“五包一”疫情防控工作方案7篇

“五包一”疫情防控工作方案7篇“五包一”疫情防控工作方案　乡镇疫情防控工作实施方案　自从2019年新冠病毒出现以来，它就改变了世界，我们每个人的生活都发生了或多或少的改变，世界再也回不到从前。下面是小编为大家整理的“五包一”疫情防控工作方案7篇,供大家参考。

篇一：“五包一”疫情防控工作方案

疫情防控工作实施方案

　自从 2019 年新冠病毒出现以来，它就改变了世界，我们每个人的生活都发生了或多或少的改变，世界再也回不到从前。新冠首先在中国武汉爆发，中国在新冠病毒防疫方面也做得最好，但是我们因为各种外在因素的影响，无法彻底绝对消灭它，最多只能动态清零，这已经是在世界上最好的表现了。近期上海爆发大规模新冠疫情，这不但给上海人民带来巨大危害和挑战，也给全国人民带来巨大影响，由此可见防疫一丝一毫不能放松，必须始终如一地认真对待。

　我们为贯彻落实党中央关于抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作的决策部署，落实国务院联防联控机制《关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》精神，按照省委省政府《关于持续抓好疫情常态化防控工作全面推进复工复产的通知》要求，特制定镇实施方案。

　 一、指导思想

　 把疫情常态化防控作为经济社会秩序全面恢复的前提和基础，坚持“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，按照省委、省政府提出的“五个突出”和“六个一律”部署要求，对防控漏洞再排查、防控重点再加固、防控要求再落实，确保疫情不反弹，实现“外部零输入、内部零传播”的工作目标。

　 二、组织机构

　 成立镇疫情防控常态化工作领导小组，组长由党委书记、镇长担任，成员由党政班子成员担任，负责对全镇常态化疫情防控工作组织

　领导。领导小组下设 7 个工作专班，负责疫情常态化防控具体工作。

　 （一）综合协调和物资保障组

　 工作职责：

　 1、负责调度、排查、收集、统计、分析各类疫情数据和信息，负责领导小组文字综合，对上做好相关数据报送工作。

　 2、负责做好防疫物资储备、采购、调拨等工作。

　 (二)消杀指导督导组

　 工作职责

　 1、成立消杀队伍，负责开通镇政府办公楼、村屯及人员集聚场所集中消杀工作，做好消杀记录。

　 2、负责指导和督点部位场所（超市等）的消杀情况，对消杀不到位的提出限时整改要求，实行闭环管理。

　 （三）网格巡逻联防联控组

　 工作职责：

　 1、按照“网格化+五户联防+巡逻队”的工作机制，对外来及返乡人员实行网格化排查、上报、包保制度，落实发热人员第一时间报告制度，落实排查和管控措施，做好测温、登记、扫码工作，并及时向综合协调和物资保障组上报信息，落实五户联防互相监督，做到不落一户不落一人。

　 2、负责镇内重点部位人员及密集场所人员的防护措施（佩戴口罩、消毒、保持安全距离等）进行指导。对集聚特别是打麻将、操办红白喜事等集聚行为进行疏导、劝返和阻止。

　3、落实属地管理职责，加强对不按照要求违规营业的经营场所的管理，拒不配合疫情防控要求的要及时协调相关部门采取必要的强制措施。

　 4、村屯外来人员落实专人测温、登记、扫码，发现发热人员第一时间报告，安排村医现场随诊处置。

　 （四）宣传疏导组

　 工作职责：

　 1、做好疫情常态化防控的宣传报导工作，通过树立正反面典型，做好舆论引导。

　 2、通过各种方式继续加大疫情防控知识宣传，提高村屯群众防疫知识知晓率，主动按照疫情常态化管理村规民约积极参与配合疫情防控工作。

　 3、对村屯群众出现的思想懈怠、麻痹大意、拒不配合等行为进行说服教育和心理疏导，及时纠正。

　 （五）村屯环境整治组

　 工作职责：

　 1、成立村屯环境整治督导检查组，规范农村群众家庭和个人卫生行为，落实门前三包，做好庭院打扫，按要求定点投放垃圾。

　 2、加强村屯保洁和垃圾清运工作，做到日产日清。做好每日考核，发现问题，督促公司及时整改。

　 3、做好居家隔离人员垃圾封闭收集转运的督导，发现问题及时落实整改。

　（六）应急管控处置组

　 工作职责：

　 1、负责密切关注镇辖区内疫情动态，及时发现、积极化解，稳妥处置因疫情引发的不稳定因素，严厉打击各类违法犯罪活动。

　 2、负责处理各类突发事件，统筹调配应急力量。

　 3、第一时间对上报的发热人员情况做出反应，对出现发热等疑似症状人员及时协调医疗部门实施首诊、转运、隔离等管控措施。

　 4、严格落实居家隔离人员“五包一”管控措施。

　 （七）监督检查组

　 工作职责：

　 1、负责对镇辖区内各级防控主体责任落实情况进行督导检查，及时发现问题并落实整改措施，确保疫情防控各项措施落到实处。

　 2、负责与上级监督指导组对接，积极配合工作，同时对反馈问题进行核实，推送相关组别落实整改措施，整改结果及时反馈上级监督指导组。

　 三、疫情常态化防控工作任务

　 （一）做好常态化排查工作。重点排查镇辖区内境外、国内及重点地区返乡、发烧发热相关症状、购买“一退两抗”药品等相关人员，排查工作要做到“四清”，即常住人口底数清、境外、省外流入人口底数清、“四类”重点人员底数清、重点地区返回人口底数清。

　 （二）做好常态化村屯网格化管控工作。各村要做到撤卡不撤责，常态化做好村屯管控工作，制定“网格化+五户联防+巡逻队”工作机

　制，督促村民养成居家通风消杀、外出佩戴口罩、与陌生人保持距离等疫情防控习惯。各村严格落实每日报告制度，按时将本村内人员摸排情况、突发事件应急处置情况及时上报到镇领导小组。

　 （三）做好企事业单位复工复产常态化管理工作。严格落实领导干部 24 小时带班值班值守等各项制度，加强对干部职工的管理，严格落实扫码、测温、登记制度并建立台账；把疫情防控和服务保障措施落到实处。

　 （四）做好常态化宣传引导工作。要进一步加强宣传教育，强化思想引导，积极营造良好的疫情防控氛围。创新宣传方式，充分发挥“村村响”、微信群等作用。

　 四、工作要求

　 （一）压实工作责任。要加强组织领导，坚持党政领导主要负责人直接指挥调度疫情常态化防控的工作机制，坚持依法防控、科学防控、联防联控，提升防控和应急处置能力，确保常态化防控各项任务落实到位。

　 （二）强化防疫知识学习。领导干部要带头学习关于疫情防控系列重要讲话精神，以及国家、省、市关于疫情防控的政策文件和决策部署，熟悉了解疫情防控有关知识，精准掌握各项防疫政策规定和工作要求，全力应对疫情常态化防控工作面临的新问题、新挑战、新要求，各项疫情常态化防控措施落细、落实、落到位。

　 （三）强化督导检查。建立督查机制，聚焦疫情防控重点领域和关键环节，对常态化防控措施和责任落实情况开展监督检查，严明纪

　律要求。对搞形式主义、官僚主义不求实效、欺上瞒下等严重影响常态化防控工作的，要坚决查处，严肃。

篇二：“五包一”疫情防控工作方案

镇新冠肺炎疫情防控工作方案

　 根据国务院印发的《近期防控新型冠状病毒感染的肺炎工作方案》有关要求，为精准指导 XX 镇各村委科学有序防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情，结合全镇疫情防控工作实际，特制定本工作方案。

　一、工作原则 按照超前防范疫情，筑牢社区安全底线和“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的原则，实施群防群治、联防联控，网格化、地毯式管理，最广泛动员群众自我防护，最坚决防止疫情输入、蔓延、输出，最严格落实综合防控措施，最果断处置疫情，最有效控制疾病传播，坚决筑牢社区（村）疫情防控安全线。

　二、具体措施 针对疫情防控实际，实行分类施策。

　(一)全面排查风险人员。各村委要立即对近期有中高风险地区经停史来返蔡人员，开展全面排查，做到不漏一人、管控到位。对省外其他低风险地区来返蔡人员要迅速全面兜清，对新抵 X 人员做到随到随清，迅速评估风险、即时转入管控，确保工作闭环，坚决堵塞疫情防控漏洞。

　（二）主动报备个人行程。各村委要发布告示，及时告知防控信息，要求从中高风险地区及疫情散发地区返回人员立即向所在村通过 XX 市未来返 X 人员登记管理系统进行预约登记，每日动态掌握中高风险地区的信息，提示出行、旅行风险。

　（三）加强分类管理。严格执行集中隔离、医学观察、健康监测、核酸检测等措施，对返(来)蔡人员进行分类管控，入网、入格、入家庭。建立上下联动机制，由各村委将中高风险地区返(来)X 人员名单下传包户负责人。实行“五包一”，确保落实到人、登记在册、包户管理、上门观察。建立上传机制，对出现发热、气促、干咳等症状者，村委要及时报告乡镇政府，由乡镇政府报告县防控办，迅速安排就诊。各村委一定要做到严守家门，精准到人，守土有责。

　（四）强化核酸检测。要同步加快核酸预约登记工作，确保万一发生疫情，力争最短时间有序完成样本采集。

　（五）严控聚集性活动。坚持“非必要不举办、谁举办谁负责”，原则上不再开展 50 人以上的活动，确需举办的，必须经主管部门审查，并报镇政府批准；社会上的活动，能取消的取消、能暂停的暂停；对民间活动坚持“丧事简办、喜事缓办、宴会不办”。当出现疫情时，村内等公共场所一律暂停开放，人员聚集活动一律取消，要时停工、停业、停

　课，各村委协助 XX 镇政府监督落实相关措施。同时，加强居民日常生活的物资供应，必要时开通 24 小时热线电话，为封控区内居民提供物质保障服务。

　（六）持续开展新冠疫苗接种。接种疫苗是预防和控制疫情最经济、最有效的措施。尽管奥密克戎变异毒株会使疫苗的保护效果下降，但奥密克戎感染人群发生重症和危重症的情况明显降低，意味着我国的疫苗对奥密克戎仍然有效。要在继续做好现阶段常规疫苗接种工作的基础上，全力做好3—11 岁人群、60 岁以上人群疫苗接种和加强免疫接种工作，持续筑牢疫情防控免疫屏障。

　（七）加强流调消杀。采用线上线下联动，加快流调进度，快速锁定风险人员，强化社区、转运、隔离点衔接，第一时间管控到位，切实阻断疫情传播风险。各村委要协助做好病例家庭、乡街道等疫点的生活垃圾、医疗废弃物等物品的处置消杀消毒，并在疾控机构的指导下做好公共场所清洁消毒。

　（八）严格密接管理。XX 镇卫生院要加强村医管理，规范开展流行病学调查，科学判定密切接触者。对无条件进行居家隔离的密切接触者开展集中医学观察。对有条件居家医学观察的密切接触者进行居家隔离。村委要发动村医、党员对密切接触者进行规范管理，落实密切接触者居家医学观察

　措施。每日随访密切接触者的健康状况。村医一旦发现密切接触者出现发热、气促、干咳等症状，立即报告镇政府和县防控办及时启动排查、核酸检测、诊断、隔离治疗等程序，并做好病人的隔离控制和转送至定点医院的各项准备。

　 （九）加强环境治理。大力开展爱国卫生运动，加大环境卫生整治力度，严格对社区人群聚集的公共场所进行清洁、消毒和通风，改善环境卫生状况，特别要加强对集市街道的环境整治和非法贩卖野生动物的监管，把环境卫生整治措施落实到每个村、每个单位、每个家庭。各村委组织开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防治，对居民小区、建筑工地等重点场所进行卫生清理，处理垃圾污物;及时组织开展全面的病媒生物防治与消杀，有效降低病媒生物密度。

　（十）开展健康教育。各村委要通过宣传栏、 “一封信”、悬挂标语、微信群等多种形式将最新防控信息传达到每一个家庭、每一个人;督促家庭开窗通风，每天不少于 2-3 次，每次不少于 30 分钟，加强日常清洁和消毒，减少家庭聚会;督促个人做到戴口罩、不握手、勤洗手、少聚集、不信谣、不传谣，咳嗽时掩口鼻。不组织大型公众聚集活动，督促公共场所进行清洁、消毒和通风，避免交叉感染。

　三、工作保障

　(一)强化组织领导。坚持党建引领，构建联防联控网格化体系，进一步明确各村委的责任，健全完善工作落实机制。组建 XX 镇新冠肺炎疫情防控工作专班，村支两委、村党员进一步落实联系村制度，强化包户工作，责任到人、联系到户，确保各项防控措施得到切实落实。充分发挥各村委党组织战斗堡垒作用，发挥党员先锋模范作用，加强联防联控，严防死守、不留死角，构筑群防群治抵御疫情的严密防线。

　(二) 强化宣传引导。各村委要丰富宣传形式。坚持线上和线下相结合的宣传方式，线下采用发放倡议书、致广大群众的一封信、悬挂条幅、张贴海报、LED 滚动播放、入户走访等多种方式进行宣传，线上利用村微信工作群转发推送等方式，做到疫情防控宣传处处可见，疫情防控声音传遍每个角落，实现防疫宣传全覆盖。

　（三）强化信息报送。各村委要加强对疫情防控动态信息的收集和掌握，持续执行“0”报告制度，每日下午 6 点前，汇总当日村内疫情联防联控情况,报至镇政府，无病例零报告。

　（四）强化督促检查。要强化对社区防控工作的督促检查，XX 镇政府将抽调专门人员组成督查组对各村委防控工作进行督促抽查，对不落实防控工作或防控工作落实不到位的村，将进行责任倒查，视情节严肃追责。

篇三：“五包一”疫情防控工作方案

1 -

　新冠 疫情生活物资保障的应急预案

　 针对可能出现的聚集性疫情，未雨绸缪做好群众生活物资保障和应急准备工作，保障群众的日常生活，切实抓好全镇新冠疫情防控工作，维护全镇社会大局稳定，特制定本预案。

　一、总体要求

　深刻汲取省外因生活物资供应不到位引发隔离区群众生活困难的深刻教训，举一反三，以问题为导向，切实加强组织领导，整合优化力量，建立基层配送工作组织体系，压紧压实“四方责任”，强化隔离区群众生活物资供应“最后一公里”保障，畅通居民生活必需品配送渠道，确保配送工作责任到位、措施到位、落实到位。

　二、工作体系

　各村（社区）要充分发挥县镇村社四级城乡基层治理网格体系作用，完善县级领导包乡镇、乡镇干部包村(社区)、村(社区)干部包组、组长包户的四级包保制度，进一步建立健全镇干部、村(社区)干部、公安干警、镇村两级医务工作者和网格员的“五包一”责任制。

　三、组织实施

　(一)统筹调度力量，建立多元配送模式。各村（社区）

　 - 2 - 应迅速建立和完善物业小区党组织、物业企业、业主委员会“三方联动”机制，发动小区自治组织、楼栋长、志愿者和居民骨干等成立工作专班。非物业小区和农村院落要明确村(社区)干部牵头，发挥志愿者、驻村干部和热心党员群众等各类群防群控力量的作用，完善组织动员机制，通过巡逻走访、村（社区）和小组微信群等，及时收集隔离和居家观察人员生活所需物资信息。建立线上订单、团购、网格员配送等多元模式，提供代购、周转、送货等服务，就近设置居民生活必需品临时取件点，并做好环境卫生、消毒杀菌等工作，实现精准采购配送，确保群众安心居家，生活正常运转。

　(二)强化物资供应，严格规范市场秩序。各村（社区）引导商超、农贸市场等骨干流通企业加强产供销运衔接。骨干流通企业要及时调配小包装成品粮油，组织安排蔬菜采收上市，加大生活必需品投放力度。落实鲜活农产品“绿色通道”政策，做好应急运输车辆准备，必要时启动应急物资中转站，保障主要生活物资运输通畅。启动主要生活物资市场价格日监测日报告制度，提前做好风险预警预判，严厉打击哄抬价格、囤积居奇等扰乱市场的行为。

　(三)加强关爱服务，做好特殊群体保障。各村（社区）要做好居家观察人员的管理服务，通过提供镇、村干部联系方式等，畅通群众求助渠道，及时回应居家观察人员合理诉求。对失能或独居老人、留守老人儿童、散居孤儿、困境儿

　 - 3 - 童、残疾人、孕产妇、特殊困难群体以及低收入家庭，由镇、村为其提供基本生活保障。永兴中心卫生院、新太卫生院要做好急诊患者、慢性病患者和精神疾病患者的医疗保障，对急需送医送药病人，积极协调开通“绿色通道”，组织上门服务。

　四 、督促协调

　各村（社区）要以组为单位，制定封闭隔离区生活物资供应保障应急预案，并组织开展经常性实战演练，提升应急处置能力，镇督导组将加强监督检查，建立完善隔离区生活物质保障制度机制，确保群众基本生活不受影响，为疫情防控奠定良好基础和条件。

　疫情防控期间重要生活物资保供稳价实施方案

　 为深入贯彻落实关于打好疫情防控阻击战重要指示精神，以及中央、省、市关于新冠疫情防控工作部署，打赢抗击疫情攻坚战，针对全市 1 月份 CPI 上涨达近年最高，特别是食品类价格上涨显著的实际情况，为保证我市新冠疫情防控期间重要生活物资市场供应充足，价格相对平稳，保障居民日常生活基本需要，维护社会稳定，特制定本方案。

　一、

　指导思想

　 - 4 - 认真贯彻树牢底线思维，强化风险意识，按照国务院应对新冠疫情联防联控机制通知要求，强化地方首责，把“菜篮子”产品稳产保供作为一项重要政治任务，严格落实“菜篮子”市长负责制，统筹抓好生产发展、产销衔接、流通运输、市场调控，切实做好新冠疫情防控期间重要生活物资保障供应工作，有效保障人民群众生活必需品供应充足和价格总体平稳。

　二、

　总体目标

　保障疫情防控期间“菜篮子”本区域自产重要生活物资产得出、送得走、不积压、不难卖，价格平稳，外购重要生活物资调得进、供得上、不脱销、不断档，货源稳定，实现我市 CPI 涨幅特别是食品类价格涨幅明显回落，切实满足居民日常生活基本需要，维护社会稳定。

　三、主要任务

　为做好疫情防控期间重要生活物资保供稳价工作，各级发改部门负责牵头抓总，各相关部门协同配合，根据各自职责开展工作。

　（一）加强价格监测预测预警，提高价格调控的前瞻性

　继续做好日常商品价格应急监测工作，疫情防控期间增加果蔬、方便食品、速（冻）食品的监测品种，严格执行日监测日报告制度。

　发改部门负责做好相关商品价格应急监测工作，建立市

　 - 5 - 场巡查制度，密切关注重要生活物资市场供需变化和秩序状况，加强预测预警分析和涉价舆情监控，及早发现、及早处置苗头性、倾向性、潜在性问题。

　商务部门负责疫情防控期间相关商品应急监测和对保供骨干企业重要生活物资市场供求情况监测。

　统计部门负责提供疫情防控期间重要生活物资数据资料和统计分析报告，开展市场调研和预测工作。

　发改部门和商务部门、统计部门要做好工作衔接，当市场价格出现异常波动征兆或发生异常波动，可能对经济正常运行和社会稳定带来影响或危害时，发改部门提出预警报告，及时向所在地人民政府和上级价格主管部门报告相关情况，为科学有效保供稳价提供决策依据。

　（二）摸排商品库存，做好储备调节，防止重要生活物资价格异常上涨

　１．摸排商品库存，掌握全市重要生活物资储备情况。

　发改部门（粮食部门）负责摸排全市主要果蔬、方便食品、速（冻）食品及粮油、肉、蛋等政府储备规模及已投放、现存量实际情况，并将相关情况报所在地人民政府，为疫情防控期间调配投放重要生活物资提供保障。

　商务部门负责对接当地重点批发、零售、加工企业，摸排主要果蔬、方便食品、速（冻）食品及粮油、肉、蛋等商业库存及每日消费量、正常可保障供应天数情况；准确掌握

　 - 6 - 重要生活物资后期保障能力，及时协调解决现实困难和问题。配合发改部门做好方便食品、耐贮蔬菜等重要生活物资的储备工作。

　2.建立和完善政府储备和投放机制，用好政府“硬储备”，确保疫情防控期间重要生活物资保供稳价。

　发改部门负责建立和完善粮油、猪肉、方便食品、冬春耐贮蔬菜等重要生活必需品储备制度。认真制定增补方案，确保小包装成品粮油销售天数至少达到 20 天，重点耐贮蔬菜品种可销售天数至少达到 7 天。及时研判疫情防控期间市场供求变化，做好重要生活物资储备、投放、保供稳价工作。

　财政部门根据应急储备要求负责应急物资储备资金筹集；各金融机构按规定和要求提供贷款支持。

　3.挖掘本地“软储备”，保障本地重要生活物资供应。

　农业农村部门负责摸排本地种植养殖情况，保障本地需求，积极引导调整种植结构，增加速生类蔬菜生产，着力提升不宜长途运输的叶菜类蔬菜自给能力；引导本地标准化养殖业发展，加大屠宰能力布局力度，建立相对稳定的生物安全产业链。

　商务部门负责农户与超市对接和物流冷链运输，保证本区域“菜篮子”产品不积压、不难卖。

　金融机构要加大支持力度，主动提供金融服务。

　（三）有序复工复产，压实重要生活物资货源供应

　 - 7 - 在毫不放松抓好疫情防控的同时，逐步有序复工复产。

　疾控部门负责指导复工复产企业开展疫情监测、落实防控措施，并及时采集复工复产企业内可疑感染或疑似人员信息，指导复工复产企业对可疑人员采取隔离措施。

　工信部门负责支持具备疫情防控条件的重要生活物资生产企业的复工复产。

　中小企业部门负责支持具备疫情防控条件的、涉及重要生活物资的中小微企业复工复产，保障所在地重要生活物资供应。

　商务部门负责对本地大型超市、蔬菜批发市场、农贸市场和社区菜店建设给予补贴；通过在公益性场所增加流动蔬菜零售网点、在小区周边增加社区蔬菜零售网点等形式开展便民服务；支持惠民生鲜超市建设发展，鼓励综合性超市设立惠民平价菜区，平价销售蔬菜；通过减免交易费、场租费，吸引商户经营。

　财政部门负责资金筹集工作；金融部门负责对重要生活物资相关企业加大支持力度，开辟金融服务绿色通道。

　税务部门负责落实对重要生活物资相关企业的税收优惠政策。

　人社部门负责对重要生活物资相关企业在社保缴纳方面提供政策支持。

　（四）保障运输畅通，统筹全市供应

　 - 8 - 畅通重要生活物资运输“绿色通道”，确保“菜篮子”产品出得了村、上得了路、进得了城，保障疫情防控期间重要生活物资运输畅通。

　商务、农业农村部门负责解决农产品“出村进城”的具体困难和问题，收集需上级部门协调解决的跨省、市农产品“出村进城”的具体困难和问题；制定保供运输方案，做好疫情防控期间的农产品运输保障工作。

　发改部门负责协商解决本地农产品“出村进城”的困难和问题，汇总上报跨区域困难和问题，确保从批发到零售的有机衔接和高效运转。

　交通、公安负责梳理排查公路、铁路等不当管制交通，严禁未经批准擅自设卡拦截、阻断交通等违法行为，与商务、农业农村部门做好对接，畅通“绿色通道”，确保重要生活物资正常调运。

　（五）加强市场价格监管，维护市场价格稳定

　发改部门负责在疫情防控期间，政府定价项目不出台上调价格（收费）政策；实行市场调节价的重要生活物资价格在出现显著上涨或者有可能显著上涨时，提出实施价格干预措施建议，及时上报所在地人民政府和上一级发改部门，紧急情况可越级上报。

　市场监管部门负责做好疫情防控期间重要生活物资市场价格监督检查，畅通投诉举报渠道，依法从严从重从快查

　 - 9 - 处重要生活物资价格违法行为，保持市场价格秩序平稳有序。对利用疫情捏造、散布涨价信息、恶意囤积、哄抬价格等情节严重的案件移送公安机关。

　公安负责配合相关部门打击疫情防控期间重要生活物资恶性违法案件，切实维护好市场价格秩序。

　（六）加强舆论引导，营造市场保供稳价良好氛围

　疫情期间物价不稳，有成本上涨原因，也有人为哄抬价格因素。

　宣传、网信部门负责开展正面宣传，多渠道公布重要生活物资每日价格行情，积极回应社会关切；联合市场监管部门加大对疫情期间典型价格违法案件进行公开曝光；及时澄清虚假信息和不实报道，防止因为谣言引发抢购；宣传引导市民理性消费，按需采购，努力降低市民恐慌心理，积极营造重要生活物资市场保供稳价的良好舆论氛围。

篇四：“五包一”疫情防控工作方案

dash; 1 —

　省委统筹疫情防控和经济运行工 作 领 导 小 组 （ 指 挥 部 ）

　省 指发〔2022〕 6 号

　 关于印发《全面做好新冠肺炎疫情常态化 防控工作方案（第 九 版）》的通知 各市领导小组（指挥部），省委领导小组（指挥部）各成员单位，省直有关部门、单位：

　为贯彻落实国务院联防联控机制关于疫情防控工作的有关要求，结合近期疫情防控形势和我省工作实际，省委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组（指挥部）办公室组织对《2022 年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案》进行了修订，形成了《全面做好新冠肺炎疫情常态化防控工作方案（第 九版）》，现印发给你们，请结合当地实际，严格抓好贯彻落实。

　该文档是极速PDF编辑器生成，如果想去掉该提示,请访问并下载：http://www.jisupdfeditor.com/

　— 2 —

　本方案自发文之日起实施，除国家有明确规定的外，其他有关文件与本文件不一致的按本方案执行。

　省委统筹疫情防控和经济运行

　工作领导小组（指挥部）

　2022 年 3 月 2 8 日 该文档是极速PDF编辑器生成，如果想去掉该提示,请访问并下载：http://www.jisupdfeditor.com/

　— 3 —

　全面做好新冠肺炎疫情常态化防控工作方案 （第 九 版）

　为贯彻落实党中央、国务院决策部署，毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”，科学精准做好新冠肺炎疫情常态化防控工作，积极构建疫情防控和经济社会发展协调机制，促进经济社会安全有序可持续发展，结合我省实际，制定本工作方案。

　一、健全完善监测预警机制 （一）初筛阳性人员处置。严格落实“逢阳必报、逢阳即报、接报即查、先管后筛”。对初筛检测阳性人员，由检测机构 2 小时内进行网络直报，将原标本和重新采集的标本送属地公立医院和疾病预防控制中心复核，并立即向县（区、市）领导小组（指挥部）报告，启动应急处置。

　（二）发热等可疑症状监测。严格落实各级各类医疗机构预检分诊，强化首诊负责制，所有具有发热等新冠肺炎可疑症状的患者一律到发热门诊进行就诊排查，严禁未设置发热门诊（哨点诊室）的医疗机构接诊发热患者。发热患者全部落实闭环管理，4-6 小时内反馈核酸检测结果，检测结果反馈前全部留观。药店对有发热等症状和购买“四类”药品（退烧、止咳、抗病毒、抗菌素）的人员，询问旅居史和接触史，督促其到发热门诊就诊，按规定实名登记报告当地领导小组（指挥部）指定机构。

　（三）医疗机构门诊患者登记随访。医疗机构对所有门诊病该文档是极速PDF编辑器生成，如果想去掉该提示,请访问并下载：http://www.jisupdfeditor.com/

　— 4 —

　人问询流行病学史并记入门诊病历。对 7 天内有疫情地区旅居史的、与省外人员有接触史的，一律进行 1 次核酸检测。疫情地区入（返）就诊人员有咳嗽、咽痛等呼吸道症状的患者，全部引导到发热门诊就诊并落实闭环管理。

　（四）新冠病毒检测“应检尽检”“愿检尽检”。坚持人、物、环境同查，按“应检尽检”核酸检测方案要求对重点行业从业人员、环境和物品等开展定期核酸检测或抽样检测。推广抗原检测等多种检测方法，拓宽监测方式。

　二、强化防境外疫情输入措施 （一）境外远端防控。实行入境航班、船舶船员换班熔断机制。严格落实入境航空器消杀相关规定，验收合格后方可再使用。全面落实“客停货通”政策，督促跨境交通企业落实“人货分离、分段运输”。严格落实机场入境人员与境内人员物理隔离，国际和国内航班工作人员固定岗位，避免交叉作业。

　（二）入境人员闭环管理。

　1. 报备审查与远端指导。落实属地、单位、社区和家庭“四方责任”，用人单位或入境人员亲属提前 3 天向社区报备，用人单位和居住地社区充分告知疫情防控政策，指导入境人员 做好登机前健康管理。

　2. 入境人员健康管理。严格落实从口岸到家门的全流程闭环管理，实行“14+7+7”管理（即 14 天集中隔离、7 天居家健康监测和 7 天健康监测），入境第 1 天（海关）和集中隔离第 4该文档是极速PDF编辑器生成，如果想去掉该提示,请访问并下载：http://www.jisupdfeditor.com/

　— 5 —

　天、第 7 天、第 10 天、第 14 天进行 5 次核酸检测。

　省外口岸入境人员结束 4 14 天集中隔离来鲁的，抵达目的地县（市、区）集中服务点后立即进行 2 次核酸检测（间隔 24 小时，使用两种不同的试剂），其中 1 次为“三采两检”，阴性者进行 7 天居家健康监测，第 7 天进行 1 次核酸检测。

　省内口岸入境人员目的地为省内地区的，结束 14 天集中隔离闭环转运至目的地后，进行 7天居家健康监测和 2 次核酸检测（第 2 天和第 7 天）。对完成 14天集中隔离和 7 天居家健康监测的入境人员，进行 7 天健康监测，并在第 7 天对其本人及共同生活人员进行 1 次核酸检测。在省外入境完成 14 天隔离后 14 天内来鲁人员，执行上述管理措施；14 天后来鲁人员不采取管理措施。

　3. 入境人员隔离管理和诊疗服务。入境人员在隔离期间出现发热、咳嗽等新冠肺炎相关表现时，在集中隔离点进行核酸采样，阳性者闭环转运至定点医院隔离救治，阴性者按照疑似病例进行隔离诊疗。严禁将有发热、咳嗽等相关症状以及处于隔离期的入境人员转运至普通医院发热门诊处置。

　（三）入境高风险物品检测消毒。口岸城市要加强集中监管专仓管理，进口冷链食品全部进入集中监管专仓统一消杀、统一检测。海关、工信、商务、交通运输、市场监管、疾控、畜牧兽医、邮政等部门要按职责督促相关企业落实进口冷链食品各环节疫情防控和全链条信息化追溯要求，定期开展风险隐患排查。强化进口高风险非冷链集装箱货物新冠病毒检测和预防性消毒。

　— 6 —

　（四）口岸疫情防控措施。港口高风险岗位人员每周采集 1次鼻咽拭子（替代 1 次咽拭子）标本检测，核酸检测采样点设立在海港区域相对固定地方，闭环内人员和闭环外人员不得同时在同一地点采样。对候机楼、候车室、港口客运站、机场廊桥和入境旅客使用的设施等定期开展预防性消毒，对旅客和行李高频接触物体表面加大消毒频次，对入境交通工具严格消毒，对运输感染者的口岸交通工具严格终末消毒，及时开展消毒效果评价，对入境交通工具产生的固液体废弃物严格规范处置。

　三、做好人员有序流动和聚集性活动管理 （一）人员有序流动。做好省外发生本土疫情地区入 省 返 省人员随访检测和高风险人员闭环管理，落实省外高风险岗位人员报备和排查制度，推动本地人员有序流动出行。组织以县（市、区）为主体，通过公共媒体和社区（单位）及时发布疫情相关提示和预警信息，通报有关情况，提醒有涉疫风险的人员配合落实防控措施。

　（二）会议活动管理。会议、培训等活动遵循“谁举办、谁负责”和“一会一案”原则，尽量以线上方式举行，确需线下举办的，要严格履行审批报备程序，制定防控方案，落实防控措施，控制人数。

　（三）家庭聚集性活动管理。提倡家庭聚餐聚会等不超过 10人。承办 5 桌及以上宴会等聚餐活动的餐饮单位，须严格落实就餐人员验码、测温、戴口罩等措施，做好餐厅通风消毒。自行举该文档是极速PDF编辑器生成，如果想去掉该提示,请访问并下载：http://www.jisupdfeditor.com/

　— 7 —

　办 5 桌及以上宴会等聚餐活动的，须向属地社区居委会或村委会报备。

　四、强化集中隔离场所管理和居家隔离管理 （一）加强集中隔离场所储备。要以市为单位按每万人口 40间储备隔离房间，配备工作团队，所有人员经过培训考核合格后上岗，信息系统提前开通信息平台账号，确保即开即用。建立集中隔离场所梯次备勤清单，每个县（市、区）要常备 400 间随时可用的常备隔离房间，4 小时内能够启用 1000 间隔离房间；以市为单位 24 小时内启动 4000 间隔离房间、48 小时内能够启用2/3 的隔离房间、72 小时内能够启用全部的隔离房间。

　（二）预防集中隔离场所交叉感染。严格管理集中隔离场所人员封闭、物品和环境消毒、健康监测、核酸检测等环节，坚决防范交叉感染。集中隔离场所发现的核酸检测阳性人员，要在复核确定后 2 小时内转运至定点医疗机构。对出现可疑交叉感染的集中隔离场所，立即回溯流调，全面排查，评估风险；对出现交叉感染集中隔离场所的所有风险人员重新计算隔离时间。

　（三）严格隔离人员核酸检测。严格落实集中或居家隔离人员“单采单检”（即采集标本 1 人 1 管、单独检测，下同），严禁“混采混检”。

　（四）严格居家隔离管理。对应实行集中隔离但不具备集中隔离条件的人员，按照“谁审批，谁负责”的原则，由县级领导小组（指挥部）批准后方可实行居家隔离。由社区工作组负责联

　— 8 —

　系安排流动采样人员上门采样。

　五、强化农村和城市社区防控管理 （一）外来人员排查登记。社区（村）、单位和住宿宾馆等要落实网格化管理，健全完善报备和随访检测机制，核验健康码和核酸检测信息，做好来自省外的入 省 返 省 人员和省内发生本土疫情的地级市的人员的登记，引导其自觉配合落实管控措施。所有省外入 省 返 省 人员需持 48 小时内核酸检测阴性证明；没有证明的应在抵达后 24 小时内进行 1 次核酸检测。

　（二）可疑患者早报告。村卫生室和个体诊所发现可疑患者，2 小时内报告乡镇卫生院，并按规定录入省发热等人员信息管理系统，由村委会负责追踪管理。乡镇卫生院（社区卫生服务中心）负责采集样本和送检，并协助做好转诊等工作。农村药店发现购买退烧药、抗感染等药物的患者后 2 小时内报告乡镇卫生院。

　（三）疫情防控网格化管理。充分发挥县乡村三级防护网作用，建立“县级领导分包镇街、镇街干部分包村（社区）、村（社区）干部分包户”的三级分包机制，落实镇街干部、村（社区）干部、公安干警、村（社区）医务工作者和网格员“五包一”责任制。

　六、加强学校疫情防控工作 （一）疫情监测预警。加强学校师生员工健康管理，严格落实体温和异常症状“一日三检两报告”，对因病缺课师生进行追该文档是极速PDF编辑器生成，如果想去掉该提示,请访问并下载：http://www.jisupdfeditor.com/

　— 9 —

　踪调查，对学校内出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状的师生员工，一律由学校组织进行核酸检测。科学组织核酸抽检，全省各级各类学校每天每校每班级抽检人数不低于 20%，有条件的可在此基础上扩大抽检比例。同时，严格执行学校食堂、保安、保洁、物业和校车司机、图书管理员等高暴露人群每日核酸检测制度。

　（二）防疫重点环节管理。强化非寄宿制学校人员管理，师生员工非必要不离开学校驻地，确须离开的需报备审批，确保师生员工行程轨迹情况明、台账清。强化校外培训管理，控制培训规模。加强考试疫情防控，落实属地管理责任，确保安全平稳。

　（三）突发疫情应急处置。落实校领导班子成员和专班人员24 小时“双值班”制度。完善应急处置预案，规范应急处置流程，定期开展应急处置演练。坚持集中管理、统一调拨、灾时救急、节约高效原则，配齐配足应急储备物资。建立线上教学响应机制，实现线上线下各类教学活动学随时切换、无缝衔接。

　（四）开展全覆盖巡查。省、市、县三级组成巡查组对各级各类学校（幼儿园）开展全覆盖巡查，重点围绕全员检测、核酸抽检、可疑症状监测和常态化疫情防控工作，及时发现问题，督促限期整改落实到位。

　七、强化进口货物疫情防控 （一）进口冷链食品防控。加强进口冷链食品集中监管专仓建设与运行管理，对进口冷链食品实行从入仓消杀到上市销售

　— 10 —

　的全过程监管。对不落实 24 小时报备、不进行集中监管、不进仓检测消毒、不使用“冷链”、不索证索票、不分区贮存、 不亮码销售以及不执行冷链食品疫情防控措施等行为的单位依法依规查处。规范进口冷链食品及涉及场所的消毒检测。进口冷链食品生产加工企业的掏箱工、搬运工、拆包工等高风险岗位人员，参照专仓作业人员实施“三集中一隔离”（集中住宿、集中出入、集中管理，相对隔离）闭环管理，不得与非闭环管理人员直接接触。因请假、休假、离职等原因解除闭环管理前，要参照专仓作业人员“三天两检”（离开前 3 天内进行 2 次核酸检测（间隔 24 小时）），检测结果均为阴性者方可离开。严格防范非设关地码头冻品走私入境。

　（二）进口高风险非冷链集装箱货物防控。以新设立的进出口贸易企业等为重点，督促做好报备工作。建立企业进口货物静置期制度，企业接收进口非冷链集装箱货物的，必须开箱后静置满 10 天方可投入使用。企业按照“谁的货物谁负责，谁作业谁组织消毒”的原则，负责对进口载物集装箱在掏箱卸货作业时、进口空集装箱在装运货物和清理维修作业时实施预防性消毒。落实进口货物沾污病毒核酸抽检制度，按照《进口高风险非冷链集装箱环境及作业人员新冠病毒检测采样技术指引》和《关于进一步完善工作机制加强进口高风险非冷链集装箱货物检测和预防性消毒工作的通知》等要求，加强进口高风险非冷链集装箱货物抽检和核酸检测。在目的地消毒的，属同一国家同一方式该文档是极速PDF编辑器生成，如果想去掉该提示,请访问并下载：http://www.jisupdfeditor.com/

　— 11 —

　连续进口货物的，每个企业每 3 天抽取 1 个集装箱；否则，每批次均抽样检测。对危险化学品、粮食、饲料等不适宜消毒商品要进行抽样核酸检测。抽样和核酸检测工作由各地有关部门统一组织实施，不得让企业自行委托。加强欧亚班列等陆路口岸管控，明确收货人、转运企业和各相关铁路车站工作职责，完善铁路运输进口非冷链集装箱货物的信息通报制度。

　（三）做好阳性物品处置及接触人群管理。对核酸检测阳性物品，进行临时封存，对工作区域进行消毒，对接触人群进行风险评估，做好健康监测，必要时实施隔离医学观察。对检出核酸阳性的冷链食品，按要求分级分类处置...

篇五：“五包一”疫情防控工作方案

街道常态化新冠肺炎疫情防控工作方案

　为进一步统一思想、提高认识，贯彻落实好区委区政府决策部署，巩固当前来之不易的疫情防控成效，根据省市区新冠疫情防控工作会议精神，结合我街道实际，制定本方案。

　一、指导思想 以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实******关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要论述，精准落实“外防输入、内防反弹”的总体策略，积极应对疫情不确定因素，有效防范化解风险挑战，坚持集中统一领导和压实属地、部门、单位和个人“四方责任”相结合，始终绷紧疫情防控这根弦，在实际工作中准确把握疫情形势变化和防控措施的力度尺度，做到动态灵活、精准及时、科学高效，把疫情控制在萌芽状态，把疫情造成的损失降到最低。

　二、工作内容 （一）重点人员防控 1、境外人员的防控 （1）各社区、辖区各单位要对本辖区、本单位境外入 X 人员严格落实摸排登记上报制度，同时结合公安部门推送的信息，严格落实最新的管控措施。

　各社区要加强对境外人员解除集中隔离后的健康跟踪服务，指导解除集中隔离人员健康监测与日常防护，及时掌握解除集中隔离人员的健康状况。

　2、国内低、中、高、中高低风险地区来（返）X 人员的防控 各社区、辖区各单位要对本辖区、本单位凡来自国内低中、高、中高低风险地区的人员、物品，要严格落实属地责任，在“第一落点”实施管控，第一时间摸排、核查、反馈，确保 24 小时内排查到人头。

　（1）低风险地区来（返）X 人员，持健康码绿码、行程码，在测温正常且做好个人防护前提下可自由有序流动。

　（2）高中风险地区来（返）X 人员，凡 14 日内有中高风险地区旅居史的入X 返 X 人员，应第一时问主动向所在社区和单位报告，积极配合当地落实核酸检测、隔离管控等防疫措施。凡 14 日内有中高风险地区旅居史的入 X 返 X 人员一律实“7＋7”的居家或集中隔离医学观察；中高风险地区所在地市其他低风险区的入 X 返 X 人员一律实施“7＋2”的居家隔离医学观察，不具备居家隔离条件的，实施集中隔离医学观察。有报告本土病例但尚未调整风险等级地市旅居史的来返 X 人员，至少做一次核酸检测，纳入社区网格化管理，做好 14 天健康监测。集中隔离、居家隔离和健康监测期间均需按要求频次进行核酸检测。对居家管控和居家健康监测人员实行“五包一”管理机制，建立重点人员管理台账，实行零报告制度。

　（3）对健康码“红”码人员，闭环转运至集中隔离点进行集中隔离医学观察；对健康码“黄”码人员，进行居家隔离医学观察。对老年人、未成年人等无法出示健康码、行程卡的人群，通过家人代办或出示单位、村（社区）证明等方式方便通行。

　（4）对重点地区来 X 旅游、探亲访友、商务洽谈等流动的人员，由所在社

　区、住宿宾馆提前告知并核实相关健康资料。宾馆酒店严格按照 X 防控办《关于转发＜关于加强疫情期间宾馆酒店入住管理工作的通知＞的通知》，做好重点地区人员排查管理。

　（二）重点场所防控 1、小区 （1）社区居委会、小区、辖区单位要严格落实境外、高中中高低风险地区、省外入 X 人员等重点人群的排查登记和健康管理措施，小区要严格实行“验码（健康码、行程码、接种证明）＋测温＋登记＋戴口罩”的防控措施，每日开展消杀，对体温异常、健康码或行程码异常的要立即报告社区、社区报街道，并配合采取相应管控措施。

　（2）各社区要对小区、民宿、商户、出租房等场所进行排查管理，做到常住人口、外来人口和出租房屋底数清、情况明，将防控措施落实到户到人，并根据有关方面推送的涉疫重点人员信息，第一时间做好联系随访和日常监测管理。

　（3）加强小区出入口管控，从 2022 年 X 月 X 日 X 时起，全区所有小区实行单通道出入，出入口设置疫情防控检测点，对所有进入人员进行体温检测，查验行程卡、健康码，对省外人员查验核酸检测证明。对不能提供 48 小时内核酸检测阴性证明、健康码、行程卡和体温异常的人员分类落实管控措施，根据疫情形势的变动进行管控措施的调整。

　（4）对重大节假日来返小区人员进行详细摸排，精准管控。社区要多渠道组织人员充实基层防控力量，实行街道、社区、网格员三级网格化管理全覆盖，

　细化网格管理措施，夯实网格员排查管控和信息报送责任，每日定时逐级上报摸排管控情况。

　2、生活必需的重点场所 车站、医院、养老院、农贸市场、商超、宾馆、餐馆等生活必需的重点场所，严格落实《常态化和应急状态下重点场所防控工作规范》和相关行业、场所疫情防控方案、技术指南，严格落实“扫（验）码＋测温＋戴口罩”和日常消毒、通风等防控措施，专人负责防疫管理和巡查，做好各类重点场所的防控工作。

　3、非生活必需的场所 景区、影剧院、图书馆、宗教场所、歌舞厅、洗浴中心、网吧、KTV、台球厅、健身房、茶馆、麻将馆、室内体育馆游泳馆、棋牌室、足疗店、美容院等非生活必需场所，实行错峰预约管理，从严控制人数，严防人员聚集，严格落实《常态化和应急状态下重点场所防控工作规范》和相关行业、场所疫情防控方案、技术指南，严格落实“扫（验）码＋测温＋戴口罩”和日常消毒、通风等防控措施。

　（三）严格控制聚集性活动 （1）坚持“非必要不举办、谁举办谁负责”的原则，从严控制各类聚集性活动。确需举办的，须经属地疫情防控工作领导小组批准，主办（承办）单位要制定疫情防控实施方案，落实防控措施。减少不必要的聚会聚餐，最大限度减少人员聚集，家庭私人聚会聚餐等控制在 10 人以下。做到“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”，确需举办的尽可能缩小活动规模，举办 5 桌以上宴会等聚集

　性活动，请提前向行业主管部门和属地防控办报备。凡未按要求进行报备，或因隐瞒行程造成不良后果的，依法依规追究法律责任。

　（2）严格限制前往中高风险地区。各社区、辖区各单位要“看好自家门管好自已人”，坚持非必要不出省，特别是不前往中高风险地区所在地市和有病例报告的地市。如确需前往要按照“谁申请、谁批准、谁负责”的要求，严格履行提级报批程序。尽量减少人员流动，降低疫情传播风险。

　三、工作措施 （一）严格落实疫情日报告制度 （1）各社区要根据公安部门推送的信息，结合居民主动申报、社区排查，“不漏一人不漏一户”持续开展外来人员排查，分类做好管控工作，落实精准管控措施，做好人员追踪管理，并配合做好中高风险地区来（返）X 人员筛查服务。根据摸排情况第一时间登记上报、第一时间管控、第一时间掌握其健康状况。严格执行疫情日报告制度，建好大数据核查台账、境外返回人员登记台账、国内高中中高低重点人员管理台账和外省返 X 人员台账四类台账。对每日摸排的国内中高风险地区来（返）X 人员、境外入 X 人员及时登记上报，每日上午 9：00 前上报办事处防控领导办公室，办事处防控领导办公室汇总上报区防控办。

　（2）各物业公司、业委会要严格执行“验码（健康码、行程码、接种证明）十测温十登记＋戴口罩”的小区外来人员准入制度，及时核实公安推送、社区反馈信息，确保做到一户不落、一人不漏。对小区外来人员和外出探亲旅游出差居民要做好健康监测。

　（3）辖区各经营主体、各用人单位要严格落实法人主体责任，按照“谁经

　营谁负责、谁用人谁负责”的原则，严格落实不同行业防控技术指南的要求，制定完善本企业、本单位疫情防控工作方案、应急预案和物资储备，做好重点地区返 X 人员的健康管理。

　（二）严格重点人员管控 各社区要严格实行街道、社区、网格员、医护人员、片警“五包一”重点人员管理责任制，要时常检点，为居家隔离管控人员发放隔离告知书、一封信、张贴各类标识，为其提供物资生活保障贴心服务。隔离期满为其发放解除隔离通知书。为外省来返 X 人员建好管理台账，督促一次核检，与其签订承诺书，送达自我健康监测管理表。

　（三）强化宣传引导教育 各社区和辖区单位要加大宣传力度，引导居民和职工都要主动配合所属社区落实疫情防控措施，如实报告个人旅居史、接触史，加强自我健康防护。各社区、辖区各单位持续推进健康教育“十进”活动，通过室内外显示屏、宣传栏、居民微信群、发宣传资料、音频宣传、专题讲座等线上线下多种形式，提升居民的防护意识。

　（四）强化疫苗接种 严格按照省市区的疫苗接种工作安排，以网格为单元，周密做好疫苗接种组织工作，做好疫情相关政策解读和知识科普工作，做到应接尽接，建立防疫屏障。

　（五）强化涉疫信息工作

　涉疫信息要做好****，不得随意转发泄露，遵循“谁发布、谁负责”原则，严禁未经官方证实或未经区防控领导组审批发布涉疫信息，造成不良社会影响将依法追究法律责任。

　（六）强化应急处置能力 加强公共卫生应急物资的储备，夯实核酸检测工作人员队伍，做好疫情防控应急演练工作，组织开展工作人员的培训，确保人员到位、组织到位，快速响应处置。

　四、组织领导 为了更好地做好辖区新冠疫情防控工作，调整 XX 街道新冠肺炎疫情防控工作领导小组，名单如下：

　（一）街道领导小组主要职责 领导组职责：贯彻落实区委、区政府关于常态化疫情防控工作的决策部署，统筹协调辖区传染病疫情、群体性不明原因疾病、急性中毒等公共卫生防范控制工作，制定公共卫生安全总体规划、重要措施，组织指挥常态化疫情防控工作，落实区委、区政府交办的常态化疫情防控工作。

　领导组下设办公室和六个工作组。

　（一）综合协调组 主要职责：

　1、负责综合协调日常事务； 2、负责联防联控会议的组织和重要工作的督办；

　3、负责信息收集、汇总、互通、报送等管理工作； 4、负责专家委员会的联系和协调； 5、承办领导组交办的相关事宜。

　（二）医疗防疫组 主要职责：

　1、负责对重点地区和境外返 X 来 X 人员健康监测，对居家医学隔离人员进行一天两次的体温监测； 2、提出完善的应对策略和措施建议； 3、统一组织落实各项医疗救治和防控措施，并对措施落实情况进行督导检查； 4、承办领导组交办的相关事宜。

　（三）后勤保障组 主要职责：

　1、负责统筹和协调常态化疫情防控工作物资保障； 2、评估和协调防控应急等物资供需、生产、储备、运输等事宜； 3、协调安排常态化疫情工作和医疗救助物资保障专项资金； 4、督促和检查各项保障措施落实情况； 5、监测和保障生活必需品等区场动态及供给，维护区场秩；

　6、负责保障工作信息的管理； 7、承办领导组交办的相关事宜。

　（四）宣传报道组 主要职责：

　1、负责常态化疫情防控工作信息报道的组织工作； 2、负责新闻发布和记者接待； 3、加强舆情收集分析研判，正确引导舆论； 4、协助相关部门宣传卫生应急知识； 5、承办领导组交办的相关事宜。

　（五）善后处置组 主要职责：

　1、负责对常态化疫情防控工作进行总结和评估，制定相关计划和工作方案，恢复社会正常的生活生产秩序； 2、配合当地政府对参与常态化疫情防控工作致病、致残、死亡的工作人员按照规定给予相应的补助和抚恤，对常态化疫情防控工作中紧急调集、征用的物资和劳务进行适当补偿； 3、根据需要对重点人群开展心理咨询、危机干预和社会工作服务； 4、承办领导组交办的相关事项。

　领导组办公室设在街道卫健办，负责街道常态化疫情防控日常工作，制定、

　修订常态化疫情防控工作应急预案，负责各职能门间的联系、协调；承办领导组交办的相关事项。

　（六）纪律监察组 主要职责：

　负责督查省、市、区委专题会议精神、区委，区政府对疫情防控工作要求的落实情况，对防控工作认识不到位、重视不够、责任心不强、失职渎职和工作中存在不作为、慢作为、敷衍塞责、有令不行、有禁不止、弄虚作假、阳奉阴违的问题将依纪依规严肃处理。

　五、工作要求 （一）加强组织领导。要建立完善、配齐建强高效运转，上下协同的疫情防控工作体系。各社区和辖区各单位的负责人要切实担起第一责任人职责，一旦发生疫情，第一时间报告，第一时间响应，第一时间处置。

　（二）坚持依法防控。全面提高依法防控能力，注意排查和化解各类涉疫风险矛盾，依法严厉打击涉疫违法犯罪，维护社会和谐稳定。

　（三）搞好宣传引导。做好舆论引导等有关工作，及时公开疫情信息，做好防控政策措施解读，回应社会关切，引导好社会预期。加大疫情防控知识宣传普及力度、提高群众防范意识。

篇六：“五包一”疫情防控工作方案

QDAS XXX—2022 8 B

　附 录 A （资料性）

　社区（村）疫情管控点位组织架构示意图 社区疫情管控点位组织架构 点位名称：

　镇（街道）分管领导：

　手机号码：

　镇（街道）、社区（村）工作人员

　 社区网格员

　 社区民警

　 医务人员

　物业工作人员及志愿者 姓名：手机号：姓名：手机号：姓名：手机号：

　姓名：手机号：

　姓名：手机号：

　姓名：手机号：

　 姓名：手机号：

　 服务热线电话：

　图 A.1

　社区（村）疫情管控点位组织架构示意图

　T/QDAS XXX—2022 9 附 录 B （资料性）

　社区（村）防控工作“五包一”工作职责 B.1 镇（街道）、社区（村）工作人员 是所在封（管）控区第一责任人。主要职责如下：

　a) 负责封（管）控区的整体工作协调部署，做好人员分工和岗位安排， b) 督促社区（村）对所属小区（村组）落实常态化疫情防控任务，包括：

　1) 落实区域封控、人员排查管控、环境卫生整治与消毒等社区防控措施， 2) 保障物资供应，满足居（村）民基本生活需求， 3) 严格落实足不出户、症状监测、核酸检测等措施。

　B.2 社区网格员 主要职责如下：

　a) 掌握居（村）民住户情况，摸清人员底数及有特殊需求(如医疗、分娩等)的人员情况，建立辖区单位和居（村）民疫情防控工作情况台账； b) 落实个人防护、环境清洁、疫苗接种、风险管理、核酸筛查等任务； c) 负责社区居（村）民生活、医疗需求的对接，并提供必要的帮助，做好生活和安全保障;负责汇总居（村）民每日的健康监测; d) 协助开展核酸采样组织协调、流调协查工作。

　B.3 社区民警 主要职责如下：

　a) 负责封（管）控社区日常秩序维护，及时制止干扰防疫工作开展的不法行为； b) 处置其他各类突发情况。

　B.4 医务人员 主要职责如下：

　a) 指导居（村）民开展每日健康监测，提供咨询，初步处置监测到的异常情况； b) 负责指导社区患有慢性病人群、孕产妇、儿童等重点人群的用药和健康指导，并协助安排必要的就医需求； c) 负责指导居家隔离人员做好防护和日常消毒； d) 负责对居（村）民进行心理疏导; e) 协助或实施核酸采样。

　B.5 物业工作人员及志愿者 根据镇（街道）、社区（村）干部安排，开展各项服务工作。

　T/QDAS XXX—2022 10 附 录 C （资料性）

　就医流程 C.1 封控区居（村）民在所在区（市）内就医流程如图 C.1 所示。

　封控小区居（村）民

　普通患者

　发热患者及危急重症患者 联系所在镇（街道）工作人员联系人：

　联系区（市）疫情防控救治组，办公电话：

　区（市）内定点医院

　医生进行远程会诊

　指导居家用药

　“120”或镇（街道）安排专用转运车送医救治

　诊疗结束后，“120”或镇（街道）安排专用转运车接回

　联系（镇）街道工作人员联系人：

　拨打“120”，发热患者应搞着前往定点发热门诊救治

　向区（市）疫情防控救治组报备，办公电话

　区（市）内定点医院

　诊疗结束后，“120”或镇（街道）半拍专用转运车接回

　图 C.1

　区（市）内就医流程

篇七：“五包一”疫情防控工作方案

1 -

　新冠疫情防控工作方案暨应急处置预案

　为进一步加强我镇新冠疫情联防联控工作，根据中央、省市县文件精神，结合我镇实际，制定《XX 关于进一步加强新冠疫情防控工作方案暨应急处置预案》，具体如下：

　一、常态化联防联控 全面提升疫情防控能力，建立健全“三级包保”制度，实行县领导干部包乡镇，乡镇干部包村，村干部（网格员）包户；建立村网格化“五包一”制度，由团长担任组长，镇干部、基层医疗医务者、驻村民警、网格员、志愿者（村两委）等组成，明确和压实工作职责。

　(一)加强入境和中高风险人群管控 1.加强涉境外人员排查，严格落实入境人员管控。

　①压实体系机制职责，持续滚动摸排辖区内涉境外人员动态，严格执行“日报告”“零报告”制度。同时，进一步完善省内外口岸信息和工作协同机制，落实信息对接、平合申报、闭环转运等工作措施，对辖区出境和境外来常返常人员做到“提前知、提前控，全程知、全程控”，严防病例输入。②严格落实入境人员“14+7+7”健康管理措施，即“14天集中隔离医学观察+7天居家健康观察+7天日常健康监测”。③监督各村实施健康监测，定期检查村级健康检测的台账资

　 - 2 - 料。

　2.加强国内重点地区来常返常人员排查，严格落实人员管控措施。

　①严格落实“三级包保”“五包一”制度，各行政村要压实网格责任，加强网格化管理，密切跟踪疫情进展，实时掌握中高风险地区变化，严格风险等级划定地区来常返常入员的摸排工作，每日执行“日报告”“零报告”制度。同时，按照上级推送数据，对中高风险地区等疫情重点地区来常返常人员在 24 小时内完成区域协查，确保第一时间掌握重点人员动态，坚决防止疫情中高风险地区来常返常人员漏查漏报。②分级分类落实健康管理。对排查发现的从国内疫情中高风险地区或经研判决定视同中高风险地区来常返常人员，实行“14+7”“7+7”“3+14”“2+14”等相应健康管理措施。除必要人员照料外，居家隔离医院观察须单人单套居住，遇到就医等特殊情形必须闭环转运。对实施居家健康观察人员，须单人单间居住，使用独立卫生间，非就医等必要情况不外出;确外出的，须经所在村、单位批准，在做好个人防护前提下“点对点”前往，不得乘坐公共交通工具。对实施日常健康监测的人员，要求其控制活动范围，不参加会展、旅游、聚餐等聚集性活动，不进入学校、养老院、福利院等特定机构，不进入影剧院、歌舞厅、溶室、网吧等室内密闭场所，不开展线下教学、培训等活动，外出时须全程规范佩戴口罩，

　 - 3 - 切实保持安全社交距离。③严格落实好管控人员健康管理期间，核酸采样检测工作，按时到达规定隔离点进行核酸采样检测工作，同时做好健康监测登记。

　（二）从严落实人员聚集和密闭等重点场所管控 1.做好公共场所和重点人员常态化防控。常态化防控时，企事业单位、村级公共场所、学校、商场超市、景区景点等人员密集场所，持续落实查验“健康码”、测温、规范佩戴口罩、保持安全距离等防控措施要求。景区景点进一步强化预约、限流、错峰等措施，减少人群聚集。国庆、春节等节假日期间，不组团前往疫情发生省份旅游，不承接疫情发生省份旅游团队。

　2.从严从紧做好突发情期间社会面管控。省内出现本土疫情或国内多地出现本土疫情时，可适当强化社会面管控力度。严格落实落细养老院、卫生医疗机构等特殊场所防控措施。旅游景区控制接待规模，接待游客量不超过最大承载量的 75％，可停聚集性室内表演活动。影剧院、乐场所、网吧、图书馆、美术馆、博物馆等接待消费者人数不超过核定人数的 75％。宗教活动和民间信仰活动场所内参加活动的入数不超过场所容纳规模的 60％。可暂时关停棋牌室、麻将房、桌游室等室内密闭休闲场所。

　3.规范做好大型会议活动疫情防控。对于大型聚集性活动，按照“谁举办、谁负责”的主体责任和“哪里主办、哪

　 - 4 - 里负责”的属地责任，结合疫情发展形势做好风险评估和活动审批，规范制定并实施疫情防控工作方案，及时上报审批备案，加强参加活动人员健康排查。

　二、应急处置预案 (一)保持战备化指挥体系 在县委、县政府的领导下，镇疫情防控应急指挥部始终保持战备化的指挥体系，常态化运转，确保一旦发生疫情，能够迅速启动，高效处置。

　1.疫情防控领导小组 成员名单如下：

　组

　长: XX 副组长: XX 成

　员：XX 领导小组下设办公室，负责领导小组交办事项及具体日常事务，由 XX 兼任办公室主任 XX 兼任办公室副主任,建立XX 疫情防控工作专班，专班成员为：XX。实行 24 小时应急值守工作制度（以每月班子带队值班表为主，手机 24 小时开机，必须及时接听或回复电话）。

　下设 8 个工作小组，根据疫情发展情况，必要时应急启动。

　（1）综合协调组：负责每日数据摸排上报、数据流调；专班综合协调、起草文件、综合材料等。

　 - 5 - 组

　长：XX 成

　员：XX （2）人员管控督导组：负责对重点人员开展管控督查。

　组

　长：XX 成

　员：XX （3）交通管制和救援组：联合交警部门、路政部门进行交通管制，对突发状况开展现场处置，维护治安秩序。

　组

　长：XX 组

　员：XX 广 (4）宣教报道组：负责综合文字、信息整理及报送工作；疫情科普知识的宣传教育、及相关人员的心理救助。

　组

　长：XX 组

　员：XX （5）后勤保障组：负责组织有关部门做好应急工作人员必需的食宿等生活保障工作。

　组

　长：XX 组

　员：XX （6）应急处理组：对突发疫情及时警戒并第一时间上报疫情发展情况，对疫情发生地实施封闭管理 组

　长：XX 组

　员：XX 各行政村驻村干部、村“一肩挑”

　 - 6 - （7）核酸检测采样组：对突发疫情所在地实施全员核酸检测。

　组

　长：XX 组

　员：XX

　各村“一肩挑”、卫生院工作人员 （8）环境消杀组：对疫情发生地实施环境消毒消杀。

　组

　长：XX 组

　员：XX (二)强化应急能力准备 1.医疗物资准备。确定物资储备清单，建立疫情防控重要医疗物资储备保供制度，做好医用防护用品、消杀产品等的储备工作，至少要满足 30 天满负荷运转需求，确保疫情再次发生时物资储备充足、供应渠道顺畅。

　2.要进一步健全完善疫情防控管理制度和应急处置流程。与青石卫生院建立联系，做好疫情防控、防护物资储备、留观室设置、宣传教育等工作，严格做到“五有”，即有防护指南、防控管理有制度和责任人、防护物资设备有储备、医护力量有支持、留观室和转运有安排。常态开展健康教育，加强个人防护与消毒等疫情防控知识科普宣传，提高疫情防控能力和应急处置水平。

　三、工作要求 (一)加强组织领导。坚持镇党委书记直接指挥疫情防控的工作机制，主动谋划新冠炎疫情防控工作，及时协调、解

　 - 7 - 决疫情防控中遇到的重大问题压实各方责任，确保各项疫情防控措施落地见效。

　（二）压实工作职责。根据疫情防控工作形势，及时成立镇级防控工作专班，综合协调防控专班工作，明确专班人员工作职责，高效运转。同时，各村严格落实落实“三级包保”“五包一”制度，由团长负责督促所在村疫情防控工作，切实落实村级摸排、上报、管控等各项工作责任。

　(三)加大资金投入。统筹做好资金调度，优先保障和及时拨付疫情防控资金，切实保障疫情防控支出需求，保障医疗物资动态储备。要建立疫情防控资金台账，严格规范资金用途，提高财政资金使用效益。

　(四)强化工作督查。针对新冠疫情防控的组织领导、方案制定、物资储备、经费保障等开展自查自纠，针对村级开展的摸排上报、人员管控等工作落实情况开展督查整改。

　 新冠疫情应急处置方案

　为指导我区各乡镇（街道）、各单位做好新冠疫情应急处置工作，科学有效控制疫情扩散蔓延，依据《新冠聚集性疫情处置指南（修订版）》《XX 省新冠疫情应急处置机制工作方案》并结合我区实际，制定本方案。

　 - 8 - 一、报告疫情信息 1.我区各类核酸检测机构（主要包括区疾控中心、区一院、区二院、区中医院、区妇保院和第三方检测公司等）在发现本土或非闭环管理条件下重点人员核酸检测初筛呈阳个案（以下称初筛呈阳个案）时，要第一时间向区卫健局（电话：XX）和区疾控中心（电话：XX）报告，报告内容包括初筛呈阳个案姓名、有效证件号、联系方式、现住址、检测结果、报告对象、报告人、报告时间等。

　2.区卫健局和区疾控中心接到报告后，按照“逐级报告、快速反馈、分线行动”的原则，及时完成向市卫健委和市疾控中心的报告。各类核酸检测机构要确保在出具检测结果后2 小时内通过“中国疾病预防控制信息系统-初筛检测模块”进行网络直报。

　3.区疾控中心在接到初筛呈阳个案信息报告后，立即指派专业人员赶赴现场（如医疗机构、隔离场所、住所等）采集初筛呈阳个案的生物标本及其住所的外环境标本。生物标本要至少包括口咽拭子、鼻咽拭子（采样管不含裂解液）和全血（不含抗凝剂）等，必要时可考虑采集粪便、尿液标本；外环境标本要重点考虑采集污染风险较高的物品和区域，比如枕头、床头柜、衣物、卫生间等表面涂抹物。初筛呈阳个案检测单位要在检测结果出具后第一时间将初筛呈阳标本送至区疾控中心进行复核，区疾控中心要确保在收到复采复

　 - 9 - 检标本后 4 小时内完成检测结果反馈。

　4.在复采复检标本确认呈阳且初筛呈阳个案明确诊断后2 小时内，医疗机构应通过“中国疾病预防控制信息系统-病例报告模块”进行网络直报和“疫情快速登记”小程序进行填报，并完成初筛呈阳个案的临床转归订正。区疾控中心要强化审卡值班，确保在 2 小时内完成省市区三级审核。责任报告单位不得擅自增加会诊、复核等程序而耽误报告时限。

　5.按照“初报求快、续报求准”的原则，区卫健局在复采复检标本确认呈阳后，立即向区委区政府及市卫健委书面报告。首次报告内容应包括感染者基本情况、流行病学调查及密接排查等情况，后续报告内容应包括疫情最新情况、每日工作进展及统计表等。

　二、启动应急响应 6.区疫情防控指挥部（以下称指挥部）在收到区卫健局上报的初筛呈阳个案信息报告后，立即激活Ⅲ级应急响应，由分管副区长担任指挥部总指挥，召开由指挥部一办五组、工作专班，属地乡镇（街道）主要领导、分管领导，疫情发生相关单位或场所负责人参加的紧急工作会议，提前研究部署防控举措，充分做好应急处置准备。

　7.指挥部在收到复采复检标本确认呈阳信息报告后，应于１小时内启动Ⅱ级应急响应，按照“属地处置、提级管控”的原则，由区委区政府主要领导担任指挥部总指挥。防控办

　 - 10 - 组织各工作组集中办公，实行 24 小时应急值守和扁平化管理，明确各工作组的职责任务，进入专项工作专班化运作模式。同时根据疫情发展态势及时调整应急响应级别。

　8.Ⅱ级应急响应启动后，指挥部要快速统筹调度资源支持疫情防控，包括人员排查、流行病学调查、隔离管控、核酸检测、医疗救治、人员转运、服务保障等，必要时可向上级政府申请跨区调度支援。同时要建立多领域专家参与的会商和决策咨询制度，实行一日一研判、一日一连线、一日一督查、一日一报告制度，挂图作战，形成快速处置协调机制，做到问题不过夜，确保措施快速落地、问题高效解决，把握疫情应对关键期，快速有效处置疫情。

　9.防控办要指定专人对接省、市现场指导工作组，衔接有关工作安排和信息数据收集、整改落实情况等事项。

　三、转运呈阳个案 10.区卫健局在接到初筛呈阳个案信息报告后，若感染者已处于严格管控（如集中隔离、居家隔离等）之中，待复采复检确认呈阳后直接由 120 负压救护车转运到市定点医院进行隔离治疗；若感染者尚未处于严格管控之中，应先由 120负压救护车转运到区定点医院进行隔离治疗，待复采复检确认呈阳后再由 120 负压救护车转运到杭州市定点医院进行隔离治疗。

　11.对于处于居家隔离之中及尚未处于严格管控之中的

　 - 11 - 呈阳个案，在其转运之前乡镇（街道）组织“流调三人组”（包括村社干部、社区医师和公安民警各 1 人）立即赶赴现场按照职责落实好现场处置工作。村社干部主要负责位置引导和风险沟通，社区医师主要负责初步流行病学调查，公安民警主要负责现场封控和秩序维护。

　四、排查活动轨迹 12.区疾控中心在接到初筛呈阳个案信息报告后，即时将《轨迹排查任务需求表》以最快的方式点对点发送至市公安XX 分局。

　13.市公安 XX 分局收到信息后，立即牵头协调区数据资源局、三大通信运营商（XX）及各支付平台等，充分利用视频监控、通信信号、电子支付等技术手段对病例发病前（无症状感染者首次呈阳标本采样前）14 天内至隔离管控前的活动轨迹（重点考虑病例的居住地、工作点、发现点和活动点）开展排查，并在 2 小时内将《活动轨迹排查表》及《活动轨迹初步调查报告》反馈至区疾控中心，实行 2 小时动态反馈机制。

　五、开展流调溯源 14.区疾控中心在将轨迹排查任务需求表发送至市公安XX 分局的同时，立即组织流调队伍按照《XX 区新冠疫情流行病学调查方案》要求开展电话或现场流行病学调查，并联合市公安 XX 分局，充分利用视频监控、通信信号、电子支

　 - 12 - 付等技术手段快速精准追踪、判定密切接触者（以下称密接）、密切接触者的密切接触者（以下称次密接）、潜在密切接触者（以下称潜在密接）、可能暴露的重点人群及可能暴露的一般人群等。

　15.将所有感染者及重点场所（包括感染者居住地、工作点、发现点和活动点等）的呈阳标本上送至省、市疾控中心开展新冠核酸检测和全基因测序。通过流行病学调查、病毒全基因序列比对、核酸筛查、血清抗体动态检测和大数据等技术手段，从人、物品和环境等方面逐一分析论证，综合研判病毒来源、传播途径和传播链。

　六、管控风险人群 16.经流行病学调查确定重点风险人群后，第一时间且...

推荐访问:“五包一”疫情防控工作方案 疫情 防控 工作方案