展心理工作者、社会工作者等社会心理服务人才队伍，定期开展社会心态监测、心理健康指导、心理咨询服务等活动。

　 镇人民政府、街道办事处可以依托城乡社区综合服务设施或者社会治安综合治理中心等设置基层社会心理服务工作站，开展心理健康知识宣传，提供心理健康服务。

　 第十九条 市平安建设组织协调机构办公室应当会同市公安机关每月分析全市治安、刑事案件形势和规律特点，科学调度防控资源。

　 公安机关应当根据本市违法犯罪规律特点和趋势变化，组织开展违法犯罪行为专项打击行动，并根据需要会同相关部门开展专项治理。

　第三章 重点防治

　 第二十条 本市建立常态化扫黑除恶工作机制，设立举报电话、邮箱、信箱，建立健全智能化举报平台和举报奖励机制，落实举报人和证人保护措施，拓宽线索举报渠道。

　 公安机关应当及时排查涉黑涉恶举报线索。公安机关、人民检察院、人民法院应当依法惩处黑恶势力犯罪。

　 住房和城乡建设、交通运输、金融监管、市场监管、生态环境等部门应当按照职责分工加强行业领域平安建设突出问题专项整治，发现涉黑涉恶犯罪线索的，应当及时向公安机关通报。

　 第二十一条 公安机关应当会同相关部门将下列遭受恐怖袭击可能性较大以及遭受恐怖袭击可能造成重大人身伤亡、财产损失或者社

　会影响的单位、场所、活动、设施等确定为防范恐怖袭击的重点目标，并报本级反恐怖主义工作领导机构备案：

　 （一）国家机关、学校和医疗卫生机构等单位；

　 （二）机场、车站、大型娱乐商业综合体和重要会展场所等公共场所；

　 （三）大型文化、体育、宗教、演出等活动；

　 （四）供水、供电、供气、供热、储油输油等公共设施；

　 （五）法律、法规规定的其他重点目标。

　 重点目标的管理单位应当依法履行管理职责，配备符合标准的技防、物防等设备、设施，建立健全内部安全防范工作制度。

　 第二十二条 公安机关应当会同相关部门加强对枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒等危险物品安全管理的监督检查工作，对非法制造、贩卖、携带、存放枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒等危险物品的行为依法及时处理。

　 危险物品的生产、储存、运输、销售、使用等相关单位应当严格执行安全管理制度，并配合政府相关部门的监督检查。

　 第二十三条 市、区人民政府应当建立健全金融风险防范和处置工作机制，依法打击取缔非法集资等非法金融活动，加强金融法律、法规以及相关知识的宣传教育，提高公众对金融风险的防范意识。

　 金融监督管理部门应当建立健全金融风险监测防控平台，运用大数据等现代信息技术手段，加强对金融风险的排查和预警，并及时向社会发布风险提示。

　金融机构、非银行支付机构应当加强对资金异常流动情况及其他非法金融活动的监测，发现资金异动等非法金融活动线索的，应当及时向金融监督管理部门报告。

　 第二十四条 任何单位和个人使用网络应当遵守法律、法规的规定，遵守公共秩序，尊重社会公德，不得危害网络安全，不得利用网络制作、复制、发布、传播虚假信息或者从事其他法律、法规禁止的行为。

　 公安机关和网信等部门等应当依法履行网络安全监督管理职责，建立健全网络综合防控体系和执法联动协作机制，预防和惩治网络违法犯罪行为。

　 网络运营者应当依法建立健全服务规则和管理制度，发现法律、法规禁止发布或者传播的信息的，应当立即停止服务、采取有效措施防止信息扩散并向有关主管部门报告。

　 第二十五条 市、区人民政府应当建立健全打击防范电信网络诈骗协调工作机制，统筹推进本行政区域内打击防范电信网络诈骗工作。公安机关、新闻出版、广播电视、通信、网信、金融监管等部门应当依法加强对电信企业、金融机构（含支付机构）、互联网企业等市场主体的监管。

　 公安机关应当组织专项打击行动，会同相关部门开展联合治理行动，依法打击利用电信、网络等载体实施诈骗、盗窃、违法销售、非法集资、非法放贷等违法犯罪行为。电信企业、金融机构（含支付机构）、互联网企业等市场主体应当予以配合。

　电信企业、金融机构（含支付机构）、互联网企业等市场主体应当加强反诈骗风险监测，发现涉嫌违法犯罪信息的，应当及时采取措施，向客户作出风险提示并向公安机关报告。

　 第二十六条 寄递物流企业应当建立安全管理制度，落实持证经营、实名收寄、物件验视、技防安检、从业人员登记等要求，推进寄递物流视频联网建设。

　 寄件人或者其委托人办理寄递业务时应当配合检查，拒绝接受验视或者安全检查的，寄递物流企业不得收寄。

　 公安机关和邮政、交通运输等相关部门应当加强对寄递物流企业执行安全管理制度情况的监督检查。

　 第二十七条 本市建设工程实行用工实名制管理和劳动者工资支付专户管理等制度。施工总承包单位或者分包单位应当与务工人员签订书面劳动合同，并及时将工人的身份信息录入管理系统，加强对施工现场的用工核查和管理。施工总承包单位和分包单位应当依法设...

篇九：银行平安建设实施方案

** *镇 镇 202* * 年度平安建设( ( 综治工作) ) 目标管理

　考核方案

　为客观公正评估平安建设(综治工作)质效，根据《**镇 202*年度平安建设(综治工作)目标管理责任书》和上级工作要求，结合我镇实际，制定本方案。

　 一、考核原则

　 按照“公平、公正、公开”和“定量与定性相结合”的原则，由镇综治办具体组织实施考评工作。

　 二、考评内容

　( ( 一) ) 平安建设( ( 综治工作) ) 领导责任制8 (8 分) )

　1 1 、成立平安建设领导小组并规范运行3 (3 分) )

　成立平安建设领导小组并规范运行，计 3 分，未成立的扣 3分。

　2 2 、 定期研究综治维稳工作5 (5 分) )

　村两委每季度研究一次平安建设(综治工作)，计 2 分，少一次扣 0.5 分;村支部书记每月召开一次综治维稳专题会议，计 3分，少一次扣 0.5 分，扣完 3 分为止。

　( ( 二) ) 维护政治安全6 (6 分) )

　 1 1 、宣传教育1 (1 分) )

　有反邪教宣传栏和反邪教固定标语等宣传品的，计 1 分;没有宣传栏等阵地的扣 0.5 分，没有宣传品的扣 0.5 分。

　2 2 、 防控管控3 (3 分) )

　对邪教重点人和涉政重点人落实“四包一”责任制，计 2 分，“四包一”责任制未落实到位造成脱管失控的，扣 2 分;邪教反宣品及时清除的，计 1 分，发现一处扣 0.5 分，扣完 1 分为止。

　3 3 、基层基础1 (1 分) )

　建好邪教人员和涉政人员信息数据库，做到底数清、情况明的，计 1 分;底数不清的扣 1 分。

　4 4 、日常工作1 (1 分) )

　及时报送邪教工作和政治安全领域工作相关资料，资料齐全规范的，计 1 分;报送不及时的扣 0.5 分，资料不齐全的扣 0.5分。

　( ( 三) ) 维护社会稳定1 (21 分) )

　 1 1 、情报信息工作5 (5 分) )

　按照维稳情报信息工作制度等要求，及时收集、上报、处置涉稳信息，计 5 分;迟报一次扣 0.2 分，漏报一次扣 0.5 分，瞒报一次扣 1 分，扣完 5 分为止;

　2 2 、重点人包保稳控0 (10 分) )

　 落实省市县确定的属地重点人员包保、管控、劝返等措施，计 5 分;发现包保责任落实不到位的，每人次扣 0.5 分，重点人员失控到县造成不良影响的，一次扣 1 分；到市一次扣 2 分；到省一次扣 3 分；进京一次扣 5 分，扣完 10 分为止。

　重点人包括：重点信访人、严重精神障碍患者、邪教重点人

　员、社区矫正人员。

　3、 维稳事件处置6 (6 分）

　及时上报、妥善处置非正常死亡事件，计 6 分;一次未报扣0.5 分，造成不良社会影响的扣 2 分；按照依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”工作要求，及时妥善处置各类突发敏感案(事)件，发生 1 起因处置不力造成严重后果的扣 6 分，扣完 6 分为止。

　( ( 四) ) 平建设0 (20 分) )

　1 1 、“一感一度一率一评价”测评1 (11 分) )

　根据“一感一度一率一评价”培训情况和测评成绩进行考核， （1）开展会议培训，有会议记录计 2 分，有入户宣传照片计 3分；（2）测评成绩，计 6 分，凡是在县级以上实地测评和电话测评中成绩不理想，严重影响我镇整体水平的，扣 6 分，同时下年度全年综合治理实行“一票否决”。

　2、 禁毒整治工作3 (3 分) )

　根据各村涉毒人员管控情况，由镇禁毒办打分，计 3 分。

　3 3 、防范和处置非法集资工作（2 2 分）

　根据各村宣传工作开展情况，由镇综治办打分，计 2 分。

　 4 4 、基层平安创建活动4 (4 分) )

　继续深入开展平安村(社区)、平安家庭、平安垸组、平安小区等平安细胞创建，大力推进平安创建活动，计 2 分，未开展的扣 2 分;创建活动有方案、有标准、有载体、有氛围、有效果的，

　计 2 分，创建活动无方案的扣 1 分，有创建活动方案但宣传氛围不浓厚、无效果的扣 1 分。

　5 5 、男性家族排查系统建设工作（2 2 分）

　根据各村工作完成情况，由镇综治办打分，计 2 分。

　( ( 五) ) 综治基层基础4 (14 分) )

　 1 1 、镇、村综治中心建设3 (3 分) )

　有单独的综合治理办公室或矛盾纠纷调解办公室的，计 3 分，没有扣 3 分;

　 2 2 、雪亮工程建设5 (5 分) )

　每个村建设不少于 5 个高清视频监控探头，未安装的扣 5 分。

　3 3 、矛盾纠纷排查调处工作6 (6 分) )

　落实矛盾纠纷每月排查、上报机制，计 6 分，一次未报扣 1分，扣完 6 分为止。

　( ( 六) ) 网格化服务管理5 (5 分) )

　 1 1 、网格员队伍建设3 (3 分) )

　村级网格管理机构各项工作机制健全，网格员队伍稳定、资金专用的，计 3 分，机制不健全的扣 1 分，在聘期内更换网格员的扣 1 分，资金保障不到位的扣 1 分。

　2 2 、网格化管理信息平台运行2 (2 分) )

　 网格化管理信息平台建设规范，运行通畅，实现市县镇村四级联通联动的，计 2 分

　 ( ( 七) ) 扫黑除恶工作2 (2 分) )

　由镇扫黑办负责考核计分。

　（八）法治建设工作（0 20 分）

　1、成立领导小组。成立普查工作领导小组，计 5 分，没有成立的扣 5 分。

　2、召开会议。每年召开至少一次普法工作会议，计 5 分，没有召开的扣 5 分。

　3、法治宣传工作。张贴法治宣传标语 5 条，计 5 分，少一条扣 1 分。

　4、法律顾问。聘请法律顾问，计 5 分。

　 ( ( 九) ) 日常工作4 (4 分) )

　对治保主任参会情况进行考核，由镇综治办根据计分。

　( ( 十) ) 加分项和负分项

　1、加分项(最高限加 10 分)①平安建设(综治工作)有特色，省、市、县召开现场会的，省级加 10 分，市级加 6 分，县级加 3分;②在中央、省、市、县级大会上作经验交流，中央级加 10 分、省级加 6 分、市级加 5 分，县级加 3 分; ③在中央、省、市级主流媒体上宣传报道的，中央级加 10 分、省级加 6 分、市级加 5分;④代表镇委、镇政府接受上级检查考核合格或受到肯定的，每次加 3 分;⑤受到省委、省政府、省委政法委或市委、市政府主要领导批示表扬的，每次加 2 分;⑥成功化解重大信访积案，彻底息访罢诉的，每件加 5 分;⑦年度内本综治责任区域干部职工群众受到见义勇为表彰的，每起加 2 分。

　2、负分项(最高扣减 10 分)①村干有违法犯罪的， 1 人以上(含 1 人)，扣 2 分;②中央、省、市、县组织暗访、检查、督查工作中，被上级点名通报批评严重影响**整体形象的，每次扣 5分;③发生重大治安案件的，每起扣 2 分;⑤发生影响社会稳定的重大群体性事件的，每起扣 5 分。

　三、考评办法

　 平安建设(综治工作)领导责任制、维护政治安全、维护社会稳定、平安**建设、综治基层基础、网格化服务管理、扫黑除恶工作、宗教工作、日常工作等项目考核分数以及加分项与负分项相加后计算为考核成绩。

　 四、结果运用

　 (一)对完成责任目标任务且考核位次靠前的村，分层分类推荐为拟通报表扬的优胜单位。

　 (二)符合社会治安综合治理黄牌警告情形的，给予黄牌警告并纳入下年度重点管理;符合社会治安综合治理“一 票否决”情形的，予以“一票否决”。

　附件:

　**镇 镇 202* * 年度村级平安建设( ( 综治工作) ) 考评细则

　**镇 镇 202* 年度村级平安建设（综治工作）考评 细则

　考核项目

　具体考核内容

　评分办法

　得分

　一、平安建设 （综治工作）

　领导责任制 （8 分）

　1.成立平安建设领导小组及办公室并规范运行（3 分）

　2.定期研究综治维稳工作（5 分）

　 1、成立平安建设领导小组并规范运行，计 3 分，未成立的扣 3 分。

　 2、村两委每季度研究一次平安建设(综治工作)，计 2分，少一次扣 0.5 分;村支部书记每月召开一次综治维稳专题会议，计 3 分，少一次扣 0.5 分，扣完 3 分为止。

　二、维护政治安全（6 分）

　1.宣传教育（1 分）

　2.防控管控（3 分）

　3.基层基础（1 分）

　4.日常工作（1 分）

　 1、有反邪教宣传栏和反邪教固定标语等宣传品的，计1 分;没有宣传栏等阵地的扣 0.5 分，没有宣传品的扣 0.5分。

　 2、对邪教重点人和涉政重点人落实“四包一”责任制，计 2 分，“四包一”责任制未落实到位造成脱管失控的，扣2 分;邪教反宣品及时清除的，计 1 分，发现一处扣 0.5 分，扣完 1 分为止。

　 3、建好邪教人员和涉政人员信息数据库，做到底数清、情况明的，计 1 分;底数不清的扣 1 分。

　 4、及时报送邪教工作和政治安全领域工作相关资料，资料齐全规范的，计 1 分;报送不及时的扣 0.5 分，资料不齐全的扣 0.5 分。

　三、维护社会稳定 （21 分）

　1.情报信息工作（5分）

　2.重点人员包保稳控（10 分）

　3.维稳事件处置（6分）

　 1、按照维稳情报信息工作制度等要求，及时收集、上报、处置涉稳信息，计 5 分;迟报一次扣 0.2 分，漏报一次扣 0.5 分，瞒报一次扣 1 分，扣完 5 分为止;

　 2、落实省市县确定的属地重点人员包保、管控、劝返等措施，计 5 分;发现包保责任落实不到位的，每人次扣 0.5分。重点人员失控到县造成不良影响的，一次扣 1 分；到市一次扣 2 分；到省一次扣 3 分；进京一次扣 5 分，扣完 10分为止。重点人包括：重点信访人、严重精神障碍患者、邪教重点人员、社区矫正人员。

　 3、及时上报、妥善处置非正常死亡事件，计 6 分;一次未报扣 0.5 分，造成不良社会影响的扣 2 分；按照依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”工作要求，及时妥善处置各类突发敏感案(事)件，发生 1 起因处置不力造成严重后果的扣 6 分，扣完 6 分为止。

　四、平安建设（20 分）

　1.一感一度一率一评价”测评(11 分) 2.禁毒整治工作(3分) 3.防范和处置非法集资工作(2 分) 4.基层平安创建活动(4 分)

　 5.男性家族排查系统建设工作（2 分）

　 1、根据“一感一度一率一评价”培训情况和测评成绩进行考核， （1）开展会议培训，有会议记录计 2 分，有入户宣传照片计 3 分；（2）测评成绩，计 6 分，凡是在县级以上实地测评和电话测评中成绩不理想，严重影响**镇整体水平的，扣6 分，同时下年度全年综合治理实行“一票否决”。

　 2、根据各村涉毒人员管控情况，由镇禁毒办打分，计3 分。

　 3、根据各村宣传工作开展情况，由镇综治办打分，计2 分。

　 4、继续深入开展平安村(社区)、平安家庭、平安垸组、平安小区等平安细胞创建，大力推进平安创建活动，计 2 分，未开展的扣 2 分;创建活动有方案、有标准、有载体、有氛围、有效果的，计 2 分，创建活动无方案的扣 1 分，有创建活动方案但宣传氛围不浓厚、无效果的扣 1 分。

　5、由镇综治办根据各村完成情况打分，计 2 分。

　五、综治基层基础（14 分）

　1.镇、村综治中心建设（3 分）

　2.雪亮工程建设（5分）

　3.矛盾纠纷排查调处工作（6 分）

　 1、有单独的综合治理办公室或矛盾纠纷调解办公室的，计 3 分，没有扣 3 分;

　 2、每个村建设不少于 5 个高清视频监控探头，未安装的扣 5 分。

　 3、落实矛盾纠纷每月排查、上报机制，计 6 分，一次未报扣 1 分，扣完 6 分为止。

　六、网格化管理（5 分）

　1.网格员队伍建设（3 分）

　2.网格化管理信息平台运行（2 分）

　1、村级网格管理机构各项工作机制健全，网格员队伍稳定、资金专用的，计 3 分，机制不健全的扣 1 分，在聘期内更换网格员的扣 1 分，资金保障不到位的扣 1 分。

　2、网格化管理信息平台建设规范，运行通畅，实现市县镇村四级联通联动的，计 2 分。

　七、扫黑除恶工作 （2 分）

　扫黑除恶专项斗争工作绩效 由镇扫黑办负责考核计分

　八、宗教工作（20 分）

　1、研究培训（2 分）2、每月自查（6 分）3、排查日志（6 分）

　4、交叉检查（6 分）

　1、研究培训。每年专题研究宗教工作不少于 2 次，宗教政策法规培训不少于 2 次（研究和培训可同时进行），计2 分，少一次扣 1 分。

　 2、每月自查。每月对辖区内庙宇开展自查，建立排查台账，计 6 分，少一次扣 1 分，扣完 6 分为止。

　 3、排查日志。每月自查过程中写《宗教工作排查日志》，计 6 分，少一次扣 1 分，扣完 6 分为止。

　 4、交叉检查。每年开展两次交叉检查，检查结果作为年终考核依据，计 6 分，由镇综治办负责打分。

　九、日常工作 （4 分）

　参会情况 对治保主任参会情况进行考核，由镇综治办根据计分。

　十、加分项和 负分项 加分项（最高限加10 分）

　①平安建设(综治工作)有特色，省、市、县召开现场会的，省级加 10 分，市级加 6 分，县级加 3 分;②在中央、省、市、县级大会上作经验交流，中央级加 10 分、省级加 6 分、市级加 5 分，县级加 3 分; ③在中央、省、市级主流媒体上宣传报道的，中央级加 10 分、省级加 6 分、市级加 5 分;④代表镇委、镇政府接受上级检查考核合格或受到肯定的，每次加 3 分;⑤受到省委、省政府、省委政法委或市委、市政府主要领导批示表扬的，每次加 2 分;⑥成功化解重大信访积案，彻底息访罢诉的，每件加 5 分;⑦年度内本综治责任区域干部职工群众受到见义勇为表彰的，每起加 2 分。

　负分项（最高扣减10 分）

　①村干有违法犯罪的， 1 人以上(含 1 人)，扣 2 分;②中央、省、市组织暗访、检查、督查工作中，被上级点名通报批评严重影响**镇整体形象的，每次扣 5 分;③发生重大治安案件的，每起扣 2 分;⑤发生影响社会稳定的重大群体性事件的，每起扣 5 分。

篇十：银行平安建设实施方案

乡镇 2022 年深化平安建设

　实施方案 为认真贯彻落实沙坡头区政法委关于平安沙坡头区建设相关文件精神，进一步提高平安 XX 建设水平，现结合我镇实际，就 2022 年深化平安建设工作提出如下实施方案。

　一、总体要求 以党的十九大、***新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕平安沙坡头区建设总体目标，主动适应经济发展新常态，以法治为引领，以问题为导向，以改革为动力，切实抓好 XX 镇平安建设创建工作，进一步提高群众安全感和满意度，提升平安创建水平，为十四五时期“平安 XX”建设营造安全稳定的社会环境。

　二、重点工作

　（一）开展矛盾问题排查化解专项行动。一是对春节前排查出的未化解的矛盾问题，要跟踪督办，进一步明确化解责任，以“事要解决”为原则，采取有效措施，限期化解，控制“增量”，减少“存量”。加大集体土地征用（流转）、违章建筑清除、拖欠工资、低保申请、民政救助等矛盾问题的排查化解工作。充分发挥镇综治维稳中心在矛盾问题排查调处中的枢纽作用，整合综治办、司法所、人民调解员、签约律师力量，建立实体化工作运行机制，实现矛盾问题受理、登记、交办、承办、结案各个环节有效衔接。使矛盾问题排查化解预警、督办、反馈过程可查询、可追溯、可跟踪、可评价。

　（二）加强命案防控。针对家庭婚姻、邻里纠纷、民间个人借贷等易引发命案的突出矛盾问题，各村要加强排查化解力度，把矛盾问题排查化解在萌芽状态，有效防控“民转刑”命案发生。柔远中心派出所要加强对出租房屋、工地周边等重点场所的排查力度，通过签订责任书的形式落实治安管理责任，有效防控可防性命案的发生。民生服务中心要加强与柔远中心派出所的联动，对易肇事肇祸严重精神障碍患者引发命案的突出问题，通过民政救助、送往精神病院等方式予以收治，有效防控可防性命案的发生。民生服务中心要配合柔远中心派出所加强对流动人口的动态管理，进一步推动落实“以房管人”模式，通过加强对出租房屋的管理，实

　现对流动人口的有效管理，有效防控可防性命案的发生。有效防控“民转刑”命案发生。

　（三）预防和依法打击“两抢一盗”犯罪。柔远中心派出所加强对“两抢一盗”案件多发重点区域、高发时段、重点人群等分析研判，有针对性地开展防范教育工作，提升群防群治水平。要对集贸市场、各村要道等案件易发多发重点区域实现监控探头全覆盖。党政办公室要将村党支部星级基层服务型党组织建设和“民转刑”“两抢一盗”等案件发案情况结合起来，对发案率高的村实施“一票否决”提高基层治安防控水平。

　（四）开展集体土地征收和国有土地房屋征收突出问题专项整治。XX 镇纪律检查委员会、规划办公室要全面排查各村农村集体土地征用中存在的不按规定和程序征地、拖欠（截留、挪用）征地补偿费、安置和保障政策不落实、违法乱搭乱建等突出问题，对排查出的突出问题，要认真开展专项整治，有效预防和减少群体性上访和群体性事件的发生。

　（五）开展清理拖欠职工（农民工）工资突出问题专项整治。全面排查辖区内政府拖欠职工（农民工）工资及工程款实际情况，摸清底数。

　（六）着力开展预防、打击电信网络诈骗和非法集资违法犯罪专项治理。一、加大电信网络使用安全宣传教育，通过各种电信诈骗案例，使群众对电信网络诈骗的识别能力得到提升和加强。二、要认真落实预防和打击非法集资工作机制，以防控金融风险为重点，把打击犯罪与化解风险、维护稳定统筹起来，完善非法集资等涉众型经济犯罪案件防范处置机制，既严厉打击非法集资违法犯罪行为、加大涉嫌资金追赃力度，又要从源头上预防非法集资等涉众型经济犯罪。

　（七）加强禁毒工作。加强吸毒人员康复治疗，探索对康复人员等级化管理，对戒毒所人员逐人落实管控措施，做到“无缝对接”。

　（八）加强食品安全管理。开展牛羊肉等各类肉制品食品安全生产、流通、等重点环节安全隐患排查整治，建立失信“黑名单”制度，确保不发生食品安全重大案（事）件。

　（九）加强流动人口服务管理。全面落实“以房管人”模式，积极开展流动人口摸排、登记造册工作，对辖区内的流动人口底数，居住点及就业等情况进行全面了解，确保流动人口管理不出现问题。

　（十）加强特殊人群服务管理。着力加强刑满释放、社区**人员帮扶教育，有效预防重新犯罪。着力加强严重精

　神病患者救助管理，加强监护人的看护工作，定期下去督导检查，依法做好强制医疗工作，加强日常监管预防，防止肇事肇祸案（事）件发生。着力加强对**人员未成年子女的帮教，确保这部分人顺利成长。

　三、工作要求 （一）强化主体责任。各村、办（中心）要全面抓好工作落实，切实负起责任，明确工作责任，强化工作措施，注重工作创新，抓出实效。

　（二）强化落实责任。平安建设各成员单位要做好职权内工作任务的落实。各成员单位要定期将牵头任务的进展情况、工作情况及时总结报综治办，凡迟报、漏报、漏项的成员单位将通报并扣除平安建设考核分值。

　（三）强化督导责任。综治维稳办公室要认真履行组织协调、督导检查责任，要完善考评体系，运用通报批评、社会治安综合治理“一票否决”制等措施，推进工作落实。各成员单位、各村要主动与综治办沟通联系，推动工作落实。

　（四）强化保障责任。要继续加大对平安建设的保障力度，把平安建设中涉及基层基础建设、治安防控体系建设、民生建设和社会稳定的项目任务，纳入年度重点工作任务、

　民生建设项目、为民办实事项目，加大财政对平安建设的投入力度，为深化平安 XX 建设提供有力保障。

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