国企党建工作与生产经营深度融合的实践与探索4篇

国企党建工作与生产经营深度融合的实践与探索4篇国企党建工作与生产经营深度融合的实践与探索　中文科技期刊数据库（全文版）　社会科学2020年5月04　35国企党建工作与生产经营深度融合措施　张向平宁夏银星煤业有限公司，宁夏灵武下面是小编为大家整理的国企党建工作与生产经营深度融合的实践与探索4篇,供大家参考。

篇一：国企党建工作与生产经营深度融合的实践与探索

　社会科学 2020 年 5 月 04

　35 国企党建工作与生产经营深度融合措施

　张向平 宁夏银星煤业有限公司，宁夏 灵武 750406

　 摘要：国有企业发展过程中主要组成部分就是党建工作，也对企业管理质量与市场竞争力产生不同程度的影响。结合大部分国有企业运行情况，他们普遍缺乏这方面的创新性，规范化不足，党建工作对于企业管理过于单独，一些党员干部素质也达不到要求。有鉴于此，文中结合实际情况分析，探讨国有企业党建工作与生产经营深度融合的措施。

　关键词：党建工作；生产经营；融合措施 中图分类号：F426.22 文献标识码：A

　十九大报告指出：目前我国经济发展状况出现改变，由高速增长阶段转变为高质量发展阶段。尤其是当前我国政府深入进行国有企业改革，企业改革发展的中心就是高质量发展，国有资产保值增值、做优做强背景下对党建工作提出新的挑战与要求。传统党建工作形式无法满足国有企业实际需求，需要基层党建工作围绕***新时代中国特色社会主义思想，全面发挥国有企业政治优势，与生产经营活动融合起来，实现推动国有企业健康发展的目的。

　1 国企党建工 作 与生产经 营深度融合的必要性

　1.1 国有企业党建工作内容

　党负责全面监督国有企业的工作，但并不是一切事物都要由党来领导，而是通过监督形式保证各项工作满足国家政策要求，符合党的基本路线要求。党建工作的主要内容为：

　（1）监督方针政策落实情况。党和国家的方针政策在国有企业贯彻执行时要把握两方面内容：监督与保证，两者为一个整体，缺一不可。党组织合理处理两者关系，避免出现保证多监督少的情况，因此关键就是监督。

　（2）参与国有企业经营决策。权利落实通过决策实现，国有企业党组织发挥政治核心作用的基本途径就是参与重大问题决策。党对企业重大问题参与包括两种：重大问题的研究与决策；制定与实施指导决策。

　（3）做好群众组织领导工作。国有企业党组织要求，全面发挥职工代表大会与群众组织的作用，提升广大职工群众的积极性，落实各项党的方针政策，保证各项工作的顺利开展。

　1.2 党建工作与生产经营融合

　国有企业改革与高质量发展的基础就是将党建工作融入到生产经营活动中。******曾在全国国有企业党建工作会议上指出：坚持服务生产经营不偏离的原则，国有企业党组织工作将提升效益、增强竞争力、实现国有资产保值增值作为出发点，并通过企业改革发展成果对党组织工作与战斗力进行检验。这表明国企党建工作重点就是围绕并融入生产经营开展工作，顺利完成企业生产经营目标。

　同时，只有在生产经营中融入党建工作才能彰显自身价值。国有企业党建工作要想取得成绩，需要深入理解与学习全国国有企业党的建设工作会议上******的讲话精神，并发挥党组织战斗堡垒与党员先锋模范的作用，全体人员团结一心完成企业生产经营目标。大量实践结果表明，具有良好生产经营效益的国有企业，一定有着良好的党建工作。这表明党建工作对国有企业生产经营活动来说具有现实意义。

　2 国有企业党建工作存在问题的分析

　2.1 党务工作者的党建意识不足

　国有企业内部部分党员不了解党建工作，也就不重视这项工作。甚至无法遵循基本目标的前提下开展相关工作，造成党建工作停留在形式上，无法发挥其推动生产经营的作用。随着时代发展不断出现新的思想，使得党员个人意识出现变化，甚至无法坚持与落实全心全意为人民服务的宗旨。相关工作开展时，只对利益较为重视，轻视文化建设工作，觉得党建工作作用不大且枯燥，产生不同程度的敷衍情绪。

　少数党员干部素质偏低，也不主动参与学习活动，无法适应变革需求。加之不重视党建工作，不能正确意识到党建工作中自身的作用。缺少足够意识，不能积极召开会议、学习工作，直接对党组织活动开展产生阻碍。此外，部分国有企业经营状况不好，无法维护内部员工的个人利益，造成党员干部出现其他看法，觉得自己利益都无法保障，也就不需要支持企业工作开展，不愿意参与党组织活动。

　2.2 党建工作体制机制存在问题

　首先，内部党建工作制度不完善。制度不明确，无法有效指引各级党务组织工作的开展，对责任、权利分配情况不了解。需要重新调整当前制度，保障相关工作的顺利开展，实现优化建立制度体系。

　其次，内部组织机构设置不全面。部分企业内部基层党组织处于费用考虑，简化内部工作结构，也没有在相应岗位上设置专业人员，阻碍党建工作的顺利开展。一些经济情况偏差的国有企业基层党组织，缺少资金保障，无法根据要求设置相应岗位，也就不能根据目标顺利完成要求。造成一些人才长于处于一个岗位，影响到其发展。

　最后，考核机制与领导制度问题。考核机制不完善造成党组织成员考核不合理，无法明确具体责任。领导机制不完善造成一些工作停留在纸面上，落实效果不理想。少数党员干部不能适应企业改革的发展情况，影响到党建工作的顺利开展。

　2.3 党建文化与企业文化 的 差异性

　国有企业要顺应时代潮流以保证自身竞争力，需要选择合适方式构建内部文化，构建特色文化内容。文化本身就有力量，良好的文化氛围实现合理配置内部资源，提升人员的工作积极性。但现阶段部分国有企业觉得物质经济增长，才能积累更多资金推动企业规模扩大。不重视企业内部精神文明建设，造成内部人员之间合作意识不足，难以通过彼此合作与交流推动企业发展。大多数企业只重视个人利益，不重视企业整体发展情况。

　造成企业经济效益增加，但发展基础不稳固，出现风险问题时，员工之间难以相互合作，无法共同解决问题，容易引发严重情况。企业党组织要重视文化建设工作，通过自身力量营造良好文化氛围，逐步形成文化特色。实现党建工作与文化建设之间的同步发展。但就实际情况来说，部分国有企业不重视文化建设工作，也没有意识到党建活动与文化建设活动之间的关系，两者之间无法有效推动，限制企业自身规模的扩大。

　2.4 部分党员不能发挥先锋模范作用

　社会经济快速发展背景下我国市场开放程度逐渐提升，不断涌现出各种新思想与新观念。但绝大多数国有企业依然只关注自身经济发展状况，考虑如何提升自身效益，不关注文化建设，影响到党建工作的顺利开展。党建工作人员的地位得不到维护，企业重视技术人员且给予较高的薪资水平。观念上的不重视薪资差距，使得党务人员地位得不到维护，无法提升专业素质，也就无法优化党务工作队伍。

　企业内部缺少专职党建队伍，影响到党建工作的顺利开展。同时，党务队伍整体年龄层次偏高，无法迅速接受新事物与新思想，对自身行为持续优化无法持久，他们大多身兼数职，无法在党建工作中投入全部精力。一些党员无法利用创新方法优化工作，形式陈旧，无法提升积极性。此外，很多党员理论基础较差，工作能力差，无法满足现实工作需求，

　党建工作 36

　2020 年 5 月 04 阻碍党组织自身能力发挥。

　3 国企党建工作与生产经营深度融合的具体措施

　3.1 发挥政治优势，实现基层党建与生产经营融合

　在国有企业发展过程中，一定要将自身政治优势淋漓尽致发挥出来，合理的将企业基层党建工作和自身生产经营活动结合起来，形成一体化发展优势。在这过程中，国有企业需要将自身政治优势转换为市场竞争力，将所有党员聚集在一起，全面发挥个人才能，将所有员工积极性调动起来，形成一股强劲的凝聚力，为企业发展提供动力，寻求机遇。加强基层党支部书记组织、党务干部和党员等队伍的建设工作，发挥基层党支部书记的领导带头作用，加强党务干部的表率能力以及骨干党员的榜样作用，全面提升党建队伍的质量和素质。

　围绕企业发展所提出的各项主要任务、重点项目和重大工程，开展由党员为代表创建的“党员责任区”、“党员示范岗”和“党员先锋队”等活动，鼓励并提倡所有党员发挥自身榜样作用，在日常工作中争先锋、表决心、做表率，为国有企业经济改革和发展注入强大动力。其次，在国有企业发展过程中全面发挥和落实以人为本的工作理念，将企业员工政治思想建设、精神文明教育和企业文化发展有机结合在一起，将国有企业基层党组织优势聚集起来，转化为企业核心竞争力，为企业未来发展提供源源不断的动力。

　3.2 塑造企业氛围，形成良好氛围实现两者融合

　对于国有企业而言，员工才是企业发展的根本，是企业效益和财富价值的直接创造者，国有企业党组织要根据时代发展、市场变化和企业需求培育并组织员工学习积极、健康的企业文化和精神，借助积极、健康的企业文化来感召和教育员工，指引员工提升自身工作能力和创新技能，加强国有企业员工凝聚力，鼓励并提倡“爱岗敬业，恪尽职守，以企为家”的工作理念。

　提倡企业的事就是自己的事，企业遇到的困难，就是自己遇到的困难，以企为家，不断调动企业员工的工作积极性，提倡并凝聚企业改革发展的正能量，将人力资源的作用发挥到极致，全心全力为国有企业经营和发展服务。企业基层党组织可以通过开展一些脍炙人口、雅俗共享的工会活动，加强员工之间的凝聚力；对于生活、工作存在困难的员工，企业需要主动关怀，提供帮助，建立“爱心小站”、“志愿者服务小组”等，对有困难的员工就行救助；时刻关注企业员工思想动态，分析其变化的原因，征求广大党员群众的建议，搭建一个专门供企业领导和底层员工之间交流的平台，帮助企业管理者了解基层员工的生活和企业的实际发展状况，引导企业员工以主人的姿态对企业发展提出建议，积极参与和投入到企业管理中，帮助企业发现人才，挖掘人才、培养人才，拉近基层党群和职工群之间的联系。

　3.3 融入中心工作，开展特色党建活动

　国企基层党组织要结合企业中心工作实际情况，以促进生产经营为终极目标，扎实有效开展特色党建活动，最终实现党建促生产、促发展的目标，充分体现党建工作的价值所在。

　例如，在基层党支部开展“党支部达标”工作，通过对党支部进行分类，设置基础指标和关键指标，对支部进行分类检查、监督、考核和评比。尤其在关键指标方面，突出考核“攻坚作用、活力作用、和谐作用、创新作用”四项指标，主要衡量党支部在企业生产经营和改革发展中是否充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，党支部所在单位是否完成上级下达的年度业绩目标。然后，通过上级党组织层层严格的达标考核、复核，倒逼基层党支部党建工作必须务实，必须关注企业生产经营，必须想方设法融入中心开展工作。

　4 结束语

　总之，国有企业党建工作与生产经营活动相互融合，结合企业自身发展特点，全面落实求真务实的精神，并根据实际情况不断对方案进行更新，引入先进的理念与人才并转变党务工作理念，保证党建工作的顺利进行实现国有企业的利益最大化。

　参考文献

　[1]公祥伟.探索新时代煤矿国企党建与企业文化融合的有效机制[J].中国集体经济,2019(35):33-34. [2]毋瑞军.提升新时代国企党建工作成效的路径分析——以山西兰花煤炭实业集团有限公司为例[J].晋城职业技术学院学报,2019,12(06):43-45. [3]苏虹飞.国企基层党建工作深度融合企业生产经营的实践 与 思 考 [J]. 中 小 企 业 管 理 与 科 技 ( 中 旬刊),2019(09):127-128. [4]刘青松.如何打通企业党建与生产经营的“任督二脉”——关于**国企党建与生产经营“两张皮”问题的思考[J].企业改革与管理,2019(14):197-198. [5]石荣荣.国有建筑施工企业基层党建工作存在的问题及解决途径的研究[D].太原:山西大学,2019. （上接第 34 页）

　煤矿技术人员流失较大，现有技术力量完全跟不上，随着社会发展，落后的煤矿开采方式已经淘汰，煤矿行业为适应新型煤矿开采技术，必须继续组织党员和骨干学习新知识、新工艺、新技术，提高专业技能，促进安全生产，为当今煤炭行业树立党员标杆。

　3.4 规范发展程序，提高党员质量

　（1）规范推荐程序。基层党组织要做好入党申请人的把关作用不放松，采取民主推荐、群团了解等方式确定是否发展，对需要发展的群众进行严格考察，将政治素质高，有强大组织纪律和有良好的业务技能的群众吸收到党组织。

　（2）注重培养程序。基层党组织要给入党积极分子指定培养人，党组织和培养人要对入党积极分子开展经常性思想政治教育，提高政治品德修养，并在各方面起到带头作用。积极分子还要定期、主动向党组织报告思想情况、工作情况、家庭情况、廉洁自律情况。

　（3）严肃考察程序。考察环节是党员发展的重要环节，考察他们的政治品德、邻里关系、群众口碑，听取群众意见，全面考察他们是否服从工作安排，工作中是否任劳任怨，困难面前是否吃苦在前、享受在后，是否发挥了表率作用。

　（4）严格审查程序。严格审查入党资料是否齐全完整，严格审查入党申请人和直系亲属的政治历史是否有清白，严格审查培养时间是否符合要求，严格审查培训时间是否达到要求，严格审查考察资料是否有弄虚作假，严格审查公示是否有异议。对审查不合格的坚决不发展，坚决不吸收。

　总之，煤矿基层党组织对党员管理，就是必须加强党员政治觉悟和个人素质的提升，发挥党员先锋模范带头作用，以适应新时期煤矿改革发展的需要，是确保煤矿企业安全、生产任务、经营目标完成的重要保障。

　参考文献

　[1]吕建军.煤矿基层党支部建设存在问题及对策探析[J].经营管理者,2015(11):349. 作者简介：刘大进（1976—），男，汉族，重庆市人，研究方向：政工。

篇二：国企党建工作与生产经营深度融合的实践与探索

　关于如何推动党建工作与生产经营的深度融合的思考

　党建与生产经营深度融合实施方案

　党课：推动党建与生产经营的有机融合，为企业高质量发展提供组织保证

　党建在与生产经营融合中彰显价值

　全面加强党建与生产经营深度融合

　国企推进党建工作与生产经营深度融合经验材料

　关于如何推动党建工作与生产经营的深度融合的思考

　一、党建工作与生产经营深度融合存在的主要问题

　一是党建工作与生产经营结合不够紧密。党建工作与生产经营脱节，融入不紧、融入不深。有的基层党组织就党建抓党建，就活动搞活动，存在“体内循环”“两张皮”现象；有的抓党建存在形式主义，虽然做到同步部署，但重业务轻党建、重安排轻落实、重表面轻结果不同程度地存在。

　二是党建工作责任制落实不够到位。有的单位党建工作责任体系尚未完全做到横向到边、纵向到底，“明责、履责、督责、考责、问责”等关键环节不够细化，党建量化考评指标有待进一步完善，党建“一岗双责”内容不明确不具体导致履责还未完全到位，构建“大党建”工作格局仍需持续深化。

　三是党建工作开展不够均衡。有的单位制度不健全、工作不扎实，存在“上热下冷”现象；有的抓党建点不精、面不全，以点带面、以偏概全；有的党务干部抓党建用心不专、精力投入不足或是业务能力不高，党建“三基”工作没有真正落实落地。

　四是党建工作载体创新不够。有的对党建工作研究不够，满足于传统方式和手段，布置工作简单化、形式化，工作缺乏创新意识和生机活力，党建工作的理念、机制、手段还不能适应新时代新形势新任务的要求，跟不上生产经营发展的需求。

　二、党建工作与生产经营深度融合的主要途径与措施

　一是优化班子设置，在完善领导体制上深度融合。把党的领导融入公司治理结构，把企业党组织嵌入到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，这是国企党建制度设计上的重大创新，也是处理两者关系、发挥两个优势的重要遵循。要针对各单位的规模、类别和层级，积极探索适应生产经营需要的领导制度和机制，深入分析总结不同领导制度机制的优缺点，既要坚持“双向进入，交叉任职”的领导人员设置模式，也要探索党政“一肩挑”以及其他领导体制，为全面加强石油企业党的领导、推动高质量发展奠定基础。总之，要通过不断完善领导体制，从战略高度上推动党建与生产经营的深度融合。

　二是健全议事规则，在完善决策机制上深度融合。实现党建工作与生产经营的深度融合，必须厘清党组织与董事会、经理层之间的关系。在决策程序上，要明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，重大经营管理事项必须经党组织研究讨论后，再由董事会或经理层作出决定。各级党委要持续完善议事原则、议事形式、议事范围、议事程序、议事纪律、议事执行等规范，确保党委领导作用充分发挥。党组织在参与决策中，既不能失位、缺位，也不能错位、越位。以生产经营为借口忽视或弱化党的建设是错误的，但把党组织直接作为企业生产经营的决策和指挥中心，也不符合企业党组织功能定位。这方面，一定要正确理解和准确把握。

　三是健全组织体系，在完善保证机制上深入融合。确保党组织和党的工作在国有企业中的全覆盖，是实现党建工作与生产经营深度

　融合的组织保证。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和企业各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持“支部建在连上”不动摇，结合企业结构调整深入推进、业务领域不断拓展，本着“四同步”原则，科学设置基层党组织，确保党的组织和工作的全覆盖，确保哪里有党员，哪里就有党的组织；生产经营业务发展到哪里，党的工作就延伸和覆盖到哪里。

　四是创新方式载体，在完善运行机制上深度融合。党组织的活动是实现党建工作与生产经营深度融合的载体平台。必须坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”“抓生产从思想入手，抓思想从生产出发”等理念，使党建工作与生产经营在目标上相一致、思路上相呼应、措施上相协调、成效上相促进。持续开展党建“三联”责任示范点创建活动，建立完善调查研究、结对帮扶等党员干部直接联系群众制度，引导党员干部深入基层、服务基层，实现机关与基层相互促进、共同提高。深入开展“四个诠释”岗位实践活动，动员各级党组织和广大党员在转变观念、促进改革，开源节流、降本增效，学习知识、增强技能方面，履职尽责创先进、立足岗位争优秀。

　五是落实党建责任，在完善考核机制上深度融合。健全考核机制，必须从知责明责、履责尽责、督责问责三个层面入手，形成企业党委统一领导、党政齐抓共管，人人有指标、事事有考核，一级抓一级、层层抓落实的考核机制。首先，要健全党建工作责任制，按照“一岗双责”要求，强化党委抓党建的主体责任意识，明确细化到人、具体到岗的党建工作责任清单，建立条块结合的党建责任体系。其次，

　要制定切实可行的党建工作量化考评办法，通过量化党建工作的目标要求、内容流程、评分标准、结果排名环节，将党建工作由“软约束”转化为“硬考核”。最后，要与生产经营绩效挂钩，将党建工作作为权重指标纳入企业业绩合同，实现党建工作与生产经营管理工作同谋划、同部署、同落实、同考评。并将考核结果作为干部选拨任用和考责、问责、追责的重要依据。

　党建与生产经营深度融合实施方案

　为深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例（试行）》要求，进一步落实全国国有企业党的建设工作会议和集团公司《关于落实全面从严治党要求加强党的建设的意见》精神，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，切实发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用，为打造气并举、优质高效的先进企业提供坚强组织保证，结合公司实际，制定如下实施方案。

　一、加强公司党建工作与生产经营深度融合 按照集团公司构建“大党建”工作格局要求，公司应积极探索适应生产经营需要的领导制度和机制，坚持“双向进入，交叉任职”的领导人员设置模式，确保“一岗双责”落实到位。

　（一）明确党委委员分工，在完善领导体制上深度融合 公司党委切实履行主体责任、党委书记承担第一责任、常务副书记承担重要责任、其他党委班子成员分工负责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。具体为党委书记主持公司党委全面工作，协调党委委员的工作，对党委工作负主要责任，履行公司抓党建第一责任人职责。党委常务副书记、工会**协助党委书记抓公司党的建设及巡察工作。具体负责党的建设、思想政治（新闻宣传）、维稳信访（综合治理）、扶贫、离退休职工管理、工会、共青团工作，履行公司党的建设直接责任，履行分管领域

　从严治党责任。党委委员、纪委书记：协助党委抓党风廉政建设、反腐败及巡察工作。负责监督执纪工作，履行分管领域从严治党责任。党委委员、总会计师及副总经理：按照“一岗双责”要求，抓好分管部门和领域内党的建设工作，履行分管领域从严治党责任。党委委员、副总经理、安全总监协助负责反恐工作。按照“一岗双责”要求，抓好分管部门和领域内党的建设工作，履行分管领域从严治党责任。

　（二）创新方式载体，在完善运行机制上深度融合 坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”理念，引导党员干部深入基层、服务基层，切实加强对基层党建工作的检查指导。深化公司党建“三联”责任示范点创建活动，提升基层党建工作质量，使党建工作与生产经营在目标上相一致、措施上相协调、成效上相促进。通过推广公司领导在分公司基层党支部建立党建工作联系点制度，压紧压实党员领导干部抓党建工作责任，充分发挥示范和带动作用。

　公司领导人员到党建工作联系点指导党建工作，原则上每年不少于两次，包括参加一次党员大会和上一次党课。主要内容有：

　1.检查督导学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等情况。督导联系点牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终保持对党的绝对忠诚，更加自觉地在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，自觉用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导

　实践、推动工作。

　2.检查督导中央决策部署和上级组织安排的重点工作任务贯彻落实情况。以***新时代中国特色社会主义思想为指导，采取多种方式了解掌握基层党建工作和生产经营新情况，检查生产经营场所的安全状况，掌握基层建设情况和联系点党员、员工学习生活工作情况及思想动态，分析研判基层党建和生产经营存在的倾向性问题，认真探讨并研究解决问题的办法、对策，了解联系点在本单位生产经营中的实际表现和作用，指导联系点积极探索改进基层党建工作和提高服务水平的新方法新举措，确保公司各项工作部署在基层党组织得到部署和落实。

　3.参加指导联系点组织生活。按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和公司党建工作联系点的有关要求，带头参加和深入指导联系点的“三会一课”、组织生活会，带头开展批评与自我批评，带头为党员干部上党课，持续指导督促联系点落实党的组织生活制度，全面规范党内政治生活。

　4.指导推动党内集中教育和经常性教育。以深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，以建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态为重点，结合公司实际，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展党的理论路线方针政策宣传宣讲活动，推动联系点党内集中教育和经常性教育常态化规范化，推动基层党组织、广大党员干部员工切实以***新时代中国特色社会主义思想统领各项工作。

　5.指导推动先进典型宣传工作。大力弘扬以苦干实干、“三老四严”为核心的精神，深入开展“四个诠释”岗位实践活动，总结推广联系点党建工作和生产经营中好的经验和做法，及时发现、培养和宣传先进典型，发挥示范引导作用，指导基层党支部围绕生产经营发挥战斗堡垒作用，团结和带领基层党员在生产经营活动和各项工作中发挥先锋模范作用。

　（三）落实党建责任，在完善考核机制上深度融合 根据《集团公司党建工作责任制考核评价实施办法（试行）》研究制定公司党建工作责任制考核评价实施办法。考核评价体系包括定量考核评价指标和定性考核评价指标两大类，以年度为周期下达。结合党中央重大决策部署、集团公司党组和公司党委工作要求及公司重点工作任务，动态调整评价指标、评价要点、评价方式等。定量考核评价指标分为基本考核项和专项考核项。其中基本考核项包括若干个一级指标和二级指标；专项考核项包括若干个一级指标和二级指标。考核设置激励约束项，包括加分、减分、降档。

　完善考核机制，党建考核与生产经营绩效挂钩，将党建工作作为权重指标纳入班子和党支部业绩合同，实现党建工作与生产经营同谋划、同部署、同落实、同考评。要持续发挥党委巡察监督平台作用，加大对所属单位和机关部门党组织进行巡察监督，实现巡察常态化、全覆盖。党委巡察要突出“两个责任”落实，强化党的领导，加强党的建设，推进全面从严治党，形成公司独

　特有效的党建工作落实机制。

　二、加强分公司党建工作与生产经营深度融合 分公司党委切实履行主体责任、党委书记承担第一责任、分管副书记承担直接责任、其他党委班子成员分工负责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　（一）明确分党委委员分工，在完善领导体制上深度融合 1.党委书记：主持公司党委全面工作，具体负责党的建设、思想政治（新闻宣传）、党风廉政建设、反腐败、巡察工作、维稳信访（综合治理）、扶贫、离退休职工管理、工会、共青团工作，履行公司抓党建第一责任人职责，抓好分管部门和领域内党的建设工作，履行分管领域从严治党责任。

　2.党委副书记：协助党委书记组织学习贯彻党的路线方针政策和上级党组织及本组织的决议。协助党委书记做好精神文明创建、信访、维稳工作。完成党委交办的其他工作任务。按照“一岗双责”要求，抓好分管部门和领域内党的建设工作，履行分管领域从严治党责任。

　3.其他党委委员：协助党委书记做好工会、共青团工作，提出党组织开展文体活动的计划、建议并组织实施。负责文化建设活动、文体活动等活动的组织、联络、协调、服务工作。完成党委交办的其他工作任务。按照“一岗双责”要求，抓好分管部门和领域内党的建设工作，履行分管领域从严治党责任。

　（二）设立党建工作部

　分公司设立党建工作部，党建工作部与办公室为一个部门两块牌子。分公司党委书记分管办公室（党建工作部）。

　1.党建工作部的主要职责 （1）负责分公司党委主体责任具体工作的协调、落实，党委重大决策和重要工作部署执行情况的监督、检查和催办。

　（2）负责分公司党组织建设和党员队伍建设，做好分公司党员统计、党费管理、民主评议党员等工作，落实分公司接转党员组织关系，办理党委和纪委换届有关候选人相关工作。

　（3）负责分公司党委重要材料的起草，党委重要会议、活动的组织筹备，负责分公司党委文件的审核、党委印鉴管理。

　（4）负责分公司三级领导人员、一般管理人员以及经理的管理，组织做好研究选拔、培养、任用、奖惩等工作。

　（5）负责组织落实分公司党委中心组学习的相关工作，负责分公司日常思想教育及主题教育实践活动。党委领导班子民主生活会前期准备、会议记录和会议结束后的落实工作。

　（6）负责工会和群团工作，负责职工代表大会相关制度和...

篇三：国企党建工作与生产经营深度融合的实践与探索

　社会科学 2020 年 12 月

　15 新时期国企党建与生产经营深度融合的探索和研究

　全 野 成都银河动力有限公司，四川 成都 610505

　 摘要：文章立足于国企党建与生产经营的融合，从党政业务结合、解决问题、责任履行、决策程序、干部人才、平台载体、监督问责、宣传文化等八个方面查找了存在的不足，从决策、执行、监督、制度、基础、支部、典型、实效等八个方面，提出了措施和建议，对深度融入的进行了深刻探索和研究。

　关键词：国企党建；生产经营；深度融合 中图分类号：D267

　文献标识码：A

　十九大新修正的《党章》明确提出，“国有企业和集体企业中党的基层组织，围绕企业生产经营开展工作”。中央颁布实施的《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》进一步明确了基层党委的工作职责，其中第二项职责是“坚持党建工作与生产经营深度融合，以企业改革发展成果检验党组织工作成效”。

　党的十八大尤其是十九大以来，国有企业党委按照中央要求，自觉履行职责，尤其在党建与生产经营深度融合方面进行生动实践，取得显著成绩，同时也存在一些问题和不足。作者在调研基础上，从存在的不足、原因分析、措施建议这三个方面，就国企党建与生产经营深度融合进行具体探索和研究。

　1 存在的不足

　1.1 在党建与业务开展上融合不深

　一是在谋划开展党建工作时，“同步”意识不强，往往是“就党建抓党建”，与经营实际脱节。比如在思想引领上，注重政治理论教育多，在创新意识、市场观念引领上不足；“三会一课”在怎样把政治教育效果落实到发挥党员作用上，转化作用发挥不明显；在公司重大举措和项目推出后，舆论宣传工作跟进不够及时等。二是在谋划实施重大项目任务时，不会用党建方法推进项目进展，往往就事论事，与思想工作脱节。比如在进行重要而紧急产品开发和试制过程中，事先没有把背景意义分析宣传透彻，项目进展中不注重对典型事迹的宣传，项目圆满完成后不注重对精神财富的总结和发扬等。

　1.2 在解决思想问题与解决实际问题上结合得不紧密

　往往只注重员工思想教育和精神引导，对面上的思想工作抓得较紧，但是在了解、回应员工关切、帮助解决员工生活工作中的实际难题不够。领导联系点制度、谈心谈话制度、合理化建议制度坚持不正常，对员工反映的工作、生活中的问题不够重视，协调解决不力，致使员工体会不到党建工作的价值和作用，对党组织的信赖感不强。

　1.3 两个责任和一岗双责履行上一同发力不够

　领导干部不同程度存在党建和党风廉政建设责任落实不够到位现象，如两委委员主动履职不均衡；两个责任和一岗双责履职逐级递减；对分管业务范围内的党风廉政建设和反腐败工作研究部署、检查不够；对惩防体系规划及年度任务分工的贯彻落实进行督促、检查考核不够；制度执行不规范、审核不严格等问题。

　1.4 企业重大决策与党委前置要求程序衔接上有偏差

　“三重一大”事项界定不够精准，“两个清单”结合企业实际不够，“三重一大”决策事项党委前置程序执行不严；董事会、监事会、经营层、党委会等法人治理主体职责划分不科学，在履职时存在交叉重叠、越位、错位、缺位等现象，从而出现“过融”“不融”“错融”现象。

　1.5 党管干部人才与经营选人用人齐抓共管上还有脱节

　虽然在选人用人上能够坚持标准、严格程序，但在先期培养和用后提升上用力不足。一是在锻炼上不够。还没有形成党务工作人员和经营管理人员双向交流的常态化机制。二是在“双培养”上不够。在把骨干培养成党员、把党员培养成骨干的“双培养”上任务还很重。三是在培训上不够。往往偏重政治理论的学习，而忽略了科学、文化、法律、业务、技术、技能知识等方面的学习培养。

　1.6 载体平台建设与党员发挥作用不衔接

　党员有效发挥作用的载体和平台建设不足。在围绕公司战略目标、项目攻关、急难关重任务上，开展创先争优、党员示范岗、党员责任区、党员创新、承诺践诺等不扎实；适应新形势新任务的载体创新运用不足。

　1.7 在监督问责上对接融入不够

　公司往往出台很多监督奖惩问责制度，在运用中存在对接融入界限不清晰的情况，甚至存在问责、处理的标准、尺度不一致或相互矛盾现象。如公司的《员工奖惩制度》、行政《中层及以上管理人员问责管理办法》、党委《公司重大事项督查督办制度》，《纪委运用监督执纪“四种形态”的实施办法（试行）》等，在执行中各行其是，缺乏融会贯通。

　1.8 宣传文化在引领作用上力度不够

　思想政治宣传方面的内容多，新理念和市场竞争方面的宣传少；宣传公司级别的活动多，宣传基层少；宣传重大活动的事多，宣传先进典型职工少。对工匠、劳模和身边先进典型的挖掘宣传不够，典型引路作用发挥不充分。

　2 原因分析

　2.1 思想认识上不到位

　没有充分认识到党建工作的重大作用，对怎样创新党建工作、怎样使党建与生产经营更好融合，重视不够，不愿意深入研究探讨，开展工作不够积极主动。

　2.2 能力素质上不达标

　一些党务人员不懂经营管理，或者是党务“新手”、经验不足；一些经营管理干部不懂党务和政治工作；往往就党建抓党建、就业务抓业务，不想融、不会融。

　2.3 工作方法上不创新

　活动开展选不准切入点和载体，活动载体与经营任务结合不紧密；工作形式单一，创新不够，工作抓得不实，不接地气，出现形式重于效果、党务和业务两张皮现象等。

　2.4 机制体制上不对接

　制度设计缺乏通盘考虑，不成体系；党建制度与生产经营制度融合衔接不紧密，党建自身制度体系不够完善、严密，一些规定不够细化、不宜操作。

　3 措施建议

　实现党建与生产经营深度融合要做到“四个融入”“四个狠抓”。

　3.1 融入决策

　确保党建从顶层设计上就纳入企业生产经营的轨道。在研究“三重一大”时，党委要发挥前置把关作用作用。比如，在研究企业发展战略时，党组织要把好方向关、政策关；在研究关键岗位人员时，党组织把好政治关、廉洁关；在研究改革方案时，要把党的组织、机构、人员和工作等同步研究部署等。

　3.2 融入执行

　通过融入执行把党组织要求与公司实际紧密结合起来，确保公司意图在基层实现，促进公司经营目标的加快推进。要把生产经营中的遇到难点、热点作为党建工作的重点和切入点，“说得上话、插得上手、使得上劲”。对于处在转型升级、爬坡过坎特殊时期时期的公司，党委、党支部要把引导员工坚定理想信念，强化攻坚精神，抢抓机遇，迎难而上作

　党建工作 16

　2020 年 12 月 为融入的重点；围绕产品开发试制、生产任务完成，可以把诸如百日攻坚、劳动竞赛、争当标兵等活动作为融入的载体。

　3.3 融入监督

　把党内监督、行政监督、监事会、纪委、职代会监督深度融合，明确各项监督的侧重点、责任、方式和监督结果处置办法，使各项监督到位而不错位、不越位，形成监督合力，增强公司管控力。

　3.4 融入制度

　首先，把党建工作制度要纳入公司管理制度体系，形成公司管理体系不可分割的一部分。其次，从顶层设计上把党建工作融入生产经营制度的相关流程之中，实现党建与企业生产经营制度无缝对接、有机融合；同时，党建工作制度要与生产经营制度同步修订，确保与生产经营制度相适应、相协调。在完善制度体系建设上，将企业奖惩条例、行政问责、党委重大事项督办等制度融为一体，作为监督问责的不同层面和阶段，将四种形态运用贯穿始终，达到同向发力，助力公司重点项目和重点工作的顺利推进。

　3.5 狠抓基础，加强学习培训

　一是对党务人员和两级干部加强担当精神教育，强化“一岗双责”意识，增强他们对党建工作重要性的认识、激发开展党务工作的兴趣，强化党建工作使命感、责任感。二是加强党建业务培训。对两级干部、支部委员开展针对性培训，举办培训班，既加强党建理论知识培训，又注重业务、技能知识培训，通过双向培训，提高党建履职能力和水平。三是进行深入研讨。围绕“如何深度融合”这一主题，结合生产经营实际，进行研讨交流，总结经验，检视不足，探索深度融合的有效形式和平台，促进自觉融合、善于融合。四是着力培育复合型干部。通过党政干部交叉任职、岗位交流、专兼职锻炼，提高精通经营管理与党建政工的综合素质，增强自觉两手抓、善于做融合、两手都能硬的本领。

　3.6 狠抓支部，发挥堡垒作用

　党支部是生产经营的前沿阵地，是党建融入生产经营的最直接实践者，承担着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。一是要把党员作为融入的关键主体，通过开展创先争优、党员示范岗、党员责任区、承诺践诺等活动，发挥党员先锋模范作用，带动身边群众出色完成经营任务。二是要把党建带群建作为融入的重要抓手，发挥工会、共青团桥梁纽带和突击队作用，依靠、组织、动员团员、会员、职工立足本职、创造业绩、贡献力量。三是把三会一课、骨干会、班前会、项目推进会、谈心谈话等各类会议作为融入的切入点，通过教育、引导、沟通、交流，鼓舞士气、提振精神、明确任务、激发力量。同时注重解决党员职工群众的实际问题，把党的关怀和温暖融入日常工作生活。

　3.7 狠抓典型，激发正向能量

　注重发现、培养先进典型，挖掘一线感人故事，搞好劳模工匠、先进典型等专题宣传，通过大张旗鼓地讲好企业故事、先进典型故事，以弘扬企业精神、强化价值观引领、传播正能量，鼓励和激励党员、职工积极面对各种困难，为完成经营指标汇聚力量、营造氛围。

　3.8 狠抓实效，解决实际问题

　把促进解决生产经营实际问题、创效增值作为党建工作出发点。形成“不忘初心、牢记使命”制度化，坚持问题检视、问题整改常态化。执行好党建联系点制度，形成领导班子和两级干部定期深入基层调查研究、解决问题的良好风气。强化对公司重大项目任务的督查督办，对问题整改的监督检查，加强正负激励措施的运用，通过党建的深度融入，发现问题、解决问题、取得实效。同时要注重对党员、职工个人工作、生活实际困难和问题的解决，凝心聚力。

　参考文献

　[1]张达.论国有企业党建工作与经济管理深度融合的策略[J].经济视野,2016(6). [2]洪艳.推动国有企业党建工作创新的思考[J].现代企业文化,2016(6). [3]江金权.新时代国有企业党的建设教程[M].北京:中央党校出版社,2019. 作者简介：全野（1982—），男，辽宁锦州人，工程硕士，成都银河动力有限公司党委书记、工会**，研究方向为党建与企业文化。

　（上接第 14 页）

　第三，开辟党建工作、生活主题和课题等个性化项目活动，方便支部、党小组或党员开展交流活动。以系统支撑这些活动，并形成文件化信息，实现各种活动产生的文件、案例和成果等工具共享。

　系统架构、实施及其应用同等采用 PDCA 工作机制。流程管理象实施项目和管理课题一样，确定实施的系统项目或进行课题选择、提出和梳理需求、创新思路、设定目标、进行可行性分析、提出和确定方案、制定和实施对策、实施效果检验与改进、目标对比、效果评价与跟踪、标准化措施和总结推广，今后的持续改进方向等。

　P 策划阶段采集的信息主要包括组织机构及其职责、系统管理信息人员分工职责与信息管理要求；形成的党建制度、工作标准及其要求，个性化创造性要求，各类检查（验收）标准等；批准下发的年度党建工作要点，年度、季度和月度工作计划及其方案，项目或活动检查标准，年度党员评议标准等；D 执行阶段的信息包括：执行各项活动策划的结果，如通知、具体活动方案、各类活动结果记录，包括形成的案例、课件、成果等推广应用；C 检查阶段的信息包括：各类按计划、活动方案、制度或标准开展的检查及其过程与结果记录；A 总结阶段的信息包括：各类工作或活动的小结、总结，分析评价报告等，为下个年度开展新一轮 PDCA 工作循环构建参考。

　4 当前以信息化建设推动党建工作取得的成效

　成功在搭建的井冈山烟厂二维码综合信息管理平台中植入了党建文化子块，实现了党建工作信息的流转与利用，有效地脱离了过去党建工作信息的手工结转方式。在二维码综合管理平台中形成了党建工作文件体系的管理台账，通过手机扫码可以实时查看相关的党建工作信息，有效地替代了纸质文件。通过优化党建工作流程，有效地提升了党建工作效率，达到了预期目标。

　5 结论

　在信息化建设推动党建工作实施过程中，围绕党建信息化，初步构建一个信息、学习、工作和管理平台，实现目标管理、过程管控和绩效评估。今后，课题小组还将继续发扬团队特色，将“互联网+”党建工作二维码综合管理平台应用于实现更多的党建精益管理方面，多维度与宣传相结合，多维度应用到组织生产生活等等方面，进一步促进党建工作活跃，促进二维码综合管理平台中的党建文化子块打造得更加富有功能，富有工作效率。

　参考文献

　[1]葛雪梅.论加强党校信息化档案管理的有效途径[J].兰台世界,2015(35). [2]单万礼.高校党建工作在网络信息化中的建设研究[J].经贸实践,2018(11):120. [3]谢国旗 .基层党建工作的定位与创新 [J].人民论坛,2018(1):15-16.

篇四：国企党建工作与生产经营深度融合的实践与探索

　场作者简介：周

　岩，生于1979年，中铁四局南京分公司党委书记，政工师，研究方向为国有企业党建思想政治。国企党建工作与生产经营深度融合研究中铁四局南京分公司　周岩摘要：国有企业对我国的经济和社会发展具有极其重要的作用，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的根和魂，是我国国有企业的独特优势。本文对中国中铁四局集团有限公司南京分公司党建工作和企业生产经营工作深度融合进行研究论述，并提出了一些思路和想法。关键词：国企；党建工作；生产经营；融合中图分类号：C26

　 文献标识码：A

　 文章编号：2096-4595（2022）20-0177-0004党的十九大提出 ， 要以提升组织力为重点提高基层党建工作质量的工作导向 ， 提升组织力的关键就是要促进党建工作和业务工作相互融合、同频共振 。

　近年来 ，中国中铁四局南京分公司围绕认真贯彻落实国有企业党建精神 ，积极推动和探索党建与生产经营深度融合 ， 使党建工作渗透、融入、拓展到企业生产经营管理和改革创新的方方面面 ， 成为企业高质量发展的强大引擎 。一、推动国企党建工作与生产经营深入融合的重要意义推动党建工作与生产经营深入融合是坚持党的领导的必然要求 。

　党的十八大以来 ， ******在讲话中多次强调要坚持党对一切工作的领导 。

　国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础 ， 更是国民经济的命脉和国民经济发展的中坚力量 。

　推动国有企业改革发展 ，也必须坚持和立足党的领导 ， 把企业党组织嵌到公司治理结构之中 ， 实现国有资产优质高效发展 。推动党建工作与生产经营深入融合是促进企业发展的迫切需要 。

　随着我国市场经济和建筑行业的快速发展 ， 建筑行业市场竞争日益激烈 ， 要全面深化企业改革发展 ， 凸显国有企业优势 ， 就必须加强党的建设 ， 发挥党建思想引领、政治保证、组织支撑作用 ， 充分发挥党建优势 ， 推动企业改革发展 ， 激发企业活力 ， 全面增强企业凝聚力、竞争力、战斗力和执行力 。推动党建工作与生产经营深入融合是激发党建活力的内在要求 。

　国有企业要贯彻落实全面从严治党要求和国有企业三年改革行动方案精神 ， 解决基层党建工作面临虚化、弱化、淡化、边缘化问题 ， 必须结合企业实际需要 ，找准党建工作抓手 ， 激发党建工作活力 ， 把党的领导落实到企业治理体系各环节 ， 推动党建与企业改革发展深度融合、同频共振 ，进一步推动企业向更高质量、更高水平、更强实力发展 。二、国有企业党建工作和生产经营深度融合的重要途径近年来 ， 中铁四局南京分公司党委（以下简称“公司党委”）认真贯彻落实全面从严治党要求 ， 持续深化国企党建价值创造认识 ， 充分发挥国有党建独特优势 ， 不断加强党的全面领导 ，充分发挥党建引领作用 ， 推进党建与企业管理和生产经营深度融合 ， 发挥了新优势 ， 体现了新成效 。（一）加强政治建设 ， 发挥党建与生产经营深度融合的引领作用党建与生产经营深度融合首先是在政治引领上 ， 只有不断加强党的政治建设 ， 不断创新完善和有效融入党委决策机制 ， 充分发挥党委“把方向、管大局、促落实”作用 ， 才能有效保证企业各项决策不偏不倚 ， 始终与党中央和上级党组织各项要求保持步调一致 。

　一是在体制嵌入上有效融合 。

　公司党委完善党建工作在企业体制层面深度融入 ， 认真落实党委与其他治理主体在成员上“双向进入、交叉任职” ， 实现公司治理与党组织政治核心作用有机结合 ， 促进党组织有效参与企业重大问题决策 ， 在体制机制

　178区域治理 MARKET 市

　场层面有效保证了党建政治引领作用 。

　二是在企业决策上有效融合 。公司党委高度重视各治理主体依法行权 ， 通过民主科学决策 ， 建立健全了《党委会议事规则》《总经理办公会议规则》等文件制度 ，明确了各治理主体工作内容及流程 ， 保证了各治理主体高效运转；细化了“三重一大”事项清单 ，理清各治理主体间权责边界 ， 增强了企业重大事项决策科学性 。三是在基层管理上有效融合 。

　基层项目是企业管理的末端 ， 企业管理决策执行关键看项目 。

　公司党委积极推动党组织把关定向作用向基层延伸 ， 坚持“四同步”原则 ， 实现党的工作、党的组织“双覆盖” ， 确保与公司党委决策部署有机统一、落实落地 。（二）强化思想武装 ， 凝聚党建与生产经营深度融合的思想动能 。

　要充分发挥政治引领作用 ，必须坚定理想信念 ， 强化理论武装公司党委始终认真贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想 ， 固根基、扬优势、补短板、强弱项 ， 推进构建思想政治工作大格局 。

　一是坚持理论武装树信念 。

　公司党委认真落实党委会“第一学习机制” ， 定期学习******关于本行业有关指示批示和重要讲话精神 ， 准确把握******重要指示精神内涵 ， 推动党中央最新决策部署及时有效融入企业改革发展；定期组织党委中心组集中学习研讨 ， 把理论学习中心研讨发言与企业发展、系统建设和业务工作紧密结合 ，推动了政治理论学习在企业治理上出成效、见实效 。

　二是厚植企业文化激活力 。

　企业文化具有导向功能、约束功能、凝聚功能和激励功能 ， 是企业发展的强大精神动力 。

　公司党委高度重视企业文化建设作用 ， 认真贯彻和积极传承中国中铁“开路先锋”文化和中铁四局“争先文化” 。

　在有形建设方面 ， 把企业文化建设融入项目驻地宣传策划 ， 充分依托文化长廊、宣传栏、文化角等可视化载体多维度展现“争先文化”内涵 ， 让广大员工在“争先文化”氛围中接受企业文化熏陶；在企业管理方面 ， 注重把争先意识融入企业管理评比、劳动竞赛等各项活动 ， 激励和引领干部员工立足岗位时时争先、处处争先；在企业宣传方面 ， 依托“十大标兵”、优秀党员、先进生产（工作）者、先进女职工等载体 ， 树立起一批立得住、叫得响、推得开的先进典型 ， 树立实干担当、勇于争先的导向 ， 营造出浓厚的“比学赶超”企业发展氛围 。

　三是开展形势教育凝合力 。

　公司党委结合建筑行业发展趋势和企业发展各阶段形势任务 ， 广泛深入开展形势任务教育 ， 明确发展形势和目标 ，引导广大员工把个人成长规划与企业发展目标紧密结合 ， 把个人成长融入企业发展 ， 实现员工个人规划与企业发展高度统一、充分融合 ， 有效凝聚起企业发展的强大动能 。（三）夯实基层组织 ， 打造党建与生产经营深度融合的战斗堡垒基层党组织是国企党组织的“神经末梢” ， 发挥着推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用 。

　公司党委把加强基层组织建设作为固本强基的重要抓手 ， 坚持从基本组织、基本队伍、基本制度严起 ， 以提升组织力为重点 ， 把基层党组织建设成为推动经营发展的坚强战斗堡垒 。

　一是固堡垒 ， 实现基层组织体系全面覆盖 。

　公司党委坚持重心下移 ， 夯实基层 ， 打牢基础 ，切实做到一线有支部、班组有党员、党建进项目、先锋进基层 ，保证了基础党组织与基础治理有效融合 。

　二是强“三基” ， 实现基层组织建设不断加强 。

　公司党委坚持以基本组织、基本队伍和基本制度建设为重要抓手 ， 定期开展党建标准化建设观摩学习 ，有效规范组织建立程序、党员发展流程、党内组织生活 ， 推进基层党组织标准化建设 ， 激发基层党员干部和员工的凝聚力、战斗力和向心力 ， 充分发挥了基层战斗堡垒作用 。

　三是明责任 ， 实现基层组织作用有效发挥 。

　公司党委为有效压实基层党组织工作责任 ， 通过定期开展基层党组织书记抓基层党建述职评议和党建责任制考核检查 ， 有效压实了基层党组织书记履职责任 ， 促进了基层党支部书记提升工作能力 ， 推动了基层党组织作用发挥 。（四）注重能力提升 ， 激活党建与生产经营深度融合的人才

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　场引擎企业发展 ， 人才先行 。

　公司党委始终将党管干部、党管人才原则与企业选配领导人员和加大优秀年轻干部人员培养选拔力度充分结合起来 ， 保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部管理权 ， 为企业发展提供了强有力的人力资源支撑 。

　一是坚持党管干部明导向 。

　严格按照干部提拔程序 ， 规范动议提名、组织考察、讨论决定等程序 ， 做好选配企业领导人员工作 ， 真正将能干事、干好事、敢干事、业绩好、作风正、思想觉悟高、群众认可度高的干部放到重要领导岗位 ， 确保了党员干部队伍思想作风过硬、业务能力过硬、工作作风过硬 。二是创新人才管理调结构 。

　公司党委结合公司发展实际先后制定了《中层管理人员管理办法》《中层管理人员到龄退出岗位管理办法》 ， 规范了企业人才管理 ， 为青年人才搭建了成长平台；为加强市场化选人用人工作 ， 制定《经理层成员任期制和契约化管理实施细则》 ， 公司经理层成员均进行市场化选聘；推进“三项制度”改革落地 ， 围绕“人”这一核心 ， 发挥考核“指挥棒”作用 ，实现了职级能上能下、员工能进能出、薪酬能增能减 ， 达到能者上、庸者下、劣者汰的改革目标 ，增强了干部员工危机感、紧迫感 ，激发了员工的责任意识和实干意识 。

　三是拓宽成长路径提素质 。公司党委着眼公司人才队伍建设青黄不接、关键岗位人员缺乏、梯队建设不完善等实际问题 ， 积极推进队伍建设和人才培养深度融合 ， 将干部队伍建设和技能人才培养放到行业发展和企业发展的大环境下考虑 ， 对各系统人员分层次、按计划进行针对性、适应性培训教育 ， 先后通过业务培训、技能比武、技术创新、导师带徒、岗位练兵等 ， 强化管理和技术技能知识的学习 ， 推动职工综合素质全面提高 ， 为企业可持续优质发展提供人才保障 。（五）搭建平台载体 ， 打通党建与生产经营深度融合的桥梁纽带新时代国有企业党建工作必须服务于企业经济建设这个中心 ， 引领和推动企业高质量发展 。公司党委充分发挥中铁四局党建品牌优势 ， 积极探索党建工作与生产经营融合的新思路、新途径和新举措 ， 推动党建品牌优势向企业品牌优势转化 ， 促进了企业生产管理、市场经营持续向好发展 。

　一是打造主题党建活动品牌 。公司党委充分依托在建项目这一载体 ， 紧盯区域市场深耕和滚动经营目标 ， 积极发挥党建品牌作用 ， 推动主题党建与市场经营融合 。

　通过定期开展主题党建活动 ，加强了公司后方与项目业主、地方政府的联系 ， 增强了双方互信互通 ， 展示了企业窗口形象、企业品牌文化和员工精神风貌 ， 对促进企业品牌推介发挥了重要作用 。

　二是打造党建共建活动品牌 。公司党委以在建项目为纽带 ， 抓住党史学习教育、“七一”主题党建等重大节点 ， 积极创新党建活动形式 ， 积极邀请地方政府、业主单位、监理单位党组织开展党建共建活动 ， 以党建联建活动为契机 ， 有效加强参加各方沟通交流 ， 建立起良好的沟通交流机制 ， 为加强双方合作、推动双方交流发挥重要作用 。

　三是打造党建联盟活动品牌 。

　公司党委积极探索党建联盟新形式 ， 依托党建平台优势、聚合各方力量开展党建联盟活动 ， 实现各级党支部优势互补 ， 增强了各方资源共享、阵地共用、队伍共建 ， 有效增强了企地融入感 ， 为推动区域市场经营发挥了桥梁纽带作用 。（六）抓牢作风建设 ， 提供党建与生产经营深度融合的纪律保证过硬的工作作风和有力的纪律保证是国有企业的重要政治资源 ， 是国有企业增强工作执行力、队伍凝聚力、核心竞争力的有效保障 。

　南京分公司党委持之以恒地抓好作风建设 ， 充分发挥党建工作对企业生产经营深度融合的纪律保证作用 。

　一是强化风险意识落实依法治企 。

　法是治国之重器 ， 关系到企业管理的各个方面 ， 是实现企业高质量发展的必然要求 。

　公司党委认真贯彻落实依法治企要求 ， 把法律审核嵌入到企业经营管理决策和制度体系建设的各个方面 ， 深化了法律风险防范机制 。

　建立法律学习机制 ， 定期开展法律知识学习、开展法律知识讲座活动 ， 深化法律法规教育学习 ， 有效提高了企业

　180区域治理 MARKET 市

　场员工队伍法律意识 。

　二是强化纪律观念深化廉政建设 。

　纪在法前 ，纪严于法 。

　国有企业必须深化纪律观念 ， 强化作风建设 ， 才能营造良好的企业发展环境 ， 实现企业持续健康稳定发展 。

　公司党委通过强化纪律红线意识 ， 持续深化作风建设 ， 定期开展警示教育 ，为企业营造了健康向上的良好发展环境；深入开展违规经营专项核查 ， 开展民企挂靠国资专项核查 ， 有效强化了违规挂靠风险意识 ， 完善了制度建设 ， 促进了企业健康运行 。

　三是强化执行理念压实作风建设 。

　企业管理关键最终看执行 。

　公司党委围绕企业管理职责落实 ， 积极探索管理措施 ，有效压实了企业管理职责 。

　以司务交班会为载体 ， 每周定期梳理企业重点工作落实情况 ， 有效加强了各业务系统执行力建设；以纪委再监督为手段 ， 把纪委监督与企业日常监督、成本督查、过程审计和党委巡察等管理有机结合 ， 找准监督靶向 ， 集中精准发力 ，有效增强了纪委监督的针对性 ，压实了纪委监督责任；以执行力建设为抓手 ， 开展“执行力建设年”活动 ， 通过开展专题演讲比赛、树立执行力建设标兵等举措 ，营造强执行、重落实的发展氛围 ，促进了企业执行力建设 。三、推动国企党建工作与生产经营深入融合取得的成效全国国有企业党的建设工作会议以来 ， 南京分公司党委积极探索党建工作与生产经营有效融合的新方式、新载体 ， 主动适应建筑市场深刻变化 ， 不断夯实管理基础 ， 各项工作取得了新成效 。

　近三年来 ， 公司完成新签合同额由 32.2 亿元增长至 41.9 亿元 ， 完成企业营业额由 14.5 亿...

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