维护社会稳定和政治安全工作实施方案9篇

维护社会稳定和政治安全工作实施方案9篇维护社会稳定和政治安全工作实施方案　关于二十大期间安保维稳工作实施方案　为了切实做好二十大期间安保维稳工作，根据上级部门的通知要求，现结合工作实际，特制定本方案。　一、指下面是小编为大家整理的维护社会稳定和政治安全工作实施方案9篇,供大家参考。

篇一：维护社会稳定和政治安全工作实施方案

二十大期间安保维稳工作实施方案

　为了切实做好二十大期间安保维稳工作，根据上级部门的通知要求，现结合工作实际，特制定本方案。

　一、指导思想：

　在上级部门的领导下，坚持“稳定压倒一切”的方针，紧紧围绕加强和创新社会管理，以维护社会稳定为根本目标，按照“谁主管、谁负责”，“属地管理”、“集中领导、统指挥、分工负责、协调合作”的原则，坚决遏制和及时有效处置到省、市、县群访和进京去访，有效处置突发事件，确保在二十大召开期间社会稳定。

　二、目标任务：

　认真贯彻落实上级部门决策部署，扎实做好二十大期间安全保卫和维护社会稳定工作，明确任务，落实责任，集中力量对全县各类基层矛盾纠纷进行排查化解，从源头上预防和减少不稳定事件的发生，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保小事不出村，大事不出镇。严防发生规模集访事件，严防发生去访人员在重点地区、敏感部位寻衅滋事事件，严防发生去访人员接不出、控不住、送不回现象，严防发生因工作人员失职、渎职造成负面影响，被上级通报批评事件。为二十大胜利召开营造安全和谐的社会环境。

　三、组织领导及职责分工：

　成立二十大期间安保维稳工作领导小组，其人员组成如下：

　组长：XXX

　副组长：XXX

　成员：公证处主任、法律援助中心主任、办公室主任、基层股股长、宣传股股长、政工股股长

　领导小组下设办公室，由 XXX 兼办公室主任，成员由相关股室抽调人员组成，领导小组下设四个工作小组负责相关工作。

　（一）矛盾纠纷排查化解组：

　组长：XXX

　副组长：XX

　成员：XXX、XXX、XXX

　主要职责：

　1.负责督促各 XX 所在二十大期间认真开展各类矛盾纠纷排查调处工作，做到底数清、情况明。及时化解各类矛盾纠纷，对聚集的矛盾纠纷要及时了解，对不能化解的纠纷和矛盾要及时向有关部门和领导汇报，切实维护基层社会和谐稳定。

　2.加强重点特殊人群管理工作，负责全县刑释解教人员和安置帮教人员的排查稳控和帮教工作，有效预防和减少重

　新犯罪。

　3.负责全县社区矫正人员的监督管理工作，有效预防社区矫正对象重新犯罪，确保二十大期间社会稳定。

　（二）法制宣传组

　组长：XXX

　副组长：XX

　成员：XXX、XXX、XXX、XXX

　主要职责：

　按照县维稳工作的部署，配合有关部门开展对重点去访人员的集中法制宣传和法律告诫等相关工作。以法律、法规、为宣传依据，积极对重点去访人员进行疏导，稳定去访人员情绪，最终达到让群众接受依法解决的建议，消除社会不稳定因素。

　（三）法律服务工作组：

　组长：XXX

　副组长：XX

　成员：XXX、XXX、XXX、XXX

　主要职责：

　加强对律师、公证、基层法律服务所工作者的教育管理，做好案件当事人的思想稳定工作，严防进京赴省到市去访，积极受理、办理法律援助案件，为二十大营造和谐稳定的社会环境。

　（四）督查督办工作组：

　组长：XXX

　副组长：XXX

　成员：各 XX 所负责人

　主要职责：

　适时对机关维稳工作、接待工作开展督查，确保干部职工树立良好的服务意识，杜绝因工作态度、工作作风、工作失误而引发的新的矛盾纠纷和去访事件。

　四、工作要求

　1.高度重视，加强领导。全系统上下要高度重视，充分认识“二十大”期间安保维稳工作的重要意义，要按照“一个案件，一个领导，一个班子，一套方案，一抓到底”的工作要求，认真组织力量，集中时间、集中精力对排查出来的突出问题、重大不稳定因素进行集中研判，切实把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。要把自己的一言一行同维稳工作结合起来，严格约束自己，决不能因个人言行不当，造成或激化矛盾。局属各单位一把手要切实负起本单位安保维稳工作领导责任，积极将矛盾和隐患化解在基层，保证对所有隐患点的密切关注。

　2.强化排查，及时处置：各股、室、处、所要加强维稳工作的力度，高度重视预防和稳控工作，把常规排查、应急排查和应急处理有机结合，严格排查重点人员，发现不稳定

　因素和重要稳控对象要随时向上级领导报告，预防矛盾纠纷的升级，切实维护好社会秩序，营造稳定良好的社会环境和秩序。

　3.加强值班，信息畅通：严格坚持 24 小时值班制度，并做好值班记录，负责处理好突发事件。值班人员要做好来访群众接待，做好来访登记、记录，了解掌握各下属单位值班情况。每日下午 16：00 前将维稳情况报县 XX 部门办公室。

　乡镇二十大期间社会维稳及安全保障工作实施方案

　为了全力做好当前和二十大召开前后各项维稳安保工作，营造良好的社会治安氛围，以优异成绩迎接二十大胜利召开，根据省及县的工作部署，结合我镇实际，特制定本实施方案。

　一、工作目标

　认真贯彻上级部门决策部署，扎实做好二十大期间全镇安全保卫和维护社会稳定工作，坚决防止发生严重暴恐事件、大规模聚集事件、重大公共安全事件、影响社会稳定的重大事件，确保全镇社会稳定。努力为二十大顺利召开，为建设美好幸福的家园创造和谐稳定的社会环境。

　二、组织领导

　成立二十大期间安保维稳工作领导小组。

　组长：XXX

　副组长：XX

　成员：镇各驻点村领导、各村支部书记、村委会主任、各企事业单位领导。

　领导小组下设办公室，办公室主任由 XXX 同志担任。

　三、任务及分工

　按照要求，从 9 月 20 日开始到 10 月 30 日二十大会议结束，全镇进入安保维稳特殊时期，我镇启动应急处置相应等级戒备。根据“统一部署、分级负责、加强督查、确保平安”的原则，全力做好安保维稳工作。

　（一）切实抓好重点领域安全稳定工作

　公安要针对治安突出问题组织开展专项打击整治行动，尤其是我镇的非法传教聚会的情况及酗酒、聚众斗殴等突出问题，始终保持对违法犯罪活动的高压态势。要以涉众型经济案件、多发性侵财犯罪为重点，依法严厉打击街头抢夺、抢劫、诈骗、入室盗窃、盗窃机动车等犯罪活动，切实增强群众的安全感。对在二十大召开前后发生的重大刑事案件，要集中优势力量，加快侦破。要切实加强对流动人口和出租房屋的管理，及时发现和打击混迹其间的违法犯罪活动。各村委会、各企事业单位要加强各村的旅游景点等人员流动密集公共场所的巡逻防控工作，集中整治突出治安问题，及时

　发现、依法打击犯罪活动。根据《关于进一步落实社会稳定形势研判机制的通知》的文件要求，对情报信息收集和二十大召开前后值班工作高度重视，建立情报信息互通会商机制，紧紧围绕聚集聚集、涉恐涉爆、高危重点人员极端滋事等突出动向，及时综合研判，深入分析评估聚集事件等涉稳隐患，尽力做到提前预警。

　要以重点街区、居民区、镇村结合部、商品集散地等人员密集区和储蓄网点为重点，组织开展治安检查和巡逻防范工作。要强化涉枪涉爆、公共场所的安全整治，加大对非法持有枪支弹药、爆炸、剧毒危险物品、管制刀具的清查收缴力度，及时堵塞漏洞，消除安全隐患。各村委会及公安、司法等部门要全面摸排经常性酗酒滋事重点人员和村霸的教育稳控工作，严厉打击各类违法犯罪行为。各村委会、镇安监、食药监等部门要加强人员密集场所、易燃易爆等重点场所的消防监督及餐饮单位的检查，发现隐患及时整改，坚决防止发生重特大火灾及食品安全事故。镇民政、镇人武部、派出所等部门要深入摸排涉军问题、非法传教问题、合同纠纷问题、拖欠农民工工资问题等矛盾隐患，对排查出的隐患或线索要研究制定解决和稳控方案，组织力量采取有力措施进行化解。派出所、司法所、镇综治信息访等部门要做好各村各类信息访人的教育稳控工作。镇派出所、安监所、规划所、文化站、镇综治办等部门要密切配合，对特种行业、公

　共娱乐场所进行治安和消防大检查，对建筑工地及生产经营性安全开展安全生产大检查，集中排查和整治安全隐患，扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象，净化社会环境。各村委会、各部门、各企事业单位要切实加强本区域、本行业、本系统重点要害部位、重点工程、重点设施的安全防范工作，严格落实各项防范措施，严防重大案件和事故发生。

　（二）切实做好应急处置工作

　主要领导必须在指挥岗位，工作人员全部在岗。一旦发生突发事件，领导小组要立即启动应急预案，要在第一时间赶到现场，做到快速反应，及时处置，应急人员半小时内到达事发地点。

　（三）深入排查，化解不稳定因素

　从 9 月份开始，每周四前上报全面摸排调研工作开展情况，包括矛盾问题情况、排查情况、化解情况。适逢整月的，要结合每月维稳形势研判分析报告于当月 20 日前上报。同时，要严格落实“五个一”（即“一个问题、一个领导、一套班子、一个方案、一抓到底”）和“五包”（即包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理等责任措施）的要求，对排查出来的矛盾隐患要建立健全清单管理制度，按照问题清单化、清单责任化、责任具体化的思路和要求，逐一明确维稳工作责任，推动限期化解矛盾隐患，下决心、动真格地化解掉一批老大难问题，坚决防止极端滋

　事行为的发生。对突出重点领域、重点人员，区分性质、区分层次、区分方法，有针对性地开展政治教育、法制教育和信息访条例教育，强化思想教育疏导，引导去访人员稳控在当地，严防大规模聚集维权去访、个人极端滋事行为的发生。

　按值班表人员每天对各村委会的值班维稳安保情况进行监督巡查，并针对情况按时做出汇报。

　四、阶段安排

　二十大期间安保维稳工作时间短、任务重，整体工作从9 月 20 日开始至 10 月 30 日结束，总体上分为三个阶段。

　第一阶段：动员安排，认真部署（9 月 20 日）。召开全体干部会议，传达落实县委会议精神，安排部署二十大期间安保维稳工作，学习《二十大期间安保维稳工作实施方案》和《二十大期间社会维稳及安全保障工作实施方案》，并上报上级相关部门。

　第二阶段：精心组织，狠抓落实（9 月 25 日—10 月 30日）。各组室要严格按照两个《实施方案》的要求，做好各项工作，严格对各类安全隐患排查整改，确保不出问题。

　第三阶段：专项考核，严格奖惩（10 月 31 日）。将对各村委会及分管领导在二十大期间安保维稳工作落实情况纳入年终考评范围，对发生的问题随时发现随时处理。

　五、工作要求

　1.思想认识要到位

　全体干部要充分认识当前安保维稳形势的极端复杂性、敏感性，充分认识做好二十大期间安保维稳工作的极端重要性，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，坚决把思想和行动统到、省和县委的决策部署上来，把做好二十大期间安保维稳工作作为当前第一位的首要任务，按照“严之又严、细之又细、实之又实”的要求，扎实做好安保维稳各项工作，确保绝对安全、万无一失。

　2.值班备勤要到位。

　为确保二十大召开前后各项工作正常运转。各村委会、各企事业单位主要负责人节日期间离开本县或本省的，须经镇委同意，并妥善做好工作安排部署，以便及时处理可能出现的问题。各村委会、各企事业单位等与群众日常生活密切相关的部门，要妥善安排好本系统内部各单位的值班工作。所有值班人员必须坚守岗位，恪尽职守，遇有紧急、重要事项和重大突发事件，要立即请示报告，并及时采取措施妥善应对，对因瞒报、迟报、漏报延误处置时机造成重大影响的，要按规定追究相关人员的责任。

　为及时掌握二十大召开前后的社会稳定情况，根据县委要求，镇委决定，2022 年 9 月 25 日至 2022 年 10 月 30 日启动每日零报告制度，各村委会、各部门、各企事业单位要 1名联络员负责于每日 15:00 前向镇办公室或镇综治办报告本村委会、本部门、本单位当天的社会稳定突出情况，有事报

　事，无事报平安，其它单位如遇突发聚集事件等重大问题，要立即报告。联系电话：XXXXXXXX。

　2 2022 年二十大信息维稳工作方案

　第二十次代表大会（简称二十大）于 2022 年 XX 月 XX日在北京召开，二十大承担着总结过去五年工作，明确今后前进方向、奋斗目标、行动纲领，选举新一届领导集体的重大使命，对于我们带领实现“两个一百年”奋斗目标、实现民族伟大复兴的“梦”，具有特别重大而深远的意义。为深入贯彻落实全省维护稳定工作电视电话会议和全市安全稳定工作会议精神，按照“迎接二十大、合力保稳定”的决策部署，精准高效地做好这一期间安全稳定工作，结合实际，制定本方案。

　一、总体目标

　认真贯彻落实省、市、县关于做好第二十次代表大会安全稳定和信息安全保障的决策部署，坚持源头预防为主，强化信息维稳工作联动，狠抓工作落实，全力防范化解各类社会风险，坚决实现提出的“五个严防”（严防影响政治安全和社会稳定的重大事件，严防发生暴力袭击和个人极端暴力事件，严防规模性聚集事件和影响庆祝活动安全的滋扰事件，严防重大疫情事件和失泄密事件）“三个确保不发生”（确

　保不发生大规模聚集，确保不发生涉访个人极端行为，确保不发生因信息访问题引发的负面炒作）和“七个坚决防止”“北京不去、省内不聚、省际不串、网上不炒”工作目标，为会议的顺利召开贡献力量。

　二、组织领导

　成立二十大期间信息维稳工作领导小组，负责组织、领导、督促、协调做好全信息维稳工作。

　组长：XXX

　副组长：XX

　成员：XXX、XXX、XXX、XXX

　领导小组下设 1 个信息维稳联动指挥部、5 个工作组：

　（一）信息维稳联动指挥部

　指挥长：XXX

　副指挥长：XX

　成员：XXX、XXX、XXX、XXX

　联络员：XXX

　主要职责：按照统一情报、统一指挥、统一调度的要求，统筹做好二十大期间信息维稳各项工作，负责统筹协调、对接联系县信息维稳联动指挥部、县各工作组和各部门的各项工作；督促各部门开展好可能进京去访重点人员、突出矛盾排查化解稳控工作；100 周年活动期间每周召开信息联席会议，听取各包案领导信息积案的化解和包保稳控情况；督促

　做好源头预防和稳控工...

篇二：维护社会稳定和政治安全工作实施方案

2022 年二十大专项维稳安保工作方案

　为了切实做好党的二十大期间全区教育系统安保维稳工作，现根据省市区“喜迎二十大，全力保平安”会议精神，结合我区教育实际，特制定二十大期间安保维稳工作方案。

　一、指导思想 坚持以营造和谐稳定的社会环境为目标，以加强学校管理、落实学校安全稳定工作各项措施为重点，做到超前谋划、主动作为、攻坚克难、务求实效，坚决将各种不安全、不稳定因素消除在萌芽状态，严防发生影响党的二十大胜利召开的各种消极事件，积极维护全区教育系统的安全稳定和良好形象。

　二、工作目标 从即日起至党的二十大结束，确保不发生重大政治事件和非法聚集事件；确保不发生群体性事件、重大恶性案件和重大安全事件；确保不发生集体上访和个人极端事件；确保不发生有害信息在各级教育网站大面积传播事件。

　三、组织领导 为做好全区教育系统安全稳定工作，区教育局决定成立二十大期间安保维稳工作领导小组，人员组成如下：

　组长：XX 副组长：XX 成员：机关各科室科长（主任）、各辅导学校校长领导小组下设办公室，办公室设在安保科，由 XX 担任办公室主任（兼），XX 志担

　任办公室副主任，负责办公室日常工作。

　四、工作重点 一是加强情报信息的收集研判和信息交流报送。各学校（幼儿园）要及时发现和掌握隐患苗头，迅速核对和甄别，深入分析和研判，增强信息的针对性和准确性。各学校（幼儿园）、局机关各科室必须保持信息畅通，领导干部要保持手机24小时开机，要实行24小时值班、领导带班和零报告制度。加强校园网络安全管理，建立网络舆情引导机制。保持**的政治敏锐性，教育全体教职工不查阅、复制和传播各类不健康信息，做到不信谣、不传谣。

　二是排查并稳控重点人员。认真摸清重点人群底子，密切关注动态，抓好稳控工作。对近期可能引发越级上访、非正常上访及群体性事件的不安定因素，各单位主要负责人亲自过问，亲自协调，集中全力，快查快办，力求问题解决到位，思想稳定到位，人员稳控到位；对涉稳群体性事件重点人、重复上访人员等安排专人负责，定期与特殊群体重点人员见面，做好细致的思想工作。对重点人员的上访诉求要重视，发动基层群众组织，加强政策宣传和法制教育，认真做好疏导劝阻工作，有效化解怨气，稳定情绪。杜绝二十大期间出现集体上访、越级上访事件。

　三是全面排查，消除安全隐患。重点开展好以校舍安全、食品卫生安全、消防安全、交通安全、学校周边安全等方内容为重点的学校安全隐患排查整治行动和有可能引发矛盾纠纷的苗头性、倾向性问题为重点的矛盾纠纷排查调解活动，及时掌握不稳定因素。对发现的问

　题及时介入，及时化解，避免由于调解不当导致新问题出现。

　四是完善处理突发性应急预案和演练。各学校（幼儿园）要结合实际，完善各类处理突发事件应急预案，有针对性的开展演练，确保一旦发生突发事件，能够快速反应、及时到位、妥善处置，把事态控制在最小程度、最小范围。

　五、工作要求 1．统一思想，提高政治意识。做好迎接党的二十大顺利召开安保维稳工作是当前工作的重中之重，各校（园）、局机关各科室务必从讲政治的**充分认识做好社会稳定工作是维护广大人民群众根本利益的要求，充分认识做好当前社会稳定工作的特殊意义，增强政治意识、大局意识、责任意识，切实把思想认识统一到区委的决策部署上来。

　2．加强领导，明确工作职责。各学校（单位）在二十大期间要成立安保维稳工作领导小组，并对安全稳定工作进行周密部署，定期研判，做到责任到位、分工明确、协调一致，配合密切，确保各项工作措施落实到位。

　3．加强督查，严格责任追究。各学校（单位）负责人及有关工作人员要以**的政治责任感和饱满的工作热情参与到此项工作中，如出现重点人员失控，导致越级访、群体访、异常访等现象发生，或因矛盾纠纷调处不及时、处置不力而造成严重影响社会政治稳定的，或是学校（单位）发生重大安全事故的，将坚决实行责任追究制，按照有关文件规定，对单位的主要领导、分管领导和直接责任人予以从严

　处理。

　平安暗访项目清单相关内容 一、校园安保 1.未按规范要求配备校园专职保安人员；（现场检查，询问相关人员）

　2.外来人员和贵重物品出入校园未按规定办理登记手续；（现场检查，询问相关人员）

　3.存在无关人员随意出入校园的情况；（现场检查）

　4.未按执勤人数配备防暴钢盔、防护盾牌、防刺服、防割手套、橡胶警棍、强光电筒、催泪喷射器、防护钢叉等防护器械；（现场检查）

　5.防护器械摆放不合理；（现场检查）

　6.校园安全保卫人员不能熟练操作使用物防、技防设施设备； （可要求操作监控回放等）

　7.未安装与当地公安机关 110 接处警平台联网的紧急报警装置；（可测试按下一键式报警器后公安人员能否在 15 分钟内赶到）（现场检查）

　8.视频安防监控系统存储时间未达到 30 天；（现场检查）

　9.视频安防监控系统监控时间误差超过 30 秒；（现场检查）

　10.学校出入口及主要通道、学生宿舍（公寓）楼出入口等重点部位未安装视频监控探头；（现场检查）

　11.存在单位或个人在学校围墙或建筑物边开展工程建设而影响

　教育教学工作和学校安全的情况；（现场检查）

　12.存在单位或个人在校园周边 200 米内设立易燃易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险物品的情况；（现场检查）

　13.校园周边 200 米内存在网吧、娱乐场所及其他违规商业网点、经营场所、违规排污点。（现场检查）

　二、学校、幼儿园消防安全 1.未建立并落实逐级消防安全责任制，未明确各级、各岗位消防安全责任人及工作职责，未配备专（兼）职消防管理人员；（查看资料）

　2.每月未组织开展一次全面的防火检查，对发现的消防安全问题，未及时督促整改；未安排专人进行每日防火巡查（含夜间），做好巡查记录；（查看资料）

　3.教室、宿舍、综合楼疏散通道和安全出口堵塞或者被占用；（现场检查）

　4.宿舍楼、教学楼、图书馆等人员密集场所门窗、阳台部位设置防盗窗等障碍物；（现场检查）

　5.未按规定配置消防设施、器材，消防设施、器材未保持完好有效；（现场检查）

　6.建筑消防设施未定期进行维护保养、每年未进行一次全面检测；（现场检查、查看资料）

　7.食堂排油烟机未定期清洗（一年至少二次）；（现场检查）

　8.未定期检查维护燃气设备，未定期检查维护电气线路；（现场

　检查）

　9.门卫室、宿舍管理员室存在私拉乱接电线、使用大功率电器（电磁炉）、明火做饭、取暖现象；（现场检查）

　10.实验室中易燃易爆危险化学品未落实专人管理，保存措施未达到安全可靠；（现场检查）

　11.学校（幼儿园）每年未对教职员工开展一次全员消防安全培训；（现场检查）

　12.教职员工不能正确熟练使用消防器材； （重点为食堂人员）

　（现场检查）

　13.校内电梯无年检合格报告、维保记录； （现场检查、查看资料）

　14.校内锅炉无检测合格证。（现场检查）

　三、校车 1.校门口有非法营运的“黑车”、残疾人专用三轮车接送学生；（现场检查）

　2.使用未获校车使用许可车辆接送学生；（现场检查）

　3.校车驾驶员不符合《校车安全管理条例》的规定或未取得驾驶资格；（现场检查）

　4.校车接送学生人数超过核定人数；（现场检查）

　5.校车在运载学生过程中，存在允许除驾驶人、随车照管人员以外的人员乘坐；（现场检查）

　6.校车无随车照管人员；（现场检查）

　7.乘坐校车学生未系安全带；（现场检查）

　8.校车行驶线路未经交通、公安、教育等部门审核；（查看资料）

　9.校车行驶线路危险路段没有安全防护设施、限速标志、警告标牌；（?殖〖觳椋?lt;/span> 10.校车未装备逃生锤、急救箱、具有行驶记录功能的 卫星定位装置；（现场检查）

　11.急救箱内药品过期；（现场检查）

　12.校车没有配备灭火器或者灭火器失效；（现场检查）

　13.校车随车照管人员和驾驶员不能熟练使用灭火器；（询问相关人员）

　14.校车服务单位未建立健全安全管理制度、没有与学校签订安全管理责任书；（查看资料）

　15.校车安全管理人员、随车照管人员、驾驶员不知晓《校车安全管理条例》基本内容；（询问相关人员）

　16.学校未对教师、校车乘车学生开展安全教育并定期进行安全事故应急处置演练；（查看资料、询问相关人员）

　四、教育培训机构 1.无证无照从事辅导培训；（现场检查、查看资料）

　2.未建立并落实消防安全责任制；（查看资料）

　3.安全出口、疏散通道、消防车通道不畅通，宿舍楼安全出口存在锁闭现象，宿舍楼、教学楼等人员密集场所门窗、阳台部位设置防盗窗等障碍物；（现场检查）

　4.未按规定配置消防设施、器材，消防设施、器材未保持完好有

　效；建筑消防设施未定期进行维护保养、每年未进行一次全面检测；（现场检查、查看资料）

　5.宿舍楼存在使用取暖器、热得快等大功率电器现象；（现场检查）

　6.未定期清洗厨房油烟管道；（现场检查）

　7.每年未对教职员工开展一次全员消防安全培训；（现场检查、询问相关人员）

　8.存在私拉乱接电气线路等现象，未定期检查维护电气线路和燃气设备。（现场检查）

　五、学校食堂 1.无餐饮服务许可证（食品经营许可证）或证过期；有证但未公示；（现场检查）

　2.从事接触直接入口食品（制作凉菜、生食海产品、裱花蛋糕、水果、现榨果蔬汁等工作人员及烹饪厨师）工作的从业人员无健康证明或健康证明过期；（现场检查）

　3.无餐具消毒设施；（现场检查）

　4.餐具消毒设施未正常使用；（现场检查）

　5.食品与有毒有害物品混放；（现场检查）

　6.食用油、猪肉、食品添加剂无购物凭证或进货清单；（查看资料）

　7.发现“三无”、过期、腐败变质食品；（现场检查）

　8.发现使用非食用物质。（现场检查）

　六、消防安全检查要点（通用）

　1.安全出口、疏散通道、消防车通道堵塞；（现场检查）

　2.灭火器、消火栓、自动消防设施等消防设施未保持完好有效；（现场检查）

　3.存在私拉乱接电气线路等现象，电气线路未穿管保护。

　4.存在违规用火、用电、用气、用油现象；（现场检查）

　5.对员工未开展消防安全培训，员工未达到“一懂三会”要求（懂本单位火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会火场逃生自救）；（查看资料、询问相关人员）

　6.未制定灭火和应急疏散预案，并定期开展演练；（查看资料）

　7.设有消防控制室的场所未落实二十四小时值班制度，自动消防设施操作人员未持证上岗。（现场检查、查看资料）消防安全检查要点（重点单位）

　1.单位没有逐级明确落实消防安全责任，各部门负责人与单位消防安全责任人、各岗位人员与部门负责人未签订责任书：

　（查看资料、询问相关人员）

　2.消防安全管理人没有带队开展全面的消防安全检查，对发现的火灾隐患未落实整改责任、未限期整改；（查看资料）

　3.未委托维保单位对建筑消防设施进行维护保养；（查看资料）

　4.未委托检测单位检测电气和燃气线路设施；（查看资料）

　5.未全面清洗油烟道；（现场检查）

　6.未集中培训全体员工；（查看资料、询问相关人员）

　7.未建立微型消防站，不能确保一旦发生火灾，3 分钟内形成第一处置力量到场扑救。（现场检查、询问相关人员）

　七、特种设备 1.特种设备未办理使用登记；（查看资料）

　2.特种设备使用单位使用未配备具有相应资格的特种设备作业人员的设备；（现场检查）

　3.特种设备使用单位未建立岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度，未制定操作规程；（查看资料）

　4.特种设备使用单位的特种设备发生事故不予报告而继续使用的；（现场检查）

　5.特种设备使用单位使用非法生产的特种设备；（现场检查）

　6．特种设备使用单位使用国家明令淘汰或应当予以报废的特种设备；（现场检查）

　7.特种设备使用单位使用的特种设备超过的规定参数范围使用；（现场检查）

　8.特种设备使用单位使用有明显故障、异常情况的特种设备的；（现场检查）

　9.特种设备使用单位使用超期未检、经检验检测判为不合格且限期未整改的或复检不合格特种设备；（现场检查）

　10.特种设备使用单位使用缺少安全附件、安全装置或安全附件、安全装置失灵、未按要求进行校验、检定的特种设备。（现场检查）

　2 2022 年二十大期间乡镇信息维稳工作方案

　第二十次代表大会（简称二十大）于 2022 年 XX 月 XX 日在北京召开，“二十大”承担着总结过去五年工作，明确今后前进方向、奋斗目标、行动纲领，选举新一届领导集体的重大使命，对于我们带领实现“两个一百年”奋斗目标、实现民族伟大复兴的“梦”，具有特别重大而深远的意义。为深入贯彻落实全省维护稳定工作电视电话会议和全市安全稳定工作会议精神，按照“迎接二十大、合力保稳定”的决策部署，精准高效地做好这一期间我镇安全稳定工作，结合实际，制定本方案。

　一、总体目标

　进一步贯彻落实坚持底线思维着力防范化解重大风险的重要讲话精神，按照工作要求，坚持源头预防为主，全力防范化解各类风险，强化信息维稳工作联动，狠抓信息维稳各项工作措施落实，确保实现“七个坚决防止”的工作目标，为“二十大”胜利召开创造安全稳定的社会环境。

　二、组织领导

　成立“二十大”期间信息维稳工作领导小组：

　组长：XXX 副组长：XXX 成员：XXX、XXX、XXX、XX 工作职责：统筹协调和指挥调度“二十大”期间全镇信息维稳工作，督促工作责任落实，收集汇总和研判处置信息维稳工作信息，及

　时研究并协调解决信息维稳工作中遇到的问题。

　总联络：领导小组下设源头排查稳控组、应急处突组、驻京信息访维稳组和定点接访组。

　（一）源头排查稳控组 组长：XXX 副组长：XXX 成员：XXX、XXX、XXX、XXX 联络员：XXX 主要职责：督促指导各村（社区）对“二十大”期间的突出矛盾纠纷和信息问题进行排查、化解；统筹协调各村（社区）、镇直有关部门源头稳控各项工作；加强与各工作组的联络联系，及时通知涉事村（社区）对赴省、进京去访人员进行劝返；对劝返人员反映问题的解决情况进行督促指导，跟踪落实化解情况；完成“二十大”期间信息维稳工作领导小组交办的各项任务。

　（二）应急处突组 组长：XXX 副组长：XXX 成员：XXX、XXX、XXX、XXX 联络员：XXX 工作职责：充分做好应急处突准备，对我镇群...

篇三：维护社会稳定和政治安全工作实施方案

二十大期间社会维稳及安全保障工作实施方案

　为了全力做好当前和二十大召开前后各项维稳安保工作，营造良好的社会治安氛围，以优异成绩迎接二十大胜利召开，根据省及县的工作部署，结合我镇实际，特制定本实施方案。

　一、工作目标

　认真贯彻上级部门决策部署，扎实做好二十大期间全镇安全保卫和维护社会稳定工作，坚决防止发生严重暴恐事件、大规模聚集事件、重大公共安全事件、影响社会稳定的重大事件，确保全镇社会稳定。努力为二十大顺利召开，为建设美好幸福的家园创造和谐稳定的社会环境。

　二、组织领导

　成立二十大期间安保维稳工作领导小组。

　组长：XXX

　副组长：XX

　成员：镇各驻点村领导、各村支部书记、村委会主任、各企事业单位领导。

　领导小组下设办公室，办公室主任由 XXX 同志担任。

　三、任务及分工

　按照要求，从 9 月 20 日开始到 10 月 30 日二十大会议结束，全镇进入安保维稳特殊时期，我镇启动应急处置相应等级戒备。根据“统一部署、分级负责、加强督查、确保平安”的原则，全力做好安保维稳工作。

　（一）切实抓好重点领域安全稳定工作

　公安要针对治安突出问题组织开展专项打击整治行动，尤其是我镇的非法传教聚会的情况及酗酒、聚众斗殴等突出问题，始终保持对违法犯罪活动的高压态势。要以涉众型经济案件、多发性侵财犯罪为重点，依法严厉打击街头抢夺、抢劫、诈骗、入室盗窃、盗窃机动车等犯罪活动，切实增强群众的安全感。对在二十大召开前后发生的重大刑事案件，要集中优势力量，加快侦破。要切实加强对流动人口和出租房屋的管理，及时发现和打击混迹其间的违法犯罪活动。各村委会、各企事业单位要加强各村的旅游景点等人员流动密集公共场所的巡逻防控工作，集中整治突出治安问题，及时发现、依法打击犯罪活动。根据《关于进一步落实社会稳定形势研判机制的通知》的文件要求，对情报信息收集和二十大召开前后值班工作高度重视，建立情报信息互通会商机制，紧紧围绕聚集聚集、涉恐涉爆、高危重点人员极端滋事等突出动向，及时综合研判，深入分析评估聚集事件等涉稳隐患，尽力做到提前预警。

　要以重点街区、居民区、镇村结合部、商品集散地等人

　员密集区和储蓄网点为重点，组织开展治安检查和巡逻防范工作。要强化涉枪涉爆、公共场所的安全整治，加大对非法持有枪支弹药、爆炸、剧毒危险物品、管制刀具的清查收缴力度，及时堵塞漏洞，消除安全隐患。各村委会及公安、司法等部门要全面摸排经常性酗酒滋事重点人员和村霸的教育稳控工作，严厉打击各类违法犯罪行为。各村委会、镇安监、食药监等部门要加强人员密集场所、易燃易爆等重点场所的消防监督及餐饮单位的检查，发现隐患及时整改，坚决防止发生重特大火灾及食品安全事故。镇民政、镇人武部、派出所等部门要深入摸排涉军问题、非法传教问题、合同纠纷问题、拖欠农民工工资问题等矛盾隐患，对排查出的隐患或线索要研究制定解决和稳控方案，组织力量采取有力措施进行化解。派出所、司法所、镇综治信息访等部门要做好各村各类信息访人的教育稳控工作。镇派出所、安监所、规划所、文化站、镇综治办等部门要密切配合，对特种行业、公共娱乐场所进行治安和消防大检查，对建筑工地及生产经营性安全开展安全生产大检查，集中排查和整治安全隐患，扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象，净化社会环境。各村委会、各部门、各企事业单位要切实加强本区域、本行业、本系统重点要害部位、重点工程、重点设施的安全防范工作，严格落实各项防范措施，严防重大案件和事故发生。

　（二）切实做好应急处置工作

　主要领导必须在指挥岗位，工作人员全部在岗。一旦发生突发事件，领导小组要立即启动应急预案，要在第一时间赶到现场，做到快速反应，及时处置，应急人员半小时内到达事发地点。

　（三）深入排查，化解不稳定因素

　从 9 月份开始，每周四前上报全面摸排调研工作开展情况，包括矛盾问题情况、排查情况、化解情况。适逢整月的，要结合每月维稳形势研判分析报告于当月 20 日前上报。同时，要严格落实“五个一”（即“一个问题、一个领导、一套班子、一个方案、一抓到底”）和“五包”（即包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理等责任措施）的要求，对排查出来的矛盾隐患要建立健全清单管理制度，按照问题清单化、清单责任化、责任具体化的思路和要求，逐一明确维稳工作责任，推动限期化解矛盾隐患，下决心、动真格地化解掉一批老大难问题，坚决防止极端滋事行为的发生。对突出重点领域、重点人员，区分性质、区分层次、区分方法，有针对性地开展政治教育、法制教育和信息访条例教育，强化思想教育疏导，引导去访人员稳控在当地，严防大规模聚集维权去访、个人极端滋事行为的发生。

　按值班表人员每天对各村委会的值班维稳安保情况进行监督巡查，并针对情况按时做出汇报。

　四、阶段安排

　二十大期间安保维稳工作时间短、任务重，整体工作从9 月 20 日开始至 10 月 30 日结束，总体上分为三个阶段。

　第一阶段：动员安排，认真部署（9 月 20 日）。召开全体干部会议，传达落实县委会议精神，安排部署二十大期间安保维稳工作，学习《二十大期间安保维稳工作实施方案》和《二十大期间社会维稳及安全保障工作实施方案》，并上报上级相关部门。

　第二阶段：精心组织，狠抓落实（9 月 25 日—10 月 30日）。各组室要严格按照两个《实施方案》的要求，做好各项工作，严格对各类安全隐患排查整改，确保不出问题。

　第三阶段：专项考核，严格奖惩（10 月 31 日）。将对各村委会及分管领导在二十大期间安保维稳工作落实情况纳入年终考评范围，对发生的问题随时发现随时处理。

　五、工作要求

　1.思想认识要到位

　全体干部要充分认识当前安保维稳形势的极端复杂性、敏感性，充分认识做好二十大期间安保维稳工作的极端重要性，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，坚决把思想和行动统到、省和县委的决策部署上来，把做好二十大期间安保维稳工作作为当前第一位的首要任务，按照“严之又严、细之又细、实之又实”的要求，扎实做好安保维稳各项工作，确保绝对安全、万无一失。

　2.值班备勤要到位。

　为确保二十大召开前后各项工作正常运转。各村委会、各企事业单位主要负责人节日期间离开本县或本省的，须经镇委同意，并妥善做好工作安排部署，以便及时处理可能出现的问题。各村委会、各企事业单位等与群众日常生活密切相关的部门，要妥善安排好本系统内部各单位的值班工作。所有值班人员必须坚守岗位，恪尽职守，遇有紧急、重要事项和重大突发事件，要立即请示报告，并及时采取措施妥善应对，对因瞒报、迟报、漏报延误处置时机造成重大影响的，要按规定追究相关人员的责任。

　为及时掌握二十大召开前后的社会稳定情况，根据县委要求，镇委决定，2022 年 9 月 25 日至 2022 年 10 月 30 日启动每日零报告制度，各村委会、各部门、各企事业单位要 1名联络员负责于每日 15:00 前向镇办公室或镇综治办报告本村委会、本部门、本单位当天的社会稳定突出情况，有事报事，无事报平安，其它单位如遇突发聚集事件等重大问题，要立即报告。联系电话：XXXXXXXX。

　2 2022 年二十大期间信息维稳工作方案

　第二十次代表大会（简称二十大）会议，将于 2022 年 X月 X 日在北京召开，根据总体部署和工作要求及当前防疫工

　作的安排，为切实做好“二十大”会议期间信息维稳工作，结合实际，制定本工作方案。

　一、指导思想和目标任务

　按照属地管理、分级负责、及时稳控、紧急处理、协调一致、服从全局的原则，在上级部门的统一领导下，加强领导，强化责任，采取强有力的措施，进一步加大矛盾纠纷的排查处理力度，全面清理和解决历史遗留积案和重信重访问题，着力化解矛盾纠纷，充分做好应对和处理突发信息访事件和聚集事件的准备，积极维护社会和谐稳定，坚决做到“六个不发生”，即不发生影响社会稳定的重大事件，暴力和个人极端事件，大规模聚集事件，重大恶性刑事治安案件，重大公共安全事故，重大舆情炒作事件，确保二十大期间社会大局稳定。

　二、组织领导

　成立 2022 年二十大期间信息维稳工作领导小组。

　组长：XXX

　副组长：XXX

　成员：XXX、XX、XXX、XX

　工作职责：统筹协调和指挥调度二十大期间信息维稳工作，督促工作责任落实，收集汇总和研判处置信息维稳工作信息，及时研究并协调解决信息维稳工作中遇到的问题。

　总联络：XXX

　领导小组下设源头排查稳控组、应急处突组、驻省信息维稳组和定点接访组。

　（一）源头排查稳控组

　组长：XXX

　副组长：XX

　成员：XXX、XXX、XXX、XXX

　联络员：XXX

　工作职责：督促指导各单位、部门对二十大期间的突出矛盾纠纷和信息问题进行排查、化解；统筹协调各单位、部门、镇直有关部门源头稳控各项工作；加强与各工作组的联络联系，及时通知涉事单位、部门对赴省、进京去访人员进行劝返；对劝返人员反映问题的解决情况进行督促指导，跟踪落实化解情况；完成二十大期间信息维稳工作领导小组交办的各项任务。

　（二）应急处突组

　组长：XXX

　副组长：XXX

　成员：XXX、XXX、XXX、XXX

　联络员：XXX

　工作职责：充分做好应急处突准备，对群众串联聚集欲赴会场及代表委员驻地滋扰生事、大规模到省委、省和其他非接待场所去访维权、采取极端过激行为向施压等事件进行

　处置；对群众信息访活动中的违法行为，督促指导进行依法处理；加强与各工作组的联络联系，完成二十大期间信息维稳工作领导小组交办的各项任务。

　（三）驻省信息维稳组

　人员：XXX、XXX、XXX

　联络员：XXX

　工作职责：加强与源头排查稳控组之间的联络联系，做好到省去访人员的接待、疏导、劝返工作；加强与应急处突组和各单位、部门的沟通对接，共同处置二十大期间群众聚集、规模性到省聚集去访事件；加强与其他工作组和县扁平化指挥调度中心的联络联系，完成二十大期间信息维稳工作领导小组交办的各项任务。

　（四）定点接访组

　组长：XXX

　副组长：XX

　成员：XXX、XXX、XXX、XXX

　联络员：XXX

　工作职责：负责做好去访群众的接访和疏导劝返工作，在接访工作中发现可能扬言采取极端行为、制造事端时，对接应急处突组做好应对处置，并协调各单位、部门及时将有关人员劝返接回并落实包保稳控；负责二十大期间有关接访、下访信息的收集和报送，对接访情况进行调度和指导，若遇

　特殊、紧急情况及时报领导小组和相关领导；加强与各工作组的联络联系，完成二十大期间信息维稳工作领导小组交办的各项任务。

　三、工作要求

　(一)提高认识，强化领导。各单位、部门要充分认识好二十大期间信息维稳工作的重要性，切实增强责任感和敏锐性，提高站位，加强组织领导，把二十大期间的信息维稳工作作为一项重要任务来抓，严格按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则和“用心用情、周全安全”的要求，切实履行工作职责，做到守土有责、守土负责、守土尽责，为二十大顺利召开营造良好的外部环境。各单位、部门从即日起，立即启动信息维稳扁平化指挥调度机制，加强指挥调度，加大情报信息收集、研判、处置和报送力度，确保信息维稳各项工作落地落实，营造和谐稳定的社会环境。

　(二)全面排查，全力化解。各单位、部门要抓好抓实矛盾纠纷信息访问题的排查化解工作，对辖区内存在的矛盾纠纷信息问题及潜在的隐患进行全方位、无死角、拉网式的全面排查和包保稳控工作。一要抓好突出矛盾纠纷、信息问题和重要代表人员的全面排查；二是对排查出的矛盾、问题和人员，按照“三到位一处理”要求认真落实“四个清单”，通过落实包保进一步压实责任、强化措施，推动问题有效化解，人员稳控在当地，做到“事要化解、人要留住”；三要

　抓好苗头性、聚集信息的收集、研判、报送和处置，做好做细风险防控工作，在苗头隐患的处置上抓早抓小抓实，确保“大事化小、小事化无”。

　(三)强化责任，狠抓落实。各单位、部门要结合自身实际，进一步细化工作措施，周密部署，按照“细之又细，实之又实，严之又严”的要求，把工作中每一环节的责任细化到具体领导和责任人，制定相应的工作方案和预案，确保二十大期间信息维稳工作任务明确、责任明确、措施明确。

　（四）严守纪律，扎实工作。各单位、部门要严格遵守工作纪律，绝对服从工作安排，通过谨慎细致的态度、扎实有效的工作，确保各项任务顺利完成。

　(五)强化督查，严肃问责。各单位、部门要严格按照工作方案要求和各自工作职责，认真抓好各项工作措施的落实，对因工作不重视，责任不落实，措施不力造成严重后果，严重影响二十大顺利召开的将严格按照有关规定严肃追究责任。

　（六）加强值班备勤，强化信息报送。各单位、部门要加强值班备勤，确保 24 小时有人值守处理问题，同时要制定应急工作预案，组建应急工作组随时做好准备，确保出现异常情况能立即行动，及时妥善处置。各单位、部门务必坚持信息“零报告”制度，对重要敏感信息、重大紧急情况随发随报。

　乡镇迎 接二十大维稳安保工作方案

　根据上级有关部门的决策部署，为全面做好维稳安保工作，迎接二十大胜利召开，特制定本方案。

　一、明确指导思想

　全面贯彻落实有关二十大维稳安保工作的系列部署要求，坚持“以为中心”理念，树立总体安全观，按照“属地责任、主管责任”和“条块结合、内紧外松”原则，从高从严从细从实做好全镇维稳安保各项工作，为二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

　二、认清工作目标

　以零容忍的态度，全力以赴做好维护政治安全和社会稳定各项工作，确保实现“五个不发生”的目标，即：确保不...

篇四：维护社会稳定和政治安全工作实施方案

2022 年二十大专项维稳安保工作方案

　根据上级有关部门的决策部署，为全面做好维稳安保工作，迎接二十大胜利召开，特制定本方案。

　一、明确指导思想 全面贯彻落实有关二十大维稳安保工作的系列部署要求，坚持“以为中心”理念，树立总体安全观，按照“属地责任、主管责任”和“条块结合、内紧外松”原则，从高从严从细从实做好全镇维稳安保各项工作，为二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

　二、认清工作目标 以零容忍的态度，全力以赴做好维护政治安全和社会稳定各项工作，确保实现“五个不发生”的目标，即：确保不发生安全事件、暴力事件和个人极端事件、大规模事件、赴省进京重大去访事件、重大公共安全事件。

　三、强化组织领导 在维护稳定工作领导小组的领导下，下设 8 个工作组具体负责相关工作。

　（一）综合协调组 组长：XXX 副组长：XXX 成员：XXX、XXX、XXX 综合协调组下设办公室，由镇综治办主任 XX 兼任办公室主任。从镇综治办、民政办、派出所抽调骨干力量，成立工作专班，负责全

　镇迎接二十大安全稳定工作的信息汇总、情况调度、反映反馈、督办交办和重大问题协调等工作。涉及到报送相关部门的情况信息，由工作专班归口。

　（二）矽肺和民工工资涉稳工作组 组长：XXX （三）涉法涉诉领域涉稳工作组 组长：XXX （四）离任村干部及干部人事改领域涉稳工作组 组长：XXX （五）涉军涉林涉农领域涉稳工作组 组长：XXX （六）金融领域涉稳工作组 组长：XXX （七）文教卫领域涉稳工作组 组长：XXX （八）城建开发领域涉稳工作组 组长：XXX 四、健全工作机制 （一）镇级领导联系督查各村（社区）工作机制按照镇级领导安排，建立镇级领导联系督查各村（社区）维稳安保工作机制，负责督查指导工作，协调处置重大问题。

　（二）分管领导管线负责工作机制

　按照机关干部分工安排，由分管领导牵头，组织有关镇直部门和相关村（社区），在各自职责范围内，积极履行安全稳定的职责，并协同配合，形成合力。

　（三）领导接待群众来访工作机制 每天安排一名镇级领导在接待场所接访，做到随访随接，各村（社区）、镇直单位每天安排一名负责同志接待群众来访。对所接待事项全程负责、一抓到底、督促解决。

　（四）重点问题、重点人员交办督办工作机制 结合各单位摸排情况，镇综治办牵头组织梳理重点问题、重点人员，由书记交办。稳控和化解主体责任单位工作情况，由镇政办牵头开展督办，并纳入维稳“百日攻坚再行动”活动考核。

　（五）二十大特护期专项维稳安保工作“战时机制”成立由镇委抓总，镇综治办牵头，镇派出所、镇民政办、镇应急办等有关部门参与的二十大特护期维稳安保工作联勤值守联合指挥部。指挥部下设指挥情报组、疏导稳控组、驻京劝返组、沿途查控劝返组、应急处置组五个工作专班，健全联勤值守机制，每日会商研判，调度指令，工作指导，协调攻坚，责任交办。

　五、落实工作要求 一是领导重视，超前部署。各单位要进一步提高站位，牢固树立大局意识、核心意识、看齐意识，坚持目标导向，强化责任担当，抓好责任落实。主要领导要超前部署，周密安排，切实担负起维护一方稳定、确保一方平安的重大责任，为维护全镇社会和谐稳定提供坚强

　组织保证。

　二是部门协同，合成作战。全镇上下要在统一领导下，建立上下统一指挥、左右协同作战的防范处置工作机制，牢牢把住“预警通报”和“工作落实”两头，创新指挥、行动、督导一体化运行机制，做到信息研判更准、响应更快、稳控更实，实现无缝对接，形成维稳合力，推动各项措施落到实处。

　三是情报引领，精准预警。各单位要进一步探索完善“全面排查、共同会商、深度研判，研处一体、精准导控、重点交办、滚动落实”的研判预制，强化信息预警与源头管控的无缝对接，推动稳控和接返工作落实，牢牢把握维稳工作主动权。

　四是摸排调研，源头化解。各单位要坚持问题导向，按照常态化组织开展摸排调研工作的要求，紧紧围绕为二十大胜利召开创造安全稳定的社会环境这一主线和主题，全面摸排调研影响社会稳定的各类矛盾问题，着力抓好重点问题、重点领域的摸排调研、化解和应对。

　五是重点管控，有效应对。各单位要扎实做好各类利益疏导管控工作，切实做好困难帮扶、解释说服和盯防稳控工作。要落实信息研判、属地管控、区域协作处置机制。尽最大努力把人员稳控在当地、矛盾化解在基层。要完善联合处置赴省进京非正常去访工作机制，加大对违法闹访等行为法处置力度。要坚持网上网下联动处置，第一时间切断网上发动、网下实施链条，做好挑头骨干教育稳控工作。要重视不在视线人员的排查工作，及时纳入关注范围，严防发生漏管失控和“人不知鬼不觉”的现象。

　六是指导督办，责任到位。各单位主要领导要严格落实维稳第一责任，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，压实责任，分解细化任务，确保涉稳重点事项、重点人员、重点场所、重点部位有人管、有人抓、有人干。要严格落实责任倒查制度，对因责任不落实、措施不到位、作风不扎实和严重失职渎职导致发生事件、规模性赴省进京集访等重大不稳定问题，造成严重影响的，发现一起，严肃追究一起。

　七是值班备勤，及时调度。各单位要严格落实领导 24 小时带班值班制，加强人员、车辆、经费等工作保障，严密关注本辖区、本单位内部可能发生的去访动向，并随时向镇综治办报告；各村（社区）和有交办任务的镇直部门须在每天下午 5 点之前再综合全天工作情况向镇综治办统报告。镇综治办根据掌握的情报信息发出调度指令，任何部门单位不得推诿拖延，严格按照工作要求落实到位。

　2 2022 年镇“二十大”期间安保维稳工作实施方案

　为切实做好“二十大”期间安保维稳工作，根据市县有关部署要求，制定本方案。

　一、工作目标

　做好“二十大”期间的信息维稳工作是当前的一项政治任务和政治责任，要充分认识做好在此期间内信息维稳工作的重要性和紧迫性，进一步增强大局意识和责任意识。以畅通信息访渠道、规范信息秩序、解决群众切身利益、保护群众合法利益为出发点，以排查化解矛盾纠纷、信息案件、信息积案、聚集矛盾隐患、越级访、进京赴省到市非正常等问题为工作重点。切实加强领导，落实责任，做到政“一把手”亲自负责、亲自部署、亲自落实，做到“守土有责，守土尽责”，确保我镇在“二十大”期间绝不发生大规模聚集事件、绝不发生进京赴省到市非正常访、绝不发生信息访恶性案件、绝不发生破信息秩序行为，实现会议期间进京“零非访”、到省“零群访”、到省“零闹访”、聚集事件“零出现”、重大信息访恶性案件“零发生”、各项工作“零失误”的“六个零”的工作目标，用规范的信息秩序、良好的工作效果、和稳定的社会环境保证会议的胜利举行。

　二、组织领导

　为加强会议期间我镇的信息维稳工作领导，镇委、成立信息维稳工作领导小组，人员组成如下：组长：XXX 副组长：XXX 成员：XXX、XXX、XXX、XXX 领导小组下设办公室，由 XXX 同志担任办公室主任，负责会议期间的统筹协调、信息收集上报、接访安排和领导小组日常

　事务。

　三、工作措施

　从 9 月 1 日到“二十大”结束，全镇进入安保维稳特殊时期，各村要全力做好以下工作。

　（一）强化源头预防工作。

　各村、镇直各单位要对本辖区、本单位存在的热点难点问题进行全面排查梳理，深入分析社情民意、网络舆情、传媒热点和群众信息特别是联名信和集体诉求，着力排查分析事关群众切身利益的突出矛盾和纠纷。对排查出来的信息问题按照农业农村类（涉农惠农、民政救助等问题），干部作风、财务管理类，劳动保障（劳资纠纷、农民工工资、干部福利待遇和金融保险等）类，涉法涉诉、交通事故、医患纠纷类，集镇建设规划管理、土地纠纷、公路建设、矿产开发和安全生产类等五个类别，逐案建档立卡，研究解决方案，统解决口径，明确目标任务，实行挂牌“消号”管理，并登记造册于 X 月 3 日前上报到领导小组办公室。对排查清理出的突出信息问题实行动态管理，按集中整治活动方案实行分头分类交办。

　（二）强化调处化解。

　1.开展集中整治。按照“分类施策、专题研究、集中整治”的原则，将排查出的重大疑难信息案件划分为五个类别，成立化解信息突出问题专项工作小组，明确由镇委主要领导负责，包片领导牵头，属地责任的各村和责任部门参与，牵头领导必须要在调查、协调、处理等各个环节全程负责，并在规定的时间内将矛盾彻底化解。牵头处理

　过程中做到“三包四定四个一”即：包调查、包处理、包稳控，定领导、定措施、定时间、定责任，一类问题、一个专班、一套方案、一抓到底。

　2.强化领干接访下访工作。要通过集中开展接访下访、领导包案、跟踪督办，增强干部的执政为民理念，坚持科学民主依法决策，从源头上减少信息访问题的产生。镇政主要领导每星期至少安排一天时间接待群众来访，其他班子成员轮流值班接访（值班日即为接访日）。同时，要采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访等方式，及时接待群众，有效解决问题。对“领干大接访”活动中接谈的信息访事项，各村、镇直各单位领导同志要采取“五个一”的方法，做到领导带头、亲自化解疏导，亲自协调落实，直至彻底解决问题。

　3.全力化解信息积案。各村、镇直各部门要根据当前信息访积案和自排案件，进一步集中领导，集中精力，综合施策，切实担当起“案结事了”的责任。包案领导要切实履行包案责任，对所包信息案件要切实负责，认真研究化解调处措施，抓好督办协调化解工作。责任单位对属于本地区、本单位责任的案件，要千方百计创造条件解决合理诉求；对于按无法解决的诉求，要有针对性耐心细致地做好说明解释和理顺情绪的工作，争取群众的理解；对于要求过高的，要耐心疏导，采取“一对一”帮教等形式，扎扎实实地做好稳控工作，感化教育去访群众放弃过高要求，实现息诉罢访；对于一些积压多年，涉及面广的老问题、难问题，要通过召开信息访例会的方式，主动协调相关部门合力攻坚；对于已息诉罢访的，要主动关心，帮助其解决生产生活

　中遇到的实际困难；对于已经法院终审判决或走完三级终结程序的信息访事项，要坚持做到“三个不变、一个加大”，即包案领导不变、责任主体不变、劝返要求不变，加大依法处置工作力度。

　（三）强化信息收集报送工作。

　要配备信息访信息员，健全情报信息网络体系。一是要密切掌握动态，做到人动我知、未动先知和底数清、情况明、动态知、处置快。二是加强值班备勤。会议期间实行每日二调度机制，各村、各单位于每日上午 12 时前和下午 17 时前将排查化解、领导接访下访、源头防范及去访劝返等情况书面报镇领导小组办公室，紧急情况要紧急报告、紧急处置。三是镇领导小组办公室、镇综治办、镇信息访办要建立严密的联系方式，保持通讯及信息畅通，及时互通情况，及时掌握和处置出现的问题，严防信息不畅，出现漏洞，造成被动。

　四、工作要求

　一是切实加强组织领导。当前，全镇信息稳定形势总体较好，但不稳定因素集中凸显，信息总量仍在高位运行，总体形势不容乐观，信息稳定工作一刻也不能放松。确保会议期间社会和谐稳定，事关全镇的工作大局，务必要引起各村、镇直各单位的高度重视，切实加强组织领导，形成有效的工作机制。镇领导小组办公室要做好组织协调、案件疏理、建立台帐、责任划分、数据统计、检查总结等工作。各村、镇直各单位要及时向镇领导小组报送活动开展情况和存在的问题。

　二是要完善应急预案。要完善进京、赴省去访、到市非正常去访和县内去访应急预案，坚决把重点信息访人、重点对象稳控在当地，

　防止突发事件、恶性案件的发生。

　三是落实工作责任。各村、镇直各单位要充分发挥职能作用，各责任区领导要综合各方力量，齐心协力，形成纵向到底、横向到边、齐抓共管的大信息访工作格局。从落实领导责任入手，把信息稳定工作的具体责任和环节全部落实到位。切实做到情况明、底子清、措施硬，确保“事要解决”,“人要稳控”，确保重点人员稳定在当地。

　四是强化责任追究。将各村、镇直各单位进京赴省去访，到市非正常去访、到县越级访重复访、聚集去访、依法处置情况纳入年度综合目标检查考核的重要指标。对进京到省去访突出的村和镇直单位负责人，实行一票否决；凡是发生赴市以上非正常去访，属于初访的要在排查环节查责任。

　2 2022 年二十大专项维稳安保工作 方案

　为切实维护我乡和谐稳定，营造安全稳定的社会环境，确保二十大胜利召开，根据上级部门有关要求，制定本工作方案。

　一、工作目标

　以确保二十大胜利召开为主题主线，全面贯彻落实今年政法工作会议和接见公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表时的重要指示精神，牢固树立发展是硬道理，安全也是硬道理的理念，旗帜鲜明讲政治，强化责任担当，忠实履行职责使命，始终把维护政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位；坚持“控人压事”与“解决问题”并重，“源头维稳”与“应急维稳”并举，聚焦问题导向，按照“宁信其有、宁过勿缺、叠加强化”的原则，从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐的各项工作，维护社会大局持续和谐稳定，坚决防止发生影响安全和政治稳定事件、坚决防止发生暴恐事件、坚决防止发生重大聚集事件、坚决防止发生个人极端事件、坚决防止发生在有影响的恶性刑事事件、坚决防止发生中毒的公共安全事故。

　二、组织领导

　成立二十大专项维稳安保工作领导小组，由副书记 XXX 同志任组长，人大 XXX 同志、主任科员 XXX 同志、副乡长 XXX 同志、综治办副科级专职副主任 XXX 任副组长。派出所所长、站所办负责人、各村支部书记为成员。主要职责是：综合分析研判稳定形势，统...

篇五：维护社会稳定和政治安全工作实施方案

法局关于党的二十大期间安保维稳工作实施方案

　为了切实做好党的二十大期间安保维稳工作， 根据县委、县政府和市司法局的通知要求， 现结合我局工作实际， 特制定本方案。

　 一、指导思想：

　在县委、县政府的领导下和市司法局的指导下，坚持“稳定压倒一切”的方针，紧紧围绕加强和创新社会管理， 以维护社会政治稳定为根本目标，按照“谁主管、谁负责”， “属地管理”、“集中领导、统一指挥、分工负责、协调合作”的原则，坚决遏制和及时有效处置到省、市、县群访和进京上访，有效处置突发群体性事件，确保在党的二十大召开期间我县政治社会稳定。

　二、目标任务：

　认真贯彻落实中央和省、市、县委决策部署，扎实做好党的二十大期间我局安全保卫和维护社会稳定工作，明确任务，落实责任，集中力量对全县各类基层矛盾纠纷进行排查化解，从源头上预防和减少不稳定事件的发生，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保小事不出村，大事不出镇。严防发生规模集体上访事件，严防发生上访人员在重点地区、敏感部位寻衅滋事事件，严防发生上访人员接不出、控不住、送不

　回现象，严防发生因工作人员失职、渎职造成负面影响，被上级通报批评事件。为党的二十大胜利召开营造安全和谐的社会环境。

　三、组织领导及职责分工：

　成立 XX 县司法局党的十大期间安保维稳工作领导小组，其人员组成如下：

　组长：XXX 县司法局局长

　副组长：XXX 县司法局副局长

　成员：XX 县公证处主任

　XXX 县法律援助中心主任

　XXX 县司法局办公室主任

　XXX 县司法局基层股股长

　XXX 县司法局宣传股股长

　XXX 县司法局政工股股长

　领导小组下设办公室，由 XXX 兼办公室主任，成员由相关股室抽调人员组成，领导小组下设四个工作小组负责相关工作。

　（一）矛盾纠纷排查化解组：

　 组长：

　副组长：

　成员：

　 主要职责：

　1、 负责督促各司法所在党的二十大期间认真开展各类矛盾纠纷排查调处工作，做到底数清、情况明。及时化解各类矛盾纠纷，对群体性的矛盾纠纷要及时了解，对不能化解的纠纷和矛盾要及时向有关部门和领导汇报，切实维护基层社会和谐稳定。

　2、加强重点特殊人群管理工作，负责全县刑释解教人员和安置帮教人员的排查稳控和帮教工作，有效预防和减少重新犯罪。

　3、 负责全县社区矫正人员的监督管理工作，有效预防社区矫正对象重新犯罪，确保党的二十大期间社会稳定。

　（二）

　法制宣传组

　 组长：

　副组长：

　成员：

　 主要职责：

　 按照县维稳工作的部署，配合有关部门开展对重点上访人员的集中法制宣传和法律告诫等相关工作。以法律、法规、政策为宣传依据，积极对重点上访人员进行疏导，稳定上访人员情绪，最终达到让群众接受依法解决的建议，消除社会不稳定因素。

　（三）法律服务工作组：

　组长：

　副组长：

　成员：

　主要职责：

　 加强对律师、公证、基层法律服务所工作者的教育管理， 做好案件当事人的思想稳定工作，严防进京赴省到市上访， 积极受理、办理法律援助案件，为二十大营造和谐稳定的社会环境。

　（四）督查督办工作组：

　 组长：

　副组长：

　成员：

　各司法所负责人

　主要职责：

　 适时对机关信访维稳工作、接待工作开展督查，确保干部职工树立良好的服务意识，杜绝因工作态度、工作作风、工作失误而引发的新的矛盾纠纷和上访（信访）事件。

　四、工作要求

　1、高度重视，加强领导。全系统上下要高度重视，充分认识“二十大” 期间安保维稳工作的重要意义，要按照“一个案件，一个领导，一个班子，一套方案，一抓到底”的工作要求，认真组织力量， 集中时间、集中精力对排查出来的信访突出问题、重大不稳定因素进行集中研判，切实

　把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。要把自己的一言一行同维稳工作结合起来，严格约束自己，决不能因个人言行不当，造成或激化矛盾。局属各单位一把手要切实负起本单位安保维稳工作领导责任， 积极将矛盾和隐患化解在基层， 保证对所有隐患点的密切关注。

　2、强化排查，及时处置：各股、室、处、所要加强信访维稳工作的力度，高度重视预防和稳控工作，把常规排查、 应急排查和应急处理有机结合，严格排查重点人员，发现不稳定因素和重要稳控对象要随时向上级领导报告，预防矛盾纠纷的升级，切实维护好社会秩序，为党的十九顺利召开营造稳定良好的社会环境和秩序。

　3、 加强值班，信息畅通：严格坚持 24 小时值班制度， 并做好值班记录，负责处理好突发事件。值班人员要做好来访群众接待，做好来访登记、记录，了解掌握各下属单位值班情况。每日下午 16 ：00 前将维稳情况报县司法局办公室。

篇六：维护社会稳定和政治安全工作实施方案

22 党的二十大专项维稳安保工作实施方案

　根据上级有关部门的决策部署，为全面做好维稳安保工作，迎接二十大胜利召开，特制定本方案。

　一、明确指导思想 全面贯彻落实有关二十大维稳安保工作的系列部署要求，坚持“以为中心”理念，树立总体安全观，按照“属地责任、主管责任”和“条块结合、内紧外松”原则，从高从严从细从实做好全镇维稳安保各项工作，为二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

　二、认清工作目标 以零容忍的态度，全力以赴做好维护政治安全和社会稳定各项工作，确保实现“五个不发生”的目标，即：确保不发生安全事件、暴力事件和个人极端事件、大规模事件、赴省进京重大去访事件、重大公共安全事件。

　三、强化组织领导 在维护稳定工作领导小组的领导下，下设8个工作组具体负责相关工作。

　(一)综合协调组 组长：XXX 副组长：XXX 成员：XXX、XXX、XXX 综合协调组下设办公室，由镇综治办主任XX兼任办公室主任。从镇综治办、民政办、派出所抽调骨干力量，成立工作专班，负责全镇迎接二十大安全稳定工作的信息汇总、情况调度、反映反馈、督办交办和重大问题协调等工作。涉及到报送相关部门的情况信息，由工作专班归口。

　(二)民工工资涉稳工作组 组长：XXX (三)涉法涉诉领域涉稳工作组 组长：XXX (四)离任村干部及干部人事改革领域涉稳工作组 组长：XXX (五)涉军涉林涉农领域涉稳工作组 组长：XXX (六)金融领域涉稳工作组 组长：XXX (七)文教卫领域涉稳工作组 组长：XXX (八)城建开发领域涉稳工作组 组长：XXX 四、健全工作机制 (一)镇级领导联系督查各村(社区)工作机制按照镇级领导安排，建立镇级领导联系督查各村(社区)维稳安保工作机制，负责督查指导工作，协调处置重大问题。

　(二)分管领导管线负责工作机制按照机关干部分工安排，由分管领导牵头，组织有关镇直部门和相关村(社区),在各自职责范围内，积极履行安全稳定的职责，并协同配合，形成合力。

　(三)领导接待群众来访工作机制每天安排一名镇级领导在接待场所接访，做到随访随接，各村(社区)、镇直单位每天安排一名负责同志接待群众来访。对所接待事项全程负责、一抓到底、督促解决。

　(四)重点问题、重点人员交办督办工作机制结合各单位摸排情况，镇综治办牵头组织梳理重点问题、重点人员，由书记交办。稳控和化解主体责任单位工作情况，由镇政办牵头开展督办，并纳入维稳“百日攻坚再行动”活动考核。

　(五)二十大特护期专项维稳安保工作“战时机制”成立由镇委抓总，镇综治办牵头，镇派出所、镇民政办、镇应急办等有关部门参与的二十大特护期维稳安保工作联勤值守联合指挥部。指挥部下设指挥情报组、疏导稳控组、驻京劝返组、沿途查控劝返组、应急处置组五个工作专班，健全联勤值守机制，每日会商研判，调度指令，工作指导，协调攻坚，责任交办。

　五、落实工作要求 一是领导重视，超前部署。各单位要进一步提高站位，牢固树立大局意识、核心意识、看齐意识，坚持目标导向，强化责任担当，抓好责任落实。主要领导要超前部署，周密安排，切实担负起维护一方稳定、确保一方平安的重大责任，为维护全镇社会和谐稳定提供坚强组织保证。

　二是部门协同，合成作战。全镇上下要在统一领导下，建立上下统一指挥、左右协同作战的防范处置工作机制，牢牢把住“预警通报”和“工作落实”两头，创新指挥、行动、督导一体化运行机制，做到信息研判更准、响应更快、稳控更实，实现无缝对接，形成维稳合力，推动各项措施落到实处。

　三是情报引领，精准预警。各单位要进一步探索完善“全面排查、共同会商、深度研判，研处一体、精准导控、重点交办、滚动落实”的研判预制，强化信息预警与源头管控的无缝对接，推动稳控和接返工作落实，牢牢把握维稳工作主动权。

　四是摸排调研，源头化解。各单位要坚持问题导向，按照常态化组织开展摸排调研工作的要求，紧紧围绕为二十大胜利召开创造安全稳定的社会环境这一主线和主题，全面摸排调研影响社会稳定的各类矛盾问题，着力抓好重点问题、重点领域的摸排调研、化解和应对。

　五是重点管控，有效应对。各单位要扎实做好各类利益疏导管控工作，切实做好困难帮扶、解释说服和盯防稳控工作。要落实信息研判、属地管控、区域协作处置机制。尽最大努力把人员稳控在当地、矛盾化解在基层。要完善联合处置赴省进京非正常去访工作机制，加大对违法闹访等行为法处置力度。要坚持网上网下联动处置，第一时间切断网上发动、网下实施链条，做好挑头骨干教育稳控工作。要重视不在视线人员的排查工作，及时纳入关注范围，严防发生漏管失控和“人不知鬼不觉”的现象。

　六是指导督办，责任到位。各单位主要领导要严格落实维稳第一责任，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，压实责任，分解细化任务，确保涉稳重点事项、重点人员、重点场所、重点部位有人管、有人抓、有人干。要严格落实责任倒查制度，对因责任不落实、措施不到位、作风不扎实和严重失职渎职导致发生事件、严肃追究一起。

　七是值班备勤，及时调度。各单位要严格落实领导24小时带班值班制，加强人员、车辆、经费等工作保障，严密关注本辖区、本单位内部可能发生的去访动向，并随时向镇综治办报告;各村(社区)和有交办任务的镇直部门须在每天下午5点之前再综合全天工作情况向镇综治办统报告。镇综治办根据掌握的情报信息发出调度指令，任何部门单位不得推诿拖延，严格按照工作要求落实到位。

　二十大期间安保维稳工作方案

　为切实做好党的二十大期间安保维稳工作，根据上级有关部署要求，制定本方案。

　一、工作目标 做好党的二十大期间的信访维稳工作是当前的一项政治任务和政治责任，要充分认识做好在此期间内信访维稳工作的重要性和紧迫性，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识。以畅通信访渠道、规范信访秩序、解决群众切身利益、保护群众合法利益为出发点，以排查化解矛盾纠纷、信访案件、信访积案、群体性矛盾隐患、越级访、群体访、进京赴省到市非正常访等问题为工作重点。切实加强领导，落实责任，做到党政“一把手”亲自负责、亲自部署、亲自落实，做到“守土有责，守土尽责”，确保我办事处在党的二十大期间绝不发生大规模群体性事件、绝不发生进京赴省到市非正常访、绝不发生信访恶性案件、绝不发生破坏信访秩序行为，用规范的信访秩序、良好的工作效果和稳定的社会环境保证会议的胜利举行。

　二、组织领导 为加强我办事处的信访维稳工作领导，冯堂办事处党工委、办事处成立信访维稳工作领导小组，人员组成如下：

　组长：**x 副组长：**x 成员：**x 22个行政村支部书记、包村干部 领导小组下设办公室，办公地点设在综治办，由*****兼任办公室主任，负责统筹协调、信息收集上报、接访安排和领导小组日常事务。

　三、工作措施 即日起，各行政村要全力做好以下工作。

　（一）强化源头预防工作 各行政村要对本辖区存在的热点难点问题进行全面排查梳理，深入分析社情民意、网络舆情、传媒热点和群众信访特别是联名信访和集体访诉求，着力排查分析事关人民群众切身利益的突出矛盾和纠纷。对排查出来的信访问题按照农业农村类（涉农惠农政策、民政救助等问题），干部作风、财务管理类，劳动保障（劳资纠纷、农民工工资、干部福利待遇和金融保险等）类，涉法涉诉、交通事故类，土地纠纷类等五个类别，逐案建档立卡，研究解决方案，统一解决口径，明确目标任务，实行挂牌“消号”管理，并登记造册上报到领导小组办公室。对排查清理出的突出信访问题实行动态管理，按集中整治活动方案实行分头分类交办。

　（二）强化调处化解 1.开展集中整治。按照“分类施策、专题研究、集中整治”的原则，将排查出的重大疑难信访案件划分为五个类别，成立化解信访突出问题专项工作小组，明确包村领导负责，属地责任的各行政村和责任部门参与，包村领导必须要在调查、协调、处理等各个环节全程负责，并在规定的时间内将矛盾彻底化解。

　2.强化领导干部接访下访工作。要通过集中开展接访下访、领导包案、跟踪督办，增强干部的执政为民理念，坚持科学民主依法决策，从源头上减少信访问题的产生。办事处党政主要领导每星期五接待群众来访，其他班子成员轮流值班接访（值班日即为接访日）。同时，要采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访等方式，及时接待群众，有效解决问题。对“领导干部大接访”活动中接访的信访事项，

　各行政村要采取“五包一”的方法，做到领导带头、亲自化解疏导，亲自协调落实，直至彻底解决问题。

　3.全力化解信访积案。各行政村要根据当前信访积案和自排案件，进一步集中领导，集中精力，综合施策，切实担当起“案结事了”的责任。包案领导要切实履行包案责任，对所包信访案件要切实负责，认真研究化解调处措施，抓好督办协调化解工作。各行政村要对属于本村责任的案件，要千方百计创造条件解决合理诉求；对于按政策无法解决的诉求，要有针对性耐心细致地做好说明解释和理顺情绪的工作，争取群众的理解；对于要求过高的，要耐心疏导，采取“一对一”帮教等形式，扎扎实实地做好稳控工作，感化教育上访群众放弃过高要求，实现息诉罢访；对于一些积压多年，涉及面广的老问题、难问题，要通过召开信访分析研判会的方式，主动协调相关单位合力攻坚；对于已息诉罢访的，要主动关心，帮助其解决生产生活中遇到的实际困难。

　（三）强化信息收集报送工作 要加强信息收集能力，健全情报信息网络体系。一是要密切掌握动态，做到人动我知、未动先知和底数清、情况明、动态知、处置快。二是加强值班备勤。会议期间实行“日报告”机制，各行政村于每日下午15时前将排查化解、源头防范及上访劝返等情况书面报领导小组办公室，紧急情况要紧急报告、紧急处置。三是各行政村要与领导小组办公室建立严密的联系方式，保持通讯及信息畅通，及时互通情况，及时掌握和处置出现的问题，严防信息不畅，出现漏洞，造成被动。

　四、工作要求 一是切实加强组织领导。当前，全办事处信访稳定形势总体较好，但不稳定因素集中凸显，信访总量仍在高位运行，总体形势不容乐观，

　信访稳定工作一刻也不能放松。确保会议期间社会和谐稳定，事关我办事处的工作大局，务必要引起各行政村的高度重视，切实加强组织领导，形成有效的工作机制。办事处领导小组办公室要做好组织协调、案件疏理、建立台帐、责任划分、数据统计、检查总结等工作。各行政村要及时向办事处领导小组报送活动开展情况和存在的问题。

　二是要完善应急预案。要完善进京、赴省上访、到市非正常上访和区内上访应急预案，坚决把重点信访人、重点对象稳控在当地，防止突发事件、恶性案件的发生。

　三是落实工作责任。各行政村要充分发挥职能作用，各包村领导要综合各方力量，齐心协力，形成纵向到底、横向到边、齐抓共管的大信访工作格局。从落实领导责任入手，把信访稳定工作的具体责任和环节全部落实到位。切实做到情况明、底子清、措施硬，确保“事要解决”,“人要稳控”，确保重点人员稳定在当地。

　四是强化责任追究。将各行政村进京赴省上访，到市非正常上访、到区越级访重复访、群体性上访、依法处置情况纳入各行政村年度综合目标检查考核的重要指标。凡发生赴京上访除经济处罚外，对村级负责人进行党内警告处分或行政处分，情节严重的对村级负责人进行组织处理。

篇七：维护社会稳定和政治安全工作实施方案

大期间安全保卫及信息维稳工作方案

　为确保二十大的顺利召开，实现到京零集访、零非访、零影响的目标。根据相关文件要求，结合我乡实际，特制定以下工作方案。

　一、工作目标

　仅仅围绕为二十大胜利召开创造和谐稳定的社会环境这一核心要求，以高度的政治责任感和使命感，全乡上下齐心协力，坚决确保实现省委、省“六个不发生”（不发生到省进京去访或非正常到省进京去访、不发生大的聚集事件、不发生暴力恐活动、不发生敌对分子的破活动、不发生特别重大的恶性事件和治安问题、不发生群死群伤的恶性事故）的工作目标，切实维护全乡社会稳定和治安大局平稳，以实际行动迎接二十大胜利召开。

　二、组织领导

　为确保二十大期间安保和信息维稳工作落到实处，成立安保信息维稳工作领导小组，实行统一领导和指挥。

　组长：XXX 执行组长：XXX 副组长：XXX 成员：XXX、XXX、XXX、XX 三、工作时间

　二十大期间安保和信息维稳工作时间从即日起至年 X 月 X 日“二十大”结束。

　四、工作原则

　二十大期间安全保卫和信息维稳工作，坚持属地管理，源头防控、重点稳控，快速反应、依法处置，信息共享、协调联动，严格落实各项工作措施，积极预防和妥善处置异常去访，止于未动、处置于无形，坚决防止到京集访、非访等情况发生。

　五、工作分组及职责

　为确保“二十大”期间的社会稳定，乡委研究设立情报信息组、信息访接访组、应急处置组，统领导、指挥、协调“二十大”期间社会稳定工作。办公室设在乡综治办，具体分工及职责如下：（一）情报信息组组长：XXX 成员：XXX、XXX、XXX、XXX 主要职责：负责每天收集掌握、研判二十大期间各村信息维稳信息，及时发现各种苗头性隐患，全面掌握重点人员动向。对县上确定的重点人员要严格实行一日三报，做到有事报事，无事报平安。联络员：XXX，联系电话：XXXXXXXX。

　（二）信息接访组组长：XXX 副组长：XXX 主要职责：负责接待处理群众在“二十大”期间的来信来访工作，做好对非访人员的发现、疏导、劝返、稳控工作。

　（三）应急处置组组长：XXX 成员：XXX、XXXX、XXX 主要职责：一旦发现去访人员脱离稳控范围或不在当地迹象，及时向主要领导汇报。若发生去访人员有乘车外出进行越级去访或进京去访的立即启动应急处置预案，第一时间赶赴现场对其进行劝访，对非正常去访人员进行法治教育。

　六、工作纪律及要求

　（一）灵通情报信息。各村、各单位和部门深入开展矛盾纠纷排

　查，及时发现、及时报送各种苗头性隐患，于每日下午 15 点前将有关情况送到乡。做到有事报事（电话或书面报送），无事报平安（QQ群报送）。联络员：XXX，联系电话：XXXXXXXX。

　（二）强化组织领导。各村、各单位和部门务必高度重视，严格“属地管理”“谁主管谁负责”和“一岗双责”的要求，切实承担起维护稳定的职责和任务。

　（三）细化工作方案。各村、各单位和部门要按照本方案要求，结合本辖区工作实际，有预见性、针对性地制定并细化维稳预案，全面落实各项维稳措施。

　（四）严格追究责任。对二十大期间安保信息维稳工作中措施不力、行为迟缓、信息泄露给去访人和失职渎职造成严重后果的，将严格按照相关规定严肃追究相关责任人的责任。

　2 2022 年二十大专项维稳安保工作方案

　根据上级有关部门的决策部署，为全面做好维稳安保工作，迎接二十大胜利召开，特制定本方案。

　一、明确指导思想 全面贯彻落实有关二十大维稳安保工作的系列部署要求，坚持“以为中心”理念，树立总体安全观，按照“属地责任、主管责任”和“条块结合、内紧外松”原则，从高从严从细从实做好全镇维稳安保各项工作，为二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

　二、认清工作目标 以零容忍的态度，全力以赴做好维护政治安全和社会稳定各项工作，确保实现“五个不发生”的目标，即：确保不发生安全事件、暴力事件和个人极端事件、大规模事件、赴省进京重大去访事件、重大公共安全事件。

　三、强化组织领导 在维护稳定工作领导小组的领导下，下设 8 个工作组具体负责相关工作。

　（一）综合协调组 组长：XXX 副组长：XXX 成员：XXX、XXX、XXX 综合协调组下设办公室，由镇综治办主任 XX 兼任办公室主任。从镇综治办、民政办、派出所抽调骨干力量，成立工作专班，负责全

　镇迎接二十大安全稳定工作的信息汇总、情况调度、反映反馈、督办交办和重大问题协调等工作。涉及到报送相关部门的情况信息，由工作专班归口。

　（二）矽肺和民工工资涉稳工作组 组长：XXX （三）涉法涉诉领域涉稳工作组 组长：XXX （四）离任村干部及干部人事改领域涉稳工作组 组长：XXX （五）涉军涉林涉农领域涉稳工作组 组长：XXX （六）金融领域涉稳工作组 组长：XXX （七）文教卫领域涉稳工作组 组长：XXX （八）城建开发领域涉稳工作组 组长：XXX 四、健全工作机制 （一）镇级领导联系督查各村（社区）工作机制按照镇级领导安排，建立镇级领导联系督查各村（社区）维稳安保工作机制，负责督查指导工作，协调处置重大问题。

　（二）分管领导管线负责工作机制

　按照机关干部分工安排，由分管领导牵头，组织有关镇直部门和相关村（社区），在各自职责范围内，积极履行安全稳定的职责，并协同配合，形成合力。

　（三）领导接待群众来访工作机制 每天安排一名镇级领导在接待场所接访，做到随访随接，各村（社区）、镇直单位每天安排一名负责同志接待群众来访。对所接待事项全程负责、一抓到底、督促解决。

　（四）重点问题、重点人员交办督办工作机制 结合各单位摸排情况，镇综治办牵头组织梳理重点问题、重点人员，由书记交办。稳控和化解主体责任单位工作情况，由镇政办牵头开展督办，并纳入维稳“百日攻坚再行动”活动考核。

　（五）二十大特护期专项维稳安保工作“战时机制”成立由镇委抓总，镇综治办牵头，镇派出所、镇民政办、镇应急办等有关部门参与的二十大特护期维稳安保工作联勤值守联合指挥部。指挥部下设指挥情报组、疏导稳控组、驻京劝返组、沿途查控劝返组、应急处置组五个工作专班，健全联勤值守机制，每日会商研判，调度指令，工作指导，协调攻坚，责任交办。

　五、落实工作要求 一是领导重视，超前部署。各单位要进一步提高站位，牢固树立大局意识、核心意识、看齐意识，坚持目标导向，强化责任担当，抓好责任落实。主要领导要超前部署，周密安排，切实担负起维护一方稳定、确保一方平安的重大责任，为维护全镇社会和谐稳定提供坚强

　组织保证。

　二是部门协同，合成作战。全镇上下要在统一领导下，建立上下统一指挥、左右协同作战的防范处置工作机制，牢牢把住“预警通报”和“工作落实”两头，创新指挥、行动、督导一体化运行机制，做到信息研判更准、响应更快、稳控更实，实现无缝对接，形成维稳合力，推动各项措施落到实处。

　三是情报引领，精准预警。各单位要进一步探索完善“全面排查、共同会商、深度研判，研处一体、精准导控、重点交办、滚动落实”的研判预制，强化信息预警与源头管控的无缝对接，推动稳控和接返工作落实，牢牢把握维稳工作主动权。

　四是摸排调研，源头化解。各单位要坚持问题导向，按照常态化组织开展摸排调研工作的要求，紧紧围绕为二十大胜利召开创造安全稳定的社会环境这一主线和主题，全面摸排调研影响社会稳定的各类矛盾问题，着力抓好重点问题、重点领域的摸排调研、化解和应对。

　五是重点管控，有效应对。各单位要扎实做好各类利益疏导管控工作，切实做好困难帮扶、解释说服和盯防稳控工作。要落实信息研判、属地管控、区域协作处置机制。尽最大努力把人员稳控在当地、矛盾化解在基层。要完善联合处置赴省进京非正常去访工作机制，加大对违法闹访等行为法处置力度。要坚持网上网下联动处置，第一时间切断网上发动、网下实施链条，做好挑头骨干教育稳控工作。要重视不在视线人员的排查工作，及时纳入关注范围，严防发生漏管失控和“人不知鬼不觉”的现象。

　六是指导督办，责任到位。各单位主要领导要严格落实维稳第一责任，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，压实责任，分解细化任务，确保涉稳重点事项、重点人员、重点场所、重点部位有人管、有人抓、有人干。要严格落实责任倒查制度，对因责任不落实、措施不到位、作风不扎实和严重失职渎职导致发生事件、规模性赴省进京集访等重大不稳定问题，造成严重影响的，发现一起，严肃追究一起。

　七是值班备勤，及时调度。各单位要严格落实领导 24 小时带班值班制，加强人员、车辆、经费等工作保障，严密关注本辖区、本单位内部可能发生的去访动向，并随时向镇综治办报告；各村（社区）和有交办任务的镇直部门须在每天下午 5 点之前再综合全天工作情况向镇综治办统报告。镇综治办根据掌握的情报信息发出调度指令，任何部门单位不得推诿拖延，严格按照工作要求落实到位。

　2 2022 年“二十大”专项维稳安保工作方案

　为切实维护我乡和谐稳定，营造安全稳定的社会环境，确保“二十大”胜利召开，根据上级部门有关要求，制定本工作方案。

　一、工作目标

　以确保“二十大”胜利召开为主题主线，牢固树立发展是硬道理，安全也是硬道理的理念，强化责任担当，忠实履行职责使命，始终把维护政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位；坚持“控人压事”与“解决问题”并重，“源头维稳”与“应急维稳”并举，聚焦问题导向，按照“宁信其有、宁过勿缺、叠加强化”的原则，从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐的各项工作，维护社会大局持续和谐稳定，坚决防止发生影响安全和稳定事件、坚决防止发生暴恐事件、坚决防止发生重大聚集事件、坚决防止发生个人极端事件、坚决防止发生在有影响的恶性刑事事件、坚决防止发生中毒的公共安全事故。

　二、组织领导

　在上级领导下，成立“二十大”专项维稳安保工作领导小组，由XXX 同志任组长，XXX 同志、XXX 同志、XXX 同志、XXX 任副组长。派出所所长、站所办负责人、各村支部书记为成员。主要职责是：综合分析研判稳定形势，统筹部署推动“二十大”专项维稳安保工作；研究解决专项维稳安保工作中的重大问题，督促各村各部门落实维稳安保责任和工作措施，有效防范化解重大不稳定问题和隐患；协调处置疑难杂重大安全稳定事端。

　领导小组设四个专项工作组：

　联合指挥组：由 XXX 同志负责，相关职能部门派人参加。

　主要职责是收集汇总、研判预警、分流处理各类涉稳信息；贯彻“抓早、抓小、抓苗头”的要求，统筹调度各方力量，迅速妥善处置各类突发事件。

　信息访攻坚组：由 XXX 同志负责，相关职能部门参加。主要职能是：落实“案结事了”要求，加强初信初访工作，扎实组织开展信息访积案和疑难案件的攻坚，强化源头防范非访，加强驻京劝访工作，确保“门前清”“零滞留”。

　安全管理组：由 XXX 同志负责，相关职能部门派人参加。主要职能是：部署落实矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工等行业领域安全生产措施，推动安全生产执法和重大事故隐患排查治理，协调相关部门落实安全生产行业管理。

　接访劝返组：由 XXX 同志负责，派出所干警、各村支部书记和村主任参加。主要职能是：协调督促、做好化解稳控工作，加强重点人员的疏导稳控。

　三、主要措施

　（一）强力推动做好军队退役人员工作。牢固树立以为中心的发展思想，积极推动各地各部门全面落实县委、县的文件精神，真正做到组织领导强化到位、规定落实到位、精准扶贫解困到位、依法治理处置到位，确保实现“二十大”召开前基本解决军队退役人员涉稳问题。

　（二）深入开展矛盾问题排查化解专项行动。围绕“底数清、情况明、措施实、效果好”的总要求，深入组织开展影响社会稳定矛盾集中摸排调研与滚动排查化解专项行动，摸清找准影响社会稳定矛盾问题，本着“事要解决”，采取“问题清单化、清单责任化、责任具体化”方式，推动社会矛盾消存量、减增量、控变量，推动影响稳定矛盾问题就地解决。同时，将专项行动作为贯穿全年维护稳定工作的重要载体，将研判预警、乡级议稳、分类归口处理、台账管理、通报督办、责任倒查嵌入专项行动的各个环节，完善维稳工作制度机制，带动各项工作措施落实，切实提升社会治理能力与水平。

　（三）着力加强安全稳定工作机制制度建设。推动落实乡级维护稳定工作领导小组每月议事制度，及定期议稳制度，使乡级议稳成为**难题的中枢、掌控稳定形势的中心，维护社会稳定的指挥决策平台。落实《维稳轻便信息预警工作办法》和重大决策社会稳定风险评估机制，充分发挥维稳情报信息的先导支撑作用，做实社会矛盾源头防范化解。进步一完善矛盾纠纷多元化解机制，将矛盾纠纷排查化解云平台覆盖到所有行政调解单位，完善劳动争议、交通事故等八大领域专业性矛盾纠纷调解平台建设。深入推进“信息访责任落实年”，切实加强信息访文化建设，建立健全信息访“零报告”机制，扎实做好群众维权事件防范化解和接访处置工作。

　（四）全面提升社会治安防控能力。深入推进综治“三项建设”，落实上级方案，提高基层平安创建质量。始终把维护政治安全放在首位，积极防范、坚决抵御“颜色”，加强网络治理，净化网络环境。

　严厉打击多发性侵财犯罪，深入开展打击“盗抢骗”犯罪专项行动、扫黑除恶专项斗争。强化社会治安重点地区排查整治工作。切实加强突发事件应急处置机制建设，完善专项应急预案，组织应急演练，提高应急处置能力与水平。

　（五）切实强化重点人员稳控效果。完善重点人员动态稳控机制，按照属地管理、源头控制、流入地流出地相互配合、分类分层分级管控的工作原则，逐一落实稳控模式，即每名重点人员的稳控，由 1 名蹲点领导、1 名蹲点干部和 1 名村干部具体负责，加强协作、强化措施、压...

篇八：维护社会稳定和政治安全工作实施方案

二十大特别防护期全镇维稳安保工作方案

　按照相关文件要求，为贯彻落实关于维稳安保工作的重要指示批示精神，进一步促进二十大特别防护期各项维稳安保工作落实，确保实现“四个不发生”目标，根据我镇实际，现制定方案如下：

　一、工作目标

　通过检查指导和督查督办各村（居）、各有关部门开展维护安全和社会稳定各项工作，做到及时发现并督办整改存在问题和薄弱环节，总结工作经验做法，进一步压实维稳责任，确保上级关于二十大维稳安保决策部署落实到位，确保实现“四个不发生”目标，为二十大顺利召开创造安全稳定的社会环境。

　二、工作任务

　各村（居）委、各有关部门组织部署维护政治安全专项行动和预防化解社会矛盾 12 个专项行动工作，切实增强政治意识、大局意识、核心意识，始终在思想上、政治上、行动上同同志为核心的保持高度一致，切实维护全镇政治安全和社会稳定。严密防范抵御意识形态领域浸入，及时清除各种错误思想言论、有害信息，有效处置影响意识形态安全的

　苗头隐患，筑牢意识形态“护城河”；严防发生涉二十大的现实滋扰破活动，严防出现“街头政治”活动；严密防范和打击敌对势力插手特定利益诉求，挑起群众不满情绪，煽“公民抗争”“社会活动”；防范打击邪教捣乱和境外宗教浸入、非法宗教活动，严防邪教和非法宗教活动成为影响干扰二十大召开的突出因素。及时发现掌握各类影响政治安全和社会稳定的苗头性、倾向性、潜在性问题，做到预防在先、发现在早、处置在小，坚决防止发生“人不知，鬼不觉”的事情，坚决防止起势成势、升级蔓延，确保不造成大的影响。

　各村（居）委全面深入开展排查，摸清风险隐患底数，并逐一制定防范化解工作方案和措施，为开展各项专项行动打好基础，成立工作专班，严格落实工作责任，确保矛盾得到化解，风险得到管控，对于去访群众去访诉求，做到不回避问题，不上交矛盾，立足于维护广大群众的根本利益，完善“五个统”工作机制，实现信息访维稳问题快速高效处置，确保在二十大期间不发生规模性到省进京去访、不发生以任何借口进京滋事闹事的事件。

　各相关部门积极组织部署各项专项行动，严厉打击整治，完善工作机制，制定行动方案，坚守法治，依法办事，做好宣传引导、舆情监控和矛盾排查研判，集中力量整治敏感突出问题，及时把问题解决在初始阶段，防止造成现实危害。

　三、工作阶段

　根据总体部署和工作安排，结合不同时期的工作重点，分步实施，扎实推进。具体分为以下 2 个阶段。

　1.排查化解和重点突破阶段（5 月-7 月）

　全面排查影响二十大召开不稳定因素，并对排查出来的风险隐患全面组织化解，对于重点个案、重大隐患，采取加大力度，加强督办，确保基本得到解决。同时，针对“**”和香港回归 20 周年等重要敏感节点，全面落实各项维稳安保工作措施。

　2.“百日攻坚”（8 月-二十大闭幕）

　全方位、全链条落实各项防护措施，确保不出任何差错。对新发现或发生的苗头隐患第一时间消除，对存在的共性问题进行系统治理、源头治理，力争通过完善解决一批普遍性问题。

　四、工作要求

　1.加强组织领导。为确保二十大顺利召开，我镇成立二十大维稳安保工作协调领导小组，由镇委书记担任组长，分管领导担任副组长，成员由各相关部门抽调精干成员组成，具体负责二十大特别防护期的各项工作具体实施，检查指导和督查督导各村（居）、各相关单位开展维护安全和社会稳定各项工作，确保各项工作落实到位。

　2.全面排查风险隐患。各村（居）、各相关部门要迅速排查辖区内可能影响干扰二十大召开的各类风险隐患，组织

　开展横向到边，纵向到底的“拉网”式、滚动式排查，确保风险隐患无一遗漏，做到底数清，情况明。对排查发现的各类风险隐患，要制定工作措施，落实责任主体，努力做到防范在先、发现在早、处置在小。

　3.加强情报信息预警。各村（居）、各相关部门要加强对情报信息的搜集研判，及时发现可能影响干扰二十大召开的苗头性、倾向性问题，及时预警消除各类风险隐患，防止造成现实危害。

　4.做好应急准备。一旦发生突发事件或敏感事件，快速反应，统指挥，协调联动，果断处置，把问题解决在初始阶段，最大限度降低负面影响。加强舆论引导，及时发布正面权威信息，及时发现、堵封、删除各类有害信息，遏制负面舆论炒作。

　2 2022 年二十大专项维稳安保工作方案

　为切实维护我乡和谐稳定，营造安全稳定的社会环境，确保二十大胜利召开，根据上级部门有关要求，制定本工作方案。

　一、工作目标

　以确保二十大胜利召开为主题主线，全面贯彻落实今年政法工作会议和接见公安系统英雄模范立功集体表彰大会

　代表时的重要指示精神，牢固树立发展是硬道理，安全也是硬道理的理念，旗帜鲜明讲政治，强化责任担当，忠实履行职责使命，始终把维护政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位；坚持“控人压事”与“解决问题”并重，“源头维稳”与“应急维稳”并举，聚焦问题导向，按照“宁信其有、宁过勿缺、叠加强化”的原则，从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐的各项工作，维护社会大局持续和谐稳定，坚决防止发生影响安全和政治稳定事件、坚决防止发生暴恐事件、坚决防止发生重大聚集事件、坚决防止发生个人极端事件、坚决防止发生在有影响的恶性刑事事件、坚决防止发生中毒的公共安全事故。

　二、组织领导

　成立二十大专项维稳安保工作领导小组，由副书记 XXX同志任组长，人大 XXX 同志、主任科员 XXX 同志、副乡长 XXX同志、综治办副科级专职副主任 XXX 任副组长。派出所所长、站所办负责人、各村支部书记为成员。主要职责是：综合分析研判稳定形势，统筹部署推动二十大专项维稳安保工作；研究解决专项维稳安保工作中的重大问题，督促各村各部门落实维稳安保责任和工作措施，有效防范化解重大不稳定问题和隐患；协调处置疑难杂重大安全稳定事端。

　领导小组设四个专项工作组：

　联合指挥组：由主任科员 XXX 同志负责，相关职能部门

　派人参加。主要职责是收集汇总、研判预警、分流处理各类涉稳信息；贯彻“抓早、抓小、抓苗头”的要求，统筹调度各方力量，迅速妥善处置各类突发事件。

　信息攻坚组：由副乡长 XXX 同志负责，相关职能部门参加。主要职能是：落实“案结事了”要求，加强初访工作，扎实组织开展信息积案和疑难案件的攻坚，强化源头加强驻京劝访工作，确保“门前清”“零滞留”。

　安全管理组：由乡人大 XXX 同志负责，相关职能部门派人参加。主要职能是：部署落实矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工等行业领域安全生产措施，推动安全生产执法和重大事故隐患排查治理，协调相关部门落实安全生产行业管理。

　接访劝返组：由乡综治办副科级专职副主任 XXX 同志负责，派出所干警、各村支部书记和村主任参加。主要职能是：协调督促、做好化解稳控工作，加强重点人员的疏导稳控。

　三、主要措施

　（一）强力推动做好军队退役人员工作。牢固树立以为中心的发展思想，积极推动各地各部门全面落实文件精神，真正做到组织领导强化到位、政治优势发挥到位、规定落实到位、精准扶贫解困到位、依法治理处置到位，确保实现二十大召开前基本解决军队退役人员涉稳问题，坚决杜绝规模进京赴省、市聚集。

　（二）深入开展矛盾问题排查化解专项行动。围绕“底数清、情况明、措施实、效果好”的总要求，深入组织开展影响社会稳定矛盾集中摸排调研与滚动排查化解专项行动，摸清找准影响社会稳定矛盾问题，本着“事要解决”，采取“问题清单化、清单责任化、责任具体化”方式，推动社会矛盾消存量、减增量、控变量，推动影响稳定矛盾问题就地解决。同时，将专项行动作为贯穿全年维护稳定工作的重要载体，将研判预警、乡级议稳、分类归口处理、台账管理、通报督办、责任倒查嵌入专项行动的各个环节，完善维稳工作制度机制，带动各项工作措施落实，切实提升社会治理能力与水平。

　（三）着力加强安全稳定工作机制制度建设。推动落实乡级维护稳定工作领导小组每月议事制度，及乡级委定期议稳制度，使乡级议稳成为**难题的中枢、掌控稳定形势的中心，维护社会稳定的指挥决策平台。落实《维稳轻便信息预警工作办法》和重大决策社会稳定风险评估机制，充分发挥维稳情报信息的先导支撑作用，做实社会矛盾源头防范化解。进步一完善矛盾纠纷多元化解机制，将矛盾纠纷排查化解云平台覆盖到所有行政调解单位，完善劳动争议、交通事故等八大领域专业性矛盾纠纷调解平台建设。深入推进“信息访责任落实年”，切实加强信息访文化建设，建立健全信息访“零报告”机制，扎实做好群众维权事件防范化解和接

　访处置工作。

　（四）全面提升社会治安防控能力。深入推进综治“三项建设”，落实上级方案，提高基层平安创建质量。始终把维护政治安全放在首位，积极防范、坚决抵御“颜色”，深入开展反间、反恐斗争，加强网络治理，净化网络环境。严厉打击多发性侵财犯罪，深入开展打击“盗抢骗”犯罪专项行动、扫黑除恶专项斗争。强化社会治安重点地区排查整治工作。切实加强突发事件应急处置机制建设，完善专项应急预案，组织应急演练，提高应急处置能力与水平。

　（五）切实强化重点人员稳控效果。完善重点人员动态稳控机制，按照属地管理、源头控制、流入地流出地相互配合、分类分层分级管控的工作原则，逐一落实稳控模式，即每名重点人员的稳控，由 1 名蹲点领导、1 名蹲点干部和 1名村干部具体负责，加强协作、强化措施、压实责任、严防漏管失控。

　（六）严格落实安全生产事故防范措施。严格落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全，全面考证安全生产大检查，深化夏季百日安全专项行动、组织力量加强交通、消防、建筑、煤矿、非煤矿山、危险化学品、民爆物品、特种设备等重点行业领域监督检查，从严从快查处各类安全生产违法违规行为，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，落实隐患排查治理等安全生产制度与措施。

　加强寄递物流物品的查验隐患排查整治，切实维护公共安全。

　（七）继续加强涉毒人员严查严打态势。定时对各村（社区）开展辖区内出租房屋、废弃仓库、厂房、农房，被闲置的农家乐、学校，较偏僻农场等易发生涉及制毒场所进行拉网式排查，全力扫除制毒隐藏窝点，确保全乡范围内无制毒窝点，从源头上杜绝毒品危害扩大。

　乡镇迎接二十大维稳安保工作方案

　根据上级部门的决策部署，为全面做好维稳安保工作，迎接二十大胜利召开，特制定本方案。

　一、明确指导思想

　全面贯彻落实和省市县有关二十大信息维稳安保工作的系列部署要求，坚持“以为中心”理念，树立总体安全观，按照“属地责任、主管责任”和“条块结合、内紧外松”原则，从高从严从细从实做好全镇信息维稳安保各项工作，为二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

　二、认清工作目标

　以零容忍的态度，全力以赴做好维护政治安全和社会稳定各项工作，确保实现“五个不发生”的目标，即：确保不发生安全事件、暴恐事件和个人极端事件、大规模聚集事件、赴省进京重大去访事件、重大公共安全事件。

　三、强化组织领导

　在镇维护稳定工作领导小组的领导下，下设 8 个工作组具体负责相关工作。

　（一）综合协调组

　组长：XXX

　副组长：XX

　成员：XXX、XXX、XXX、XXX

　综合协调组下设办公室，由镇综治办主任 XXX 兼任办公室主任。从镇综治办、民政办、派出所抽调骨干力量，成立工作专班，负责全镇迎接二十大安全稳定工作的信息汇总、情况调度、反映反馈、督办交办和重大问题协调等工作。涉及到报送县委的情况信息，由工作专班归口。

　（二）矽肺和民工工资涉稳工作组

　组长：XXX

　（三）涉法涉诉领域涉稳工作组

　组长：XX

　（四）离任村干部及干部人事改领域涉稳工作组

　组长：XXX

　（五）涉军涉林涉农领域涉稳工作组

　组长：XX

　（六）金融领域涉稳工作组

　组长：XXX

　（七）文教卫领域涉稳工作组

　组长：XXX

　（八）城建开发领域涉稳工作组

　组长：XXX

　四、健全工作机制

　（一）镇级领导联系督查各村（社区）工作机制

　按照镇级领导办点安排，建立镇级领导联系督查各村（社区）信息维稳安保工作机制，负责督查指导工作，协调处置重大问题。

　（二）分管领导管线负责工作机制

　按照机关干部分工安排，由分管领导牵头，组织有关镇直部门和相关村（社区），在各自职责范围内，积极履行安全稳定的职责，并协同配合，形成合力。

　（三）领导接待群众来访工作机制

　每天安排一名镇级领导在接待场所接访，做到随访随接，各村（社区）、镇直单位每天安排一名负责同志接待群众来访。对所接待事项全程负责、一抓到底、督促解决。

　（四）重点问题、重点人员交办督办工作机制

　结合各单位摸排情况，镇综治办牵头组织梳理重点问题、重点人员，由镇委书记交办。稳控和化解主体责任单位工作情况，由镇政办牵头开展督办，并纳入信息维稳“百日攻坚再行动”活动考核。

　（五）二十大特护期专项维稳安保工作“战时机制”

　成立由镇委抓总，镇综治办牵头，镇派出所、镇民政办、镇应急办等有关部门参与的二十大特护期维稳安保工作联勤值守联合指挥部。指挥部下设指挥情报组、疏导稳控组、驻京劝返组、沿途查控劝返组、应急处置组五个工作专班，健全联勤值守机制，每日会商研判，调度指令，工作指导，协调攻坚，责任交办。

　五、落实工作要求

　一是领导重视，超前部署。各单位要进一步提高站位，牢固树立大局意识、核心意识、看齐意识，坚持目标导向，强化责任担当，抓好责任落实。主要领导要超前部署，周密安排，切实担负起维护一方稳定、确保一方平安的重大责任，为维护全镇社会和谐稳定提供坚强组织保证。

　二是部门协同，合成作战。全镇上下要在...

篇九：维护社会稳定和政治安全工作实施方案

2022 年关于二十大期间安保维稳工作实施方案

　为了切实做好二十大期间安保维稳工作，根据县委和市XX 部门的通知要求，现结合工作实际，特制定本方案。

　一、指导思想：

　在上级部门领导下和市 XX 局的指导下，坚持“稳定压倒一切”的方针，紧紧围绕加强和创新社会管理，以维护社会政治稳定为根本目标，按照“谁主管、谁负责”，“属地管理”、“集中领导、统指挥、分工负责、协调合作”的原则，坚决遏制和及时有效处置到省、市、县群访和进京去访，有效处置突发聚集事件，确保在二十大召开期间我县政治社会稳定。

　二、目标任务：

　认真贯彻落实上级部门决策部署，扎实做好二十大期间我局安全保卫和维护社会稳定工作，明确任务，落实责任，集中力量对全县各类基层矛盾纠纷进行排查化解，从源头上预防和减少不稳定事件的发生，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保小事不出村，大事不出镇。严防发生规模集访事件，严防发生去访人员在重点地区、敏感部位寻衅滋事事件，严防发生去访人员接不出、控不住、送不回现象，严防发生因工

　作人员失职、渎职造成负面影响，被上级通报批评事件。为二十大胜利召开营造安全和谐的社会环境。

　三、组织领导及职责分工：

　成立 XX 局二十大期间安保维稳工作领导小组，其人员组成如下：

　组长：XXX

　副组长：XXX

　成员：XXX、XXX、XXX、XXX

　领导小组下设办公室，由 XXX 兼办公室主任，成员由相关股室抽调人员组成，领导小组下设四个工作小组负责相关工作。

　（一）矛盾纠纷排查化解组：

　组长：XXX

　副组长：XXX

　成员：XXX、XXX、XXX、XXX

　主要职责：

　1.负责督促各 XX 所在二十大期间认真开展各类矛盾纠纷排查调处工作，做到底数清、情况明。及时化解各类矛盾纠纷，对聚集的矛盾纠纷要及时了解，对不能化解的纠纷和矛盾要及时向有关部门和领导汇报，切实维护基层社会和谐稳定。

　2.加强重点特殊人群管理工作，负责全县刑释解教人员

　和安置帮教人员的排查稳控和帮教工作，有效预防和减少重新犯罪。

　3.负责全县社区矫正人员的监督管理工作，有效预防社区矫正对象重新犯罪，确保二十大期间社会稳定。

　（二）法制宣传组

　组长：XXX

　副组长：XXX

　成员：XXX、XXX、XXX、XXX

　主要职责：

　按照维稳工作的部署，配合有关部门开展对重点去访人员的集中法制宣传和法律告诫等相关工作。以法律、法规、为宣传依据，积极对重点去访人员进行疏导，稳定去访人员情绪，最终达到让群众接受依法解决的建议，消除社会不稳定因素。

　（三）法律服务工作组：

　组长：XXX

　副组长：XXX

　成员：XXX、XXX、XXX、XXX

　主要职责：

　加强对律师、公证、基层法律服务所工作者的教育管理，做好案件当事人的思想稳定工作，严防进京赴省到市去访，积极受理、办理法律援助案件，为二十大营造和谐稳定的社

　会环境。

　（四）督查督办工作组：

　组长：XXX

　副组长：XXX

　成员：各 XX 所负责人

　主要职责：

　适时对机关信息维稳工作、接待工作开展督查，确保干部职工树立良好的服务意识，杜绝因工作态度、工作作风、工作失误而引发的新的矛盾纠纷和去访事件。

　四、工作要求

　1.高度重视，加强领导。全系统上下要高度重视，充分认识“二十大”期间安保维稳工作的重要意义，要按照“一个案件，一个领导，一个班子，一套方案，一抓到底”的工作要求，认真组织力量，集中时间、集中精力对排查出来的突出问题、重大不稳定因素进行集中研判，切实把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。要把自己的一言一行同维稳工作结合起来，严格约束自己，决不能因个人言行不当，造成或激化矛盾。局属各单位一把手要切实负起本单位安保维稳工作领导责任，积极将矛盾和隐患化解在基层，保证对所有隐患点的密切关注。

　2.强化排查，及时处置：各股、室、处、所要加强维稳工作的力度，高度重视预防和稳控工作，把常规排查、应急

　排查和应急处理有机结合，严格排查重点人员，发现不稳定因素和重要稳控对象要随时向上级领导报告，预防矛盾纠纷的升级，切实维护好社会秩序，为十九顺利召开营造稳定良好的社会环境和秩序。

　3.加强值班，信息畅通：严格坚持 24 小时值班制度，并做好值班记录，负责处理好突发事件。值班人员要做好来访群众接待，做好来访登记、记录，了解掌握各下属单位值班情况。每日下午 16：00 前将维稳情况报县 XX 局办公室。

　2 2022 年乡镇迎接二 十大安全稳定工作方案

　第二十次代表大会（简称二十大）于 2022 年 XX 月 XX日在北京召开，二十大承担着总结过去五年工作，明确今后前进方向、奋斗目标、行动纲领，选举新一届领导集体的重大使命，对于我们带领实现“两个一百年”奋斗目标、实现民族伟大复兴的“梦”，具有特别重大而深远的意义。为深入贯彻落实政法委工作会议、全省维护稳定工作电视电话会议和全市安全稳定工作会议精神，按照省委、市委、县委“迎接二十大、合力保稳定”的决策部署，精准高效地做好这一期间我镇安全稳定工作，结合实际，制定本方案。

　一、总体目标

　坚决执行省委、市委、县委关于“迎接二十大、合力保

　稳定”的决策部署，以“七个坚决防止”（即“坚决防止发生影响社会稳定的重大事件、坚决防止发生暴力恐事件和个人极端暴力事件、坚决防止发生大规模聚集事件、坚决防止发生重大赴省进京去访事件、坚决防止发生重大恶性刑事治安案件、坚决防止发生重大公共安全事故和坚决防止发生重大舆情炒作事件”）为总要求，以实现信息维稳工作“六个确保”（即：“确保不发生进京到非场所去访及聚集进京去访事件、确保不发生到省聚集去访及极端事件、确保不发生网上恶意炒作事件、确保不发生大规模聚集事件、确保不发生信息访恶性事件、确保不发生因工作方法不当被通报或工作失误造成极端事件”）为总目标。全镇各单位要严格认真落实政同责，坚决做好重要重点人员的排查化解包保稳控工作，抓好领干开门接访、带案下访工作，真正做到守土有责、守土尽责、守土有方、守土有效，切实把问题解决在村组，把群众吸附在当地，用稳定为二十大胜利召开作贡献。

　二、组织领导

　成立 XX 镇迎接二十大安全稳定工作领导小组（以下简称“领导小组”），具体负责二十大期间安全稳定工作的指挥和调度。其组成如下：

　组长：XXX

　副组长：XXX

　成员：XXX、XXX、XXX

　领导小组下设办公室在群工站，XXX 同志兼任办公室主任，XXX、XXX 两位同志任办公室副主任，XXX、XX 两名同志为具体联络员。

　工作职责：统筹协调处理二十大期间我镇信息维稳工作，加强对二十大期间信息维稳工作的调度，收集掌握各类信息维稳工作预警性情报信息；督促检查各村（社区）、各部门工作情况，及时研究并协调解决信息维稳工作中遇到的问题；完成镇委、交办的临时工作。

　领导小组下设 13 个工作组和 1 个调度办公室：

　（一）煤矿安全生产组

　组长：XXX

　成员：XXX、XXX、XXX、XXX

　联络员：XXX

　工作职责：对煤矿的安全生产进行一次全面排查，对存在安全隐患的煤矿企业一律停产整改，待整改合格后才准予生产，坚决遏制煤矿生产安全事故的发生。

　（二）道路交通安全组

　组长：XXX

　成员：XXX、XXX、XXX

　联络员：XXX

　工作职责：开展道路交通安全隐患排查整治，加强对客运、货运企业以及车辆的排查、检查，严格 24 小时路检路

　查制度，严肃查处道路交通违法行为，坚决遏制道路交通事故的发生。

　（三）地质灾害防治组

　组长：XXX

　成员：XXX、XXX、XXX

　联络员：XXX

　工作职责：对全县的地质灾害进行一次全面排查，开展地质灾害防治宣传和教育，对地质灾害区域进行适时监测预警，做好临灾避险安置工作。

　（四）危爆物品管理组

　组长：XXX

　成员：XXX、XXX、XXX、XXX

　联络员：XX

　工作职责：对危爆物品进行严格管理，严格把关审批程序，对涉爆单位、企业进行全面检查，及时提出安全生产有关要求，严防危爆物品领域安全事故发生。

　（五）其他行业领域安全组

　组长：XXX

　成员：XXX、XXX、XXX

　联络员：XXX

　工作职责：根据自身工作职责，做好行业内的安全管理工作，及时整改和消除本行业、本系统的安全隐患，确保本

　行业、本系统不发生安全生产事故。

　（六）疏导劝返工作组

　组长：XXX

　副组长：XXX

　成员：XXX、XXX、XXX、XXX

　联络员：XXX

　工作职责：负责劝返人员的转送及欲进京去访人员的疏导劝返；防止和处理到省非正常去访事项，疏导、劝离到省集体访及个访人员；加强与各工作组之间的联络联系，完成领导小组交办的各项工作任务。

　（七）源头稳控工作组

　组长：XXX

　副组长：XXX

　成员：XXX、XXX、XXX、XX

　联络员：XXX

　工作职责：负责督促指导各村（社区）、各有关部门抓好二十大期间突出矛盾纠纷和信息问题的排查、化解重点人员的包保稳控工作，统筹协调各村（社区）、各有关部门做好源头稳控的各项工作；密切与各工作组的联络联系，及时通知涉事各村（社区）、部门对赴省进京访人员进行劝返接回；对被劝返人员反映的问题化解情况进行跟踪督促；完成二十大期间信息维稳工作领导小组交办的各项任务。

　源头稳控工作组下设火车站疏导劝返工作组和客车站疏导劝返工作组：

　1.火车站疏导劝返工作组

　组长：XXX

　成员：XXX、XXX、XXX

　2.客车站疏导劝返工作组

　组长：XXX

　成员：XXX、XXX、XXX

　（八）定点接访疏导工作组

　组长：XXX

　副组长：XXX

　成员：XXX、XXX、XXX、XX

　联络员：XXX

　工作职责：负责协调联系包案领导到接访大厅接访、处理群众来访事项；负责政主要领导、班子成员接访接处日常预安排及同步录音录像视频资料的录制和报送工作；负责二十大期间有关接访、下访信息的收集和报送；与有关各村（社区）、部门进行对接处理到县去访人员，共同疏导劝返。

　（九）网络舆情信息研判组

　组长：XXX

　副组长：XXX

　成员：XXX、XXX、XXX、XXX

　联络员：XXX

　工作职责：加强与各村（社区）、各有关部门和各工作组的联络联系，负责对二十大期间相关情报信息的收集研判和报送工作，对可能去访或滋事的重点人员、重要活动情况进行排查、收集汇总，并于每日 14:30 前将汇总情况报县信息访联席办，以便报市指挥调度中心。

　（十）应急处置工作组

　组长：XXX

　副组长：XXX

　成员：XXX、XXX、XXX、XX

　工作职责：妥善处置各类突发性事件、聚集事件，处置缠访、闹访等影响社会稳定的行为。大力加强社会面巡逻防控，严格实施公共安全管理，严厉打击各类违法犯罪活动，确保社会治安稳定。发生突发事件时，领导小组组长必须到现场指挥，立即采取措施，组织力量，控制事态发展。

　（十一）后勤保障工作组

　组长：XXX

　副组长：XXX

　成员：XXX、XXX、XXX、XX

　工作职责：负责二十大期间各工作组工作经费的划拨，机要文件收发、相关会务筹备等工作。

　（十二）督查督办工作组

　组长：XXX

　成员：XXX、XXX、XXX

　督查内容：

　1.督导各村（社区）及各部门对安全稳定工作的重视情况，采取的措施是否有效。通过督导，确保省、市、县关于二十大安全稳定工作系列决策部署落地见效。

　2.督导各村（社区）及包案人员落实信息维稳，特别是履行信息维稳工作第一责任人职责的情况，不断把各项信息维稳工作落细落小落实。

　3.督导各包案人员工作开展情况，及时发现情报信息收集、研判、预警、报送中存在的问题和漏洞，确保情报信息预知“零遗漏”、预判“零失真”、报告“零失误”，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报等问题发生。

　4.督导各村（社区）开展矛盾纠纷源头排查、化解工作是否有盲区和死角，“七个一”包保措施以及源头预防、排查梳理、调处化解工作措施是否落实到位，及时就地督促化解重大不稳定问题和隐患，坚决防止各类矛盾纠纷扩大、蔓延、升级。

　5.督促各村（社区）及包案人员对重点人员进行管控的情况，确保对各类重点人员特别是“民运”分子、支铁人员、征地拆迁人员、民代幼（办）教师、十大员人员、缠访闹访人员、涉法涉诉人员、煤矿地灾群众、90 年代末未分配大中

　专毕业生、涉众型经济案件利益受损人员、情绪偏执人员、精神病患者等认真落实“双实名制”措施，坚决盯死看牢，严防漏管失控，防止到市赴省进京访发生。

　6.督导各村（社区）社会治安巡逻防控工作、治安卡口设立运行情况，督促加强重点区域、重点单位、重点部位的巡逻守护和安全防范，督促深入开展严打整治行动，坚决防止发生各类重大恶性案（事）件，有效净化社会治安环境。

　7.督导各村（社区）及包案人员信息访工作开展情况，推动各村（社区）、有关部门开门接访，确保每天有一名班子成员接访，每周有一名主要负责同志主动接访、下访、约访，尽可能把信息访人吸附在当地、矛盾纠纷化解在村在组。督促推动劝返接回工作安全有效开展，坚决防止发生信息访人员滋事闹事、自伤自残等事件。

　8.督导各村（社区）、有关部门安全生产管理和执法检查工作开展情况，加强对各类危爆物品生产、运输、使用等环节的安全管理，加强全镇消防、道路交通、矿山、建筑建设施工的安全管理，重点强化地质灾害防治工作，切实排除各类安全隐患，坚决防止发生各类安全生产事故。

　9.督导各村（社区）、有关部门加强网络舆情管理，特别是互联网、手机短信、微信、微博等管理工作。

　10.督导各村（社区）、有关部门应急处置机制预案、应急装备、人员力量等准备工作，24 小时值班备勤情况，督促

　严格按照“八个第一时间”工作要求和“三同步”工作方法，形成反映灵敏、协调有序、运转高效的应急处置机制，确保一旦发生突发事件，能够及时妥善有效处置。

　从 2022 年 9 月 28 日至二十大闭幕后的第二天，根据情况采取电话抽查、实地明查暗访等方式进行督促检查。

　（十三）调度办公室

　组长：XXX

　成员：XXX、XXX、XXX、XXX

　联络员：XXX

　工作职责：负责统筹做好二十大期间全镇信息维稳综合调度工作；负责以“一人一表”“一案一表”为基础，...

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