在全县医疗保障工作会议上讲话6篇

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篇一：在全县医疗保障工作会议上讲话

县医疗保障工作会议上的讲话：站位新起点，开启新征程，奋力谱写医疗保障事业发展新篇章

　站位新起点 开启新征程 奋力谱写医疗保障事业发展新篇章 ——在全县医疗保障工作会议上的讲话 ***医疗保障局局长

　同志们: 这次会议是我县医疗保障局组建以来的第一次全县性工作会议。今天，县级四大班子领导在百忙之中莅临指导会议。在此，我代表县医疗保障局向关心和支持医保事业的各位领导和同志表示衷心的感谢。

　党的 十九大和今年的全国两会明确了医疗保障工作的基本要求和发展目标，新机构、新形势、新要求对我们来说是压力，也是动力，是挑战，也是机遇。我们要深刻把握当前医保工作面临的新形势，统筹推进各项医疗保障工作，力争 2019 年全县医疗保障事业平稳有序发展。后面，*县长还要作重要 讲话。下面我先讲四点意见：

　一、提高认识，深刻把握当前医保工作面临的新形势 近年来，医保覆盖面不断扩大，医保的激励和约束作用在面临众多挑战的背景下，组建医疗保障局对于提高医保的公平性和运行质量意义重大，体现了人民对高质量医保运行的热切期盼。我县从 2001 年最初的城镇干部居民医保到2006 年开始的新农合，到截止目前已覆盖 33 万干部职工、城乡居民基本医疗保险，参保率稳定在 99%以上，仅用了十几年的时间，便实现了全县人民“全民医保”的梦想。

　 一是深刻认识医疗保障工作面临的新形势。

　随着当前经济发展形势的不确定性，

　新设备、新技术、新药品不断应用于临床治疗，也加大了医保基金的支出压力。

　二是医保监管进入瓶颈期。

　近年来，全国各地的骗保案件一一被曝光，去年 11 月份，央视又对沈阳济华医院“诊断是假的、病人是演的、病房是空的”骗保行为进行了曝光，在社会上引起了强烈反响，把医保基金管理推向了风口浪尖。这些骗保案件频频曝光的背后，是个别医疗机构利欲熏心的利益驱动，也是当前医保基金监管手段单一的现状。

　三是医药机构自律性不强。

　从 5 月上旬组织的打击欺诈骗保专项检查情况看，定点医药机构存在降标准住院，分解住院，挂床，不合理治疗、收费，超范围检查以及药店超范围售卖生活用品等违规现象。机构内部监管不重视，自查力度不大，机构政策执行不到位。这些都是我们下一步工作的重点和难点，这些问题也需要我们下大力气整治。

　二、突出重点，扎实迈出 2019 年医疗保障工作新步伐 2019 是医疗保障事业迈向新时代奔向新征程的开局之年，我们要以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届三中全会和省市医保工作会及县“两会”精神，坚持“以人民为中心”的发展思想，按照“千方百计保基本、始终做到可持续、回应社会解民忧、敢于担当推改革”的工作要求，坚持完善制度、深化改革、强化管理、夯实基础，妥善解决群众反映强烈的突出问题，不断提高人民群众医疗保障的获得感、幸福感和安全感，为实现 “四个*县”建设贡献力量。

　 （一）全力抓好医保基金的监管。在今年全国医疗保障工作座谈会上，韩正副总理反复强调，加强医保基金监管是当前医保部门的首要政治任务。医保基金是人民群众的救命钱，绝不是“唐僧肉”。维护基金安全是医保部门的神圣职责，我们要把加强基金监管作为旗帜鲜明讲政治，在思想和行动上与党中央保持高度一致，以时不我待的紧迫感、勇挑重担的责任感，持续堵漏洞、强监管、重惩处、严震慑，提高我县医保基金使用管理的安全性和有效性。要重点聚焦县内医疗机构、零售药店、参保人员，采取网上审核、日常监督等综合措施，充分运用大数据比对，延伸监控方式，完善强化职能监控，加大检查力度，深挖问

　题线索，加强与 财政、卫健、公安、市场监管部门联动，堵塞制度漏洞，完善治本之策，持续巩固全县打击欺诈骗保的高压态势。认真落实省医疗保障局、省财政厅印发的《欺诈骗取医疗保障基金举报奖励实施细则》，鼓励全社会参与医保基金监督，对欺诈骗保违纪违法行为鼓励群众举报，提供线索，查实后，按骗取金额 3%的比例予以奖励，最高奖励 5 万元。用好协议管理制度，探索引入第三方力量，规范协议管理，凡是被解除协议的医药机构 3 年内不得再申请医保定点。要不断加大违法曝光力度，定期公布医保骗保“黑名单”，对组织和参与诈骗的个人和单位，按规定分别给予取消医保处方权、取消即时性结算等惩戒。对违规违法医药机构，除追回医保资金外，还要处以相应 5倍罚款的顶格处罚，这是与以往处理截然不同的制度设计；对有组织的蓄意骗保行为“零容忍”，确保在*县不能出现医保基金方面的怪事和丑事;特别是民营医院和乡镇卫生院可能问题多一点,大家想一想,一旦这方面出了问题,我们在座的各位谁都脱不了责任,更何况负面的影响是深远和持久的,我们谁都负不起这个责任。

　 （二）要按时完成全县统一的城乡居民医保制度。

　一方面按照全市城乡居民基本医保制度统一整合的要求，做好政策衔接，实现覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理“六统一”。按照省、市统一安排，从 4 月份开始对各县医保基金进行资产负债损益审计，全县经办、定点机构要全力配合做好基金审计工作，确保交出一个明白帐。

　另一方面按照国家全面推进生育保险和职工基本医疗保险合并实施意见要求，稳步推进两险合并实施，今年 10 月份试运行，2020 年元月份起正式运行，实现参保同步登记、基金合并运行、征缴管理一致、监督管理统一、经办服务一体。在整合过程中，要做好新旧政策、制度的衔接，不打折扣、不推责任、不搞变通、不留隐患，在整合期间确保医保服务工作正常运行，保障城乡居民正常参保、正常享受待遇。

　（三）要全面落实医保扶贫和大病保险政策调整。认真贯彻医疗保障扶贫三年行动实施方案，全面落实“一降低（大病报付起付线由 8000 元降至 3000 元）、两提高（提高二级及以上医疗机构医保报付比 10 个百分点，提高 25种门诊特殊慢性病的报付封顶线 20%）、三免除（免除门诊统筹一般诊疗费、免县镇住院押金、免镇卫生院住院起付线）”政策，确保贫困户人口住院合规医疗费用报销比例不低于 80%。持续巩固扶贫成效，对已脱贫但患有慢性病及重大疾病的贫困人口要加强跟踪管理，防止“因病再返 ”。

篇二：在全县医疗保障工作会议上讲话

县医疗保障工作会议上的讲话材料

　同志们：

　 刚才，** 同志传达学习中省市医疗保障工作会议精神;** 同志总结了我县 20** 年医保工作、安排部署了今年医保重点工作任务;** 同志对卫健系统相关工作进行了安排;两位同志安排的很具体、很到位，大家要抓好相关工作落实。就做好医保和卫健工作，我再做以下强调：

　 一、强化科学研判，提升认识，准确把握当前医保工作的机遇和挑战

　 2019 年医保局组建以来，圆满的完成了各项目标任务，取得的一定的成绩：一是建立了三级医保扶贫档案及台账，做到了建档立卡贫困人口参保率 100%，倾斜政策落实落地100%;二是在开展打击欺诈骗保维护基金安全专项行动中，严肃查处了一批违规行为，净化了医疗环境;三是第二批国家组织药品集中采购扩围工作已全面开展，个别药品降幅达96%，平均降幅达 50%以上。四是优化便民服务，简化办事程序，缩短结报时限，方便群众办事;推行“互联网+医保服务”，实现部分业务网上办公。这些成绩的取得，离不开大家的辛勤努力和工作创新，离不开镇办、部门的大力配合。在此，我谨代表县委、县政府，向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候!成绩来之不易，但我们也要清醒地认识医保工作中的短板和不足，基金收支、医保信息化建设、医保支付方式改革、

　药品集中带量采购、欺诈骗保治理等方面，还存在需要改进的问题。希望大家认清形势，制定切实可行的措施，全面推进各项工作。

　 二、突出重点，强化措施，全面推进我县医保工作高质量发展

　 一是加强医保制度建设。进一步完善城乡居民基本医保、大病保险、医疗救助制度，提高城乡居民基本医保人均补助标准，同步调整个人缴费标准。规范大病保险筹资标准，科学合理地安排、分配医疗救助资金，按照市医保工作安排意见，积极谋划我县按疾病诊断分组付费试点工作，完善医保支付方式改革，提升医疗保障水平。执行药品集中采购和使用工作，通过以药改医推动我县医保、医药、医疗的“三医联动”发展，不断提高整体性、系统性和协同性。

　 二是强化医保基金监管。医疗基金关系到医保政策平稳运行，关系到千家万户的利益。要把管好用好医保基金、严打医保违法违规行为作为医保工作的重要任务，始终保持高压严打态势。要敢于对行业陋习和“潜规则”下手开刀，深挖严查一批顶风作案、内外勾结、欺诈骗保的人和事，对不收手的要坚决查处一批，立案一批，关停一批。要常态化开展严打欺诈骗保专项行动，坚持露头就打，通过开展专项行动，在全县医疗行业形成“不敢骗、不能骗、不愿骗”的良好氛围。

　三是巩固医保扶贫工作成效。今年是全面决战决胜脱贫的总攻之年，从中央到省市县多次召开专题会议，要求各级提升政治站位，脱贫工作越到最后，作风应更加务实，不搞数字脱贫，要继续发挥好医保扶贫政策的兜底功能，确保“脱贫不脱政策”，防止因病返贫发生。要做好医保扶贫和乡村振兴战略的有机衔接，对现有医保扶贫政策进行再分类、再完善，充分发挥医保扶贫在健康扶贫的托底作用。

　 四是改进医保信息化建设。面对医保工作发展的新形势，不断转变工作观念，树立“互联网+医保”的新思路，不断扩宽网上医保业务办理范围，高效、便捷、快速地提供医保服务。要通过各种形式和渠道开展培训和宣传，尽快提升业务技能和管理手段，简化、优化业务办理流程，全面推进医疗保障公共服务标准化建设。

　 五是推进医保应急机制建设。随着国际疫情形势快速升级和国内全县复工复产步伐加快，外防输入形势严峻，全县医保系统对疫情防控工作不能有一丝一毫的放松。要继续把“两个确保”要求(确保患者不因费用问题影响就医、确保收治医疗机构不因支付政策影响救治)执行好，做好疫情保障预案，为彻底打赢疫情防控阻击战提供有力保障，建立起全县应对突发重大公共卫生事件医疗保障的长效机制。

　 三、狠抓自身建设，内强素质，确保医保恵民的各项工作实起来

　一要坚持党建引领。医保系统要始终旗帜鲜明讲政治，强化“一手抓党建，一手抓业务”，两手抓，两手都要硬。要坚定不移加强党的全面领导，把中省市各项决策部署抓实抓细抓落地，持之以恒加强党风廉政建设，为全县医疗保障事业提供坚强政治保障。

　 二要持续优化服务。要持续深化“放管服”改革，深入开展医疗保障领域行风建设行动，强化为民服务理念，提高公共服务水平，提升经办服务能力，下大气解决好群众关注的难点问题，切实把好事办好、实事办实。

　 三是锻造过硬队伍。要着力打造一支政治过硬、业务精通、担当作为、干净务实、能打硬仗的医疗保障干部队伍，内强素质，外树形象，让医保系统干部职工把心思用在“真干事”上，把本事体现在“能干事”上，把水平体现在“干成事”上，在推进工作中担当作为，在狠抓落实中开拓创新，在为民服务中实现价值。

　 四、关于卫健工作我再强调以下几点：

　 一、安全生产工作要常抓不懈。安全生产工作事关发展、事关稳定、事关全局，时刻不能放松。各单位要以____总书记关于安全生产的重要指示精神为引领，认清安全生产等各项安全工作面临的严峻形势，切实提高安全生产等各项安全工作的政治站位，增强安全生产等各项安全工作的责任感、使命感。要严格履行安全生产主体责任制，针对疫情期间“五

　一”节假日安全工作特点，全面排查隐患、全力整改问题，全心扛起责任，突出行业重点，紧抓关键环节，促进安全防范措施全面落实到位。要结合疫情防控，实现医疗用车、危化品管控、电气火灾、特种设备管理等隐患排查治理工作的规范化、常态化、长效化，努力维护安定和谐的就医环境。

　 二、切实做好假期疫情防控工作。当前我国疫情防控向好态势进一步巩固，但无症状感染、零星散发病例和局部暴发疫情风险仍然存在，国际疫情发展形势依然严峻，常态化防控工作十分繁重。卫健系统要从思想上高度重视，坚决克服懈怠、侥幸心理;要提高政治站位，强化底线意识，夯实工作责任，做到防松懈、防麻痹、防厌战、防疏漏，慎终如始抓好常态化疫情防控。各医疗卫生单位要结合疫情防控的新情况、新变化，进一步完善假日疫情防控工作方案、应急预案，确保一旦出现问题，能够第一时间处置解决。针对关键环节和风险点早作准备，采取更有针对性和实效性的防控措施，把各项防控措施落实落细落具体;严防院内交叉感染，全面提升院感防控水平，全面提升卫生健康治理能力，为人民群众生命安全和身体健康、经济社会秩序全面恢复提供有力保障。

　 三、扎实做好应急工作。“五一”假期是疫情防控常态化以来第一个“战役”，各医疗单位务必要有清醒的认识，坚决不能因为节日麻痹大意、放松警惕。要全面落实工作责

　任，始终绷紧神经，把责任细化到各个领域、贯通到各个环节、落实到各个岗位;严格落实领导干部带班、关键岗位 24小时值班等制度，加强预警监测，做好应急准备，确保信息畅通、反应迅速、处置得当，确保假日期间全县社会大局和谐稳定。

篇三：在全县医疗保障工作会议上讲话

疗保障局局长在全县医保基金监管工作会议上的讲话

　 2019 年，县医保局在县委、县政府正确领导下，在省、市医保局的统一部署下，认真贯彻落实党和政府的医保基金监管政策，抢抓机构改革机遇，充实工作人员，完善医疗保障服务软硬件设施，不断增强服务能力。在全体干部职工的共同努力下，医疗保障各项工作扎实推进。

　一、2019 年工作开展情况 （一）大力开展医疗保障政策宣传 3 月 29 日上午，由郓城县人民政府举办的“打击欺诈骗保，维护基金安全”集中宣传月启动仪式在唐塔广场隆重举行，县政府张俊阁副县长、县医疗保障局梁海涛局长、县卫健局罗永增局长、县公安局、县财政局、县市场监督管理局分管领导出席了启动仪式。现场悬挂条幅 20 余条，设置展板 8 块，政策咨询台、问题投诉台各一处，现场接受咨询 200余人次。活动开展以来，全县共发放宣传材料 10 万份，制作宣传图板 280 余块，悬挂宣传条幅 580 余条。

　（二）精心组织定点医药机构开展自查整改 郓城县年初县内定点医疗机构 60 家，定点药店（包括连锁的药店）60 家，县医保局多次召开了医保基金安全自查

　整改工作推进会，对各医保定点医药机构自查整改的内容、整改的时间段、完成的时限以及整改报告上报节点都作了明确要求。

　（三）开展定点医药机构全面检查 医保局成立伊始就把维护医保基金安全作为工作的重中之重，针对全县管理的定点医疗机构开展了多次现场检查。同时召开了 3 次定点医药机构座谈会，全面梳理排查以往医保基金监管工作中的不足之处和薄弱环节。5 月 23 日前，检查了县内公立和民营定点医疗机构 21 家，县外定点医疗机构 18 家，边检查、边总结，不断提升医保基金监管水平。随后，我们重点开展了“5·23<问政山东>”医保领域突出问题整改和“回头看”专项行动、打击欺诈骗保“风暴行动”、新一轮打击欺诈骗保专项行动、打击欺诈骗保“百日攻坚”行动等。根据行动工作要求，我们对县内定点医疗机构 60家，县外定点医疗机构 18 家，定点药店 60 家，做到了全覆盖检查。同时我们针对有举报线索的案例，开展重点检查，一追到底。全年累计检查定点医药机构（含卫生室）466 家次，重点检查医疗机构 27 家。针对检查中发现的问题，对各定点医药机构都现场进行了反馈，下达了整改意见。对医保基金违规行为发现一起，查处一起，决不姑息。

　在医保基金监督管理的过程中，定点医疗机构作为医保基金支出的第一责任人做出了重大贡献，各单位都成立了医

　保办，充实了医保基金管理人员，制定了医院内部医保基金管理办法，完善了医保基金报销内控流程，提高了医保基金的使用效率，保证了医保基金的规范、合理、合法使用。医保基金按月及时拨付，减轻了各单位的垫付压力，参保群众的各项医疗待遇也得到了保障，群众的幸福感、获得感稳步提升，对医保工作的满意度也大幅提高。总之，通过医保局和各定点医疗机构的共同努力，医保基金监管取得了明显成效，医保基金的安全得到了保证。县委、县政府对我县的医疗保障工作给予了充分肯定，市医疗保障局主要领导也多次到我县指导、参观，对我县的医疗保障工作取得的成绩表示了认可，2019 年度，我县医疗保障工作在全市综合排名第二位。在肯定成绩的同时，我们也要看到，医保基金在使用过程中仍然存在很多不合理，不规范，甚至违法的现象。

　二、存在的突出问题 一是二级公立综合医院、公立专科医院存在主要问题：各种医疗服务行为基本规范。主要问题是病历中部分检查报告单无医生签字或医师签字不及时，有个别项目收费不合理。二是二级民营综合医院存在主要问题：抽取的病历有个别无长期医嘱、病程记录；入院记录、医嘱无医生签名；费用清单有缺失；手术耗材记录不规范；辅助检查过多、用药超标；康复理疗项目日均数量多且收费偏高。

　三是一级公立医院存在主要问题：病历书写质量差，病程记录、出入院记录或三

　级医师查房医生无签字或签字不及时；各种检验检查单据缺失、医嘱和费用清单不一致等问题；中医康复治疗项目多，中药用量偏大；药房环境条件不符合要求；住院指征掌握不准，个别老年病号长期或高频次住院；存在各种降低住院标准、过度检查、重复检查、重复住院、小病大治、过度用药等行为。

　四是一级民营医院存在主要问题：医师、护士、医技、药师均存在无资质人员上岗现象；部分有资质人员存在挂证行为，人员不在岗。部分民营医疗机构人员现注册医技人员与审批时提交的医疗技术人员情况严重不符；病历书写不规范，医生签字不及时，病程记录缺失和检查报告单缺失；中医治疗项目过多，个别项目收费乱；有过度检查和过度治疗行为；住院指征把握不严，个别病人重复住院；药品购进和销售记录不全，单据缺失，加价幅度偏高，管理混乱；病人交少量现金住院和吃饭，有诱导住院嫌疑。

　三、多措并举，构建医保基金长效监管机制 在新的一年里，我们将深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚定践行以人民为中心的发展理念，按照“全覆盖、保基本、多层次、可持续”方针，以“四个最”和“六统一”为原则，努力提升服务质量，构建长效机制，加强基金监管，维护基金安全。

　（一）发挥医保专家库的专业化作用。县医保局印发了《关于建立郓城县医疗保障专家库的通知》（郓医保发【2019】

　24 号），建立了医保基金监管专家库，由医学、信息、财务、审计、统计等专家组成。协助县医保局对定点医药机构进行检查、抽查和案件查办中的数据比对、财务审计和病例分析等。

　（二）试行中医康复理疗规范化制度。细化康复治疗的原则、对象、时间、费用等标准，对中医康复理疗项目进行规范，按病情制定每天医保基金补偿限额，促进康复理疗项目的优化管理。

　（三）全面推行医保医师制度。我县的医保医师管理办法已经通过县长办公会同意实施，郓城县人民政府办公室印发了《关于印发郓城县医疗保障服务医师管理办法的通知》（郓政办发【2019】21 号），对违反医保基金监管规定的医保医师进行不同程度的扣分处罚，年度扣满 12 分的将退出医保医师队伍，所开具的处方将不能医保报销，而且，违规的医保医师评优、晋级都将受到影响。

　（四）充分发挥医疗机构医保办作用。进一步完善医保办工作机制和流程，发挥其在医保局和医疗机构间的桥梁作用，将有关医保基金监管政策传递到医疗机构的每一个岗位、每一位医疗技术人员。同时将医保基金报销过程中发现的问题及时向医保局进行反馈，不断改进和提升我县的医保基金监管能力和水平。

　（五）稳步推进信息化监管。已开通运行智能监控系统的有郓城县人民医院、郓城诚信医院，这两家二级医院的医保报销额度占到全县居民住院医保报销总额的二分之一左右。今年将继续扩大医保智能监管的覆盖范围，逐步将全县的定点医疗机构纳入到智能监管网中来。

　（六）开展第三方监管创新试点。积极引入信息技术服务机构、会计师事务所、商业保险机构等第三方力量，参与基金监管工作。医保基金监管涉及医学、财务、审计、统计、信息等各个方面，通过调动整个社会的力量来解决“政府的监管能力不足”的难题。第三方监管的引入和使用，除了强化专业性和独立性之外，对优化和促进行政监管发挥着无以替代的作用。

　（七）加强定点医疗机构考核，健全信用评价机制。开展医保基金监管诚信体系建设试点，探索建立以信息公示为手段、以信用监管为核心的监管制度，围绕医保法律法规和政策落实情况、医保基金管理制度建立执行情况、医保基金规范使用情况等对定点医药机构和参保人开展综合考核。强化考核结果运用，形成守信有激励，失信受惩戒的格局。

　（八）强化协议管理和内部控制。1、规范协议内容。我们将根据省市有关医保基金监管的文件要求，进一步细化协议内容，明确违约行为及对应处理措施。特别要针对以年度总额超标为名拒收医保病人、以医院缺药为名让参保患者

　院外购药以及滥用辅助性、营养性药品等过度医疗行为，加大约束与整治力度，增强协议管理的针对性和有效性。2、加强协议管理。今年我们将采取现场检查与非现场检查、人工检查与智能监控、事先告知与突击检查相结合的检查方式，全方位开展对定点医药机构履行协议情况的检查稽核。严格费用审核，规范初审、复审两级审核机制，通过智能监控等手段，实现医疗费用 100%初审。采取随机、重点抽查等方式复审，住院费用抽查复审比例不低于 5%。

　四、今年监督检查重点 二级及以上公立医疗机构，重点查处分解收费、超标准收费、重复收费、套用项目收费、不合理诊疗及其他违法违规行为；对基层医疗机构，重点查处挂床住院、虚计费用、串换药品、耗材和诊疗项目等行为。

　对社会办医疗机构，重点查处诱导参保人员住院，虚构医疗服务、伪造医疗文书票据、挂床住院、盗刷社保卡等行为。

　针对定点零售药店，重点查处盗刷社保卡、诱导参保人员购买化妆品、生活用品等行为。

　针对参保人员，重点查处伪造虚假票据报销、冒名就医、使用社保卡套现或套取药品、耗材倒买倒卖等行为。

　同志们，保证医保基金安全是医疗保障制度的关键所在，医保基金透支了，医疗保障就是空谈。基金监管是医疗保障

　的首要政治任务，医保基金是人民的救命钱，绝不是“唐僧肉”。在新的一年里，县医疗保障局将联合公安、财政、卫健、市场监管等部门，继续保持打击欺诈骗保的高压态势。各定点医药机构也要切实提高认识，加强自律，坚决杜绝欺诈骗保行为。任何定点医药机构的骗保违规行为，一经查实，坚决从严、从重顶格处理，涉嫌违法犯罪的，移交司法机关处理，绝不姑息。

篇四：在全县医疗保障工作会议上讲话

在 2021 年度全县居民基本医疗保险集中征缴工作会议上的讲话 2020 年 11 月 16 日

　同志们：

　经县政府研究，决定今天召开全县居民基本医疗保险缴费工作会议。几年来，在县委政府的正确领导下，在各乡镇、街道办事处、经济开发区单位政府的大力支持下，全县居民基本医疗保险参保率逐年上升，基本达到应保尽保。2020 年全县居民基本医疗保险参保人数达 106.74 万人，个人缴费2.67 亿元，财政补贴 5.87 亿元，共征缴居民医疗保险基金8.54 亿元。

　居民医保报销情况：2020 年 1-10 月份居民医疗保险基金共支出 6.35 亿元，其中门诊报销支付 0.77 亿元，住院报销支付 5.58 亿元。居民基本医疗保险让广大参保居民得到了实实在在的实惠，大大缓解了患病居民的经济负担。特别是积极落实各项医疗保障扶贫政策，不断提高贫困人员的医疗保障待遇，贫困人员住院、门诊大病、慢性病负担明显减轻。“一站式”结算全面落实，便民服务深入基层。充分发挥了医疗保障的兜底功能，“因病致贫，因病返贫”的情况明显减少。

　下面我就全县 2021 年居民医疗保险个人缴费工作，做

　 如下说明。

　一、个人缴费标准及缴费时限

　根据鲁医保发【2020】60 号文件要求，城乡居民基本医疗保险个人缴费实行一制一档，缴费标准全县统一为每人每年 280 元。特困供养人员、合法生育农村独生子女家庭和农村双女绝育户、符合条件的重点优抚对象的个人缴费部分由由县（区）级财政全额资助。符合条件的建档立卡贫困人员只交 195 元，政府资助 85 元。脱贫享受政策建档立卡贫困人员、特困人员、低保对象随时参保缴费、随时享受待遇，且只需要补缴个人部分，不需要补缴财政补贴部分。

　2021 年度集中缴费期为 2020 年 11 月 16 日至 11 月 30日。特困供养人员、合法生育农村独生子女家庭和农村双女绝育户、符合条件的重点优抚对象集中缴费期为 2021 年 2 月底前。

　二、居民基本医疗保险待遇

　随着群众生活水平的提升，以及我们逐步进入老龄化社会，对医疗保障的需求也逐步提高，国家相应地加大了财政补贴的力度，今年各级财政补贴达到每人 550 元。菏泽市也将根据全市医保基金的使用情况，不断提升居民医疗保障待遇水平。目前报销待遇：一级公立医院住院报销 90%（一级民营医院住院报销 85%）、二级医院报销 70%、三级医院报销 60%。报销额度：一个医疗年度内住院和门诊医疗费用合并计算，居民医疗保险基金最高报销额为 15 万元。2020 年

　 大病保险补偿起付标准降低至 9500 元，个人负担的合规医疗费用 9500 元以上、10 万元以下（含 10 万元）的部分给予60%补偿；10 万元以上、20 万元以下（含 20 万元）的部分给予 65%补偿；20 万元以上、30 万元以下（含 30 万元）的部分给予 70%补偿,30 万元以上的部分给予 75%补偿。

　省、市医疗保险精准扶贫政策规定，对建档立卡贫困人员、低保对象、特困人员、重度残疾人等贫困人口，落实居民大病保险倾斜性政策。其居民大病保险起付标准降低至5000 元；个人负担的合规医疗费用 5000 元以上（含）、10 万元以下的部分给予 65%补偿，10 万元以上（含）、30 万元以下的部分给予 75%补偿，30 万元（含）以上的部分给予 85%补偿，取消大病保险最高支付限额。同时，对建档立卡贫困人口使用经省统一谈判的大病保险特殊用药不设起付线。

　另外，部分特效药品（简称特药）纳入了医疗保险报销范围。参保居民使用特药发生的费用，起付标准为 2 万元，起付标准以上的部分给予 60%的补偿，一个医疗年度内每人最高补偿 20 万元，对建档立卡贫困人员不设起付线。

　继续执行居民大额医疗费用补助制度，一个医疗年度内，经居民基本医疗保险和大病保险补偿后，个人累计负担的合规医疗费用超过居民大额医疗费用补助起付标准的部分，再次给予居民大额医疗费用补助。大额医疗费用补助起付标准为 10 万元，个人负担的合规医疗费用 10 万元以下的部分不给予补助；10 万元以上（含 10 万元）、20 万元以下的部分给

　 予 30%的补助；20 万元以上（含 20 万元）的部分给予 50%的补助。一个医疗年度内，最高补助限额为 20 万元。

　参保居民在政府举办的乡镇卫生院和社区卫生服务中心定点慢性病门诊就医不设起付线，按 60%的比例报销，最高支付限额为 1500 元。门诊大病，恶性肿瘤、I 型糖尿病、系统性红斑狼疮起付线 300，报销比例 70%，封顶线 1 万元/年；重性精神病不设起付线，报销比例 70%，封顶线 1 万元/年；白血病、再生障碍性贫血、艾滋病、耐多药肺结核、脑瘫、孤独症 6 个病种医疗费用起付标准 300 元，报销比例70%，封顶线 5 万元/年；尿毒症、器官移植（肝、肾抗排异治疗）、血友病不设起付线，报销比例 70%，在最高支付限额内不限定门诊额度。

　同志们，居民医疗保险缴费工作事关每个人的切身利益，是解决群众“看病难”的前提，也是党和政府的民心工程，务必要做实做好。县委县政府对此项工作高度重视，将派出督导组到各乡镇进行督导。希望各单位精心组织，全面动员，大力宣传，发扬团结协作、扎实苦干的拼搏精神，圆满完成2021 年度的居民医保缴费工作任务。

篇五：在全县医疗保障工作会议上讲话

副县长在 在 2021 年全县医疗保障工作会议上的讲话

　 这次全县医疗保障工作会议，是经县政府同意召开的一次重要会议，对于做好今年全县医疗保障工作，开启深化医疗保障制度改革新征程具有重要意义。刚才，传达学习了全市医疗保障工作会议精神，**同志总结了2020年医保工作，安排部署 2021 年医保改革发展重点任务。这些我都同意，请大家结合工作实际，认真抓好落实。

　 2020 年全县医保部门坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻国家、省、市、县委县政府关于医疗保障工作的具体部署，坚持以人民为中心，认真贯彻落实国家、省关于深化医疗保障制度改革的意见，一手抓疫情防控，服务“六稳六保”，一手抓改革攻坚，重塑体制机制。扎实推进市级统筹，完善组织架构；全面推进参保扩面，开源节流，稳增待遇；医保支付方式改革、药品（医用耗材）招采、基金监管等成效突显；** 纳入国家长期护理保险制度试点县，医保公共服务持续提质增效。这些成绩来之不易，为今年进一步深化医保制度改革打下了坚实基础。这是全县医疗保障系统干部职工辛勤努力、真抓实干的结果。在此，我代表县政府，向大家表示衷心的感谢！希望全县医保系统及有关部门进一步发扬成绩，再接再厉，把医疗保障高质量

　发展放在追赶超越、建设“****”的大局中来谋划和推进，奋力推动医疗保障事业全面发展、提质增效。医保经办相关单位要不断提高服务水平，实现服务内容的有效性、服务方式的人性化、服务对象的精准化，为参保群众提供更加方便快捷的服务。同时，认真组织实施医保事业单位改革，提高干部队伍适应新要求、新标准、新任务的能力。

　 下面，我讲三点意见。

　 一、聚焦思想认识，准确把握医疗保障事业发展新阶段

　 进入新发展阶段是党的十九届五中全会对“十四五”时期我国所处历史方位作出的新的重大论断，充分体现了******和中共中央的高瞻远瞩和战略谋划，也为推动医疗保障高质量发展指明了前进方向，提供了根本遵循。

　20** 年医保局组建以来，圆满的完成了各项目标任务,取得的一定的成绩:一是建立了三级医保扶贫档案及台账，做到了建档立卡贫困人口参保率 100%，倾斜政策落实落地100%；二是在开展打击欺诈骗保维护基金安全专项行动中，严肃查处了一批违规行为，净化了医疗环境；三是第二批国家组织药品集中采购扩围工作已全面开展，个别药品降幅达96%，平均降幅达 50%以上。四是优化便民服务，简化办事程序，缩短结报时限，方便群众办事；推行“互联网＋医保服务”，实现部分业务网上办公。这些成绩的取得，离不开大家的辛勤努力和工作创新，离不开镇办、部门的大力配合。

　在此，我谨代表县委、县政府，向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候！成绩来之不易，但我们也要清醒地认识医保工作中的短板和不足，基金收支、医保信息化建设、医保支付方式改革、药品集中带量采购、欺诈骗保治理等方面，还存在需要改进的问题。希望大家认清形势，制定切实可行的措施，全面推进各项工作。

　二、突出重点，强化措施，全面推进我县医保工作高质量发展 一是加强医保制度建设。进一步完善城乡居民基本医保、大病保险、医疗救助制度，提高城乡居民基本医保人均补助标准，同步调整个人缴费标准。规范大病保险筹资标准，科学合理地安排、分配医疗救助资金，按照市医保工作安排意见，积极谋划我县按疾病诊断分组付费试点工作，完善医保支付方式改革，提升医疗保障水平。执行药品集中采购和使用工作，通过以药改医推动我县医保、医药、医疗的“三医联动”发展，不断提高整体性、系统性和协同性。

　二是强化医保基金监管。医疗基金关系到医保政策平稳运行，关系到千家万户的利益。要把管好用好医保基金、严打医保违法违规行为作为医保工作的重要任务，始终保持高压严打态势。要敢于对行业陋习和“潜规则”下手开刀，深挖严查一批顶风作案、内外勾结、欺诈骗保的人和事，对不收手的要坚决查处一批，立案一批，关停一批。要常态化开

　展严打欺诈骗保专项行动，坚持露头就打，通过开展专项行动，在全县医疗行业形成“不敢骗、不能骗、不愿骗”的良好氛围。

　三是巩固医保扶贫工作成效。今年是全面决战决胜脱贫的总攻之年，从中央到省市县多次召开专题会议，要求各级提升政治站位，脱贫工作越到最后，作风应更加务实，不搞数字脱贫，要继续发挥好医保扶贫政策的兜底功能，确保“脱贫不脱政策”，防止因病返贫发生。要做好医保扶贫和乡村振兴战略的有机衔接，对现有医保扶贫政策进行再分类、再完善，充分发挥医保扶贫在健康扶贫的托底作用。

　四是改进医保信息化建设。面对医保工作发展的新形势，不断转变工作观念，树立“互联网+医保”的新思路，不断扩宽网上医保业务办理范围，高效、便捷、快速地提供医保服务。要通过各种形式和渠道开展培训和宣传，尽快提升业务技能和管理手段，简化、优化业务办理流程，全面推进医疗保障公共服务标准化建设。

　五是推进医保应急机制建设。随着国际疫情形势快速升级和国内全县复工复产步伐加快，外防输入形势严峻，全县医保系统对疫情防控工作不能有一丝一毫的放松。要继续把“两个确保”要求(确保患者不因费用问题影响就医、确保收治医疗机构不因支付政策影响救治)执行好，做好疫情保障预案，为彻底打赢疫情防控阻击战提供有力保障，建立起全县

　应对突发重大公共卫生事件医疗保障的长效机制。

　三、狠抓自身建设，内强素质，确保医保恵民的各项工作实起来 一要坚持党建引领。医保系统要始终旗帜鲜明讲政治，强化“一手抓党建，一手抓业务”，两手抓，两手都要硬。要坚定不移加强党的全面领导，把中省市各项决策部署抓实抓细抓落地，持之以恒加强党风廉政建设，为全县医疗保障事业提供坚强政治保障。

　二要持续优化服务。要持续深化“放管服”改革，深入开展医疗保障领域行风建设行动，强化为民服务理念，提高公共服务水平，提升经办服务能力，下大气解决好群众关注的难点问题，切实把好事办好、实事办实。

　三是锻造过硬队伍。要着力打造一支政治过硬、业务精通、担当作为、干净务实、能打硬仗的医疗保障干部队伍，内强素质，外树形象，让医保系统干部职工把心思用在“真干事”上，把本事体现在“能干事”上，把水平体现在“干成事”上，在推进工作中担当作为，在狠抓落实中开拓创新，在为民服务中实现价值。

　四、关于卫健工作我再强调以下几点：

　一、安全生产工作要常抓不懈。安全生产工作事关发展、事关稳定、事关全局，时刻不能放松。各单位要以******关于安全生产的重要指示精神为引领，认清安全生产等

　各项安全工作面临的严峻形势，切实提高安全生产等各项安全工作的政治站位，增强安全生产等各项安全工作的责任感、使命感。要严格履行安全生产主体责任制，针对疫情期间“五一”节假日安全工作特点，全面排查隐患、全力整改问题，全心扛起责任，突出行业重点，紧抓关键环节，促进安全防范措施全面落实到位。要结合疫情防控，实现医疗用车、危化品管控、电气火灾、特种设备管理等隐患排查治理工作的规范化、常态化、长效化，努力维护安定和谐的就医环境。

　二、切实做好假期疫情防控工作。当前我国疫情防控向好态势进一步巩固，但无症状感染、零星散发病例和局部暴发疫情风险仍然存在，国际疫情发展形势依然严峻，常态化防控工作十分繁重。卫健系统要从思想上高度重视，坚决克服懈怠、侥幸心理;要提高政治站位，强化底线意识，夯实工作责任，做到防松懈、防麻痹、防厌战、防疏漏，慎终如始抓好常态化疫情防控。各医疗卫生单位要结合疫情防控的新情况、新变化，进一步完善假日疫情防控工作方案、应急预案，确保一旦出现问题，能够第一时间处置解决。针对关键环节和风险点早作准备，采取更有针对性和实效性的防控措施，把各项防控措施落实落细落具体；严防院内交叉感染，全面提升院感防控水平，全面提升卫生健康治理能力，为人民群众生命安全和身体健康、经济社会秩序全面恢复提供有力保障。

　三、扎实做好应急工作。“五一”假期是疫情防控常态化以来第一个“战役”，各医疗单位务必要有清醒的认识，坚决不能因为节日麻痹大意、放松警惕。要全面落实工作责任，始终绷紧神经，把责任细化到各个领域、贯通到各个环节、落实到各个岗位；严格落实领导干部带班、关键岗位 24小时值班等制度，加强预警监测，做好应急准备，确保信息畅通、反应迅速、处置得当，确保假日期间全县社会大局和谐稳定。

　我的讲话到此结束，谢谢大家！

　

篇六：在全县医疗保障工作会议上讲话

县整合城乡居民基本医疗保险工作会议上的讲话 在全县整合城乡居民基本医疗保险工作会议上的讲话

　在全县整合城乡居民基本医疗保险 工作会议上的讲话

　同志们：

　 今天会议的主要任务是，对全县城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗整合工作进行部署。去年 12 月 13日，市政府召开整合城乡居民基本医疗保险协调会，对整合相关工作作出安排。今年 3 月 10 日，市政府又召开整合城乡居民基本医疗保险工作会议，对全市整合城乡居民基本医疗保险工作列出了时间表、路线图。按照全 谩 市整合工作 挖 安 谩 排部署，县政府 挖 谩 制定了《整合城 谩 乡 挖 居民基本医 谩 疗保险 挖工作实 谩 施方案》， 挖 刚 谩 才 XXX 同志进 挖 谩 行了宣读，大家 谩 要 挖 深刻学习领 谩 会文件 挖 精神， 谩 全面抓好各 挖 项 谩 工作落实。下面 挖 谩 ，我讲几点意见 谩 。

　挖

　一、统一 谩 思想，高 挖 度重 谩 视整合工作

　挖 谩

　医疗保险是社 谩 会 挖 保障体系的 谩 重要组 挖 成部分 谩 ，也是党委 挖政 谩 府工作的重点、 挖 谩 人民群众关心的 谩 热 挖 点和社会各 谩 界关注 挖 的焦点 谩 。近年来， 挖 我 谩 县分别建立起了 挖 谩 城镇职工医保、 谩 新 挖 农合和城镇 谩 居民医 挖 保制度 谩 ，实现了基 挖 本 谩 医疗保险制度的 挖 谩 全覆盖，

　医保制 谩 度 挖 惠及广大人 谩 民群众 挖 ，特别 谩 是城乡居民 挖 住 谩 院“全报销”制 挖 谩 度实施以来，有 谩 效 挖 缓解了群众 谩 “看病 挖 难、看 谩 病贵”的难 挖 题 谩 。但与此同时， 挖 谩 医保制度城乡体 谩 制 挖 分割、管理 谩 松散、 挖 公平性 谩 差等问题日 挖 益 谩 凸显，已引起各 挖 谩 级领导和社会的 谩广 挖 泛关注。之 谩 前，省 挖 政府相 谩 继印发了《 挖 关 谩 于建立居民基本 挖 谩医疗保险制度的 谩 意 挖 见》和《关 谩 于印发 挖 山东省 谩 整合城乡居 挖 民 谩基本医疗保险工 挖 谩 作实施方案的通 谩 知 挖 》两个文件 谩 ，市政 挖 府印发 谩 《关于印发 挖 滨 谩 州市整合城乡居 挖 谩 民基本医疗保险 谩 工 挖 作实施方案 谩 的通知 挖 》，全 谩 面启动整合 挖 工 谩 作，决定整合城 挖 谩 镇居民基本医疗 谩 保 挖 险和新型农 谩 村合作 挖 医疗， 谩 建立城乡一 挖 体 谩 的居民基本医疗 挖 谩 保险制度，新农 谩 合 挖 职能、编制 谩 、人员 挖 等整体 谩 移交人力资 挖 源 谩 社会保障部门。

　挖 谩

　按照省、 谩 市决 挖 策部署， 谩 我县也将 挖 对城 谩 镇居民基本医 挖 谩 疗保险和新农合进 谩 挖 行整合。前段 谩 开展 挖 了前期调 谩 查、协调 挖 研究 谩等工作。目前 挖 谩 ，各项整合准备工 谩 挖 作就绪。两项 谩 医疗 挖 保险制度 谩 的整合并 挖 轨， 谩 是一件关系全 挖 谩 局的民生大事，涉 谩 挖 及到全县40 谩 多万 挖 城乡居民 谩 的健康保 挖 障和 谩 切身利益，也 挖 谩 关系到政府的声誉 谩 挖 和形象，意义 谩 非常 挖 重大。同 谩 时，这又 挖 是一 谩 项复杂的系统 挖 谩 工程，涉及机构、 谩 挖 人员、资产、 谩 档案 挖 、信息系 谩 统、制度 挖等多 谩 方面的整合， 挖 谩 头绪繁多，政策性 谩 挖 极强。各级、 谩 各有 挖 关部门一 谩 定要从大 挖 局出 谩 发，充分认识 挖 谩 整合工作的重要性 谩 挖 和紧迫性，切 谩 实增 挖 强责任感 谩 和使命感 挖 ，把 谩 思想和行动统 挖 谩 一到县

　委、县政府 谩 挖 的决策部署上 谩 来， 挖 将完成改 谩 革整合作 挖 为一 谩 项重要的民心 挖 谩 工程、德政工程， 谩 挖 积极稳慎地把 谩 工作 挖 做到位、 谩 做扎实。

　挖

　二 谩 、明确职责，精 挖 谩 心组织做好各项 谩 整 挖 合工作

　谩

　无论是 挖 新农 谩 合还是城镇居 挖 谩 民医保，发展到今 谩 挖 天都很不容易 谩 ，卫 挖 生、人社 谩 部门和经 挖 办机 谩 构的同志们付 挖 谩 出了很多心血。两 谩 挖 项制度的整合 谩 ，是 挖 推动医改 谩 向纵深发 挖 展的 谩 必然要求，势 挖 谩 必涉及到职能、机 谩 挖 构和人员的调 谩 整。

　挖 同时，整 谩 个工作时 挖间紧 谩 、任务重、要 挖 谩 求高。各级、各有 谩 挖 关部门必须着 谩 眼改 挖 革发展大 谩 局，不折 挖 不扣 谩 、积极主动地 挖 谩 履行好各自职责， 谩 挖 抓好各项任务 谩 落实 挖 。

　 谩 全县整合城 挖 乡 谩 居民基本医疗保 挖 谩 险工作的总体要 谩 求 挖 是，XX 年 谩 全面完 挖 成城镇 谩 居民医保和 挖 新 谩 农合的整合工作 挖 谩 。主要时间节点 谩 是 挖 ，3 月底前 谩 ，制定 挖 出台实 谩 施方案，原 挖 则 谩 上完成职能、机 挖 谩 构、编制、人员 谩 、 挖 财务资产、 谩 基金、 挖 档案、 谩 信息数据等 挖交 谩 接工作。审计部 挖 谩 门对基金收支情 谩 况 挖 、债权、债 谩 务情况 挖 和相关 谩 经费使用情 挖 况 谩 进行审计，并出 挖 谩 具审计报告；到 谩 6 挖 月底，完成 谩 信息系 挖 统整合 谩 ，卫生、人 挖 社 谩 部门配合完成参 挖 谩 合人员信息数据 谩 移 挖 交工作；9 谩 月 1 日 挖 起，按 谩 市统一政策 挖 组 谩 织居民参保。确 挖 谩 保明年 1 月 1 日 谩 全 挖 面实施新的 谩 居民医 挖 疗保险 谩 制度。

　 挖 谩 一要明确职责分工 谩 挖 ，尽快完成各 谩 项移 挖 交工作。

　谩 按照市、 挖 县方 谩 案要求，人力 挖 谩 资源社会保障部门 谩 挖 负责牵头整合 谩 工

　作 挖 ;发展改 谩 革部门负 挖 责做 谩 好整合工作与 挖 谩 经济社会发展规划 谩 挖 、医药卫生体 谩 制改 挖 革相关事 谩 项的协调 挖 和衔 谩 接；机构编制 挖 谩 部门负责管理、经 谩 挖 办职能调整和 谩 机构 挖 、编制、 谩 人员划转 挖 工作 谩 ，根据整合后 挖 谩 管理和经办工作的 谩 挖 需要，合理设 谩 置机 挖 构，配备 谩编制；财 挖 政部 谩 门负责新农合 挖 谩 基金和财务资产移 谩 挖 交监督，纳入 谩 财政 挖 专户管理 谩 ，统一补 挖 助资 谩 金渠道，安排 挖 谩 参保补助资金，做 谩 挖 好管理和经办 谩 工作 挖 经费保障 谩 工作；卫 挖 生部 谩 门负责配合做 挖 谩好新农合职能、机 谩 挖 构、人员、基 谩 金、 挖 财务资产 谩 、档案、 挖 信息 谩 数据等移交工 挖 谩 作，督促指导医疗 谩 挖 机构做好医疗 谩 服务 挖 ；审计部 谩 门负责做 挖 好城 谩 镇居民医疗保 挖 谩 险基金和新农合基 谩 挖 金的整合审计 谩 工作 挖 。会后， 谩 县组织、 挖 编制 谩 、发改、财政 挖 谩 、人社、卫生、审 谩 挖 计等部门要立 谩 即行 挖 动，抽调 谩 专门人员 挖 ，成 谩 立交接的工作 挖 谩 班子，3 日内分工 谩 挖 完成新农合机 谩 构、 挖 编制、人 谩 员、财务 挖 资产 谩 、基金、档案 挖 谩 、信息数据等的交 谩 挖 接工作，审计 谩 部门 挖要尽快出 谩 具审计报 挖 告。

　谩 要研究制定交 挖 谩 接工作方案，完善 谩 挖 交接办法，建 谩 立健 挖 全交接程 谩 序和交接 挖 工作 谩 配档表，进一 挖 谩 步明确责任主体、 谩 挖 交接内容、交 谩 接时 挖 限和质量 谩 要求。

　挖

　谩 二要加强对基金 挖 谩 和财务支出的监 谩 管 挖 。市、县《 谩 实施方 挖案》要 谩 求，为实现 挖 城 谩 镇居民医保和新 挖 谩 农合整合的平稳 谩 过 挖 渡，实行过 谩 渡期政 挖 策。过 谩 渡期截至 X 挖 X 谩 年 12 月 31 日 挖 谩 。过渡期内，新 谩 农 挖 合、城镇居 谩 民医疗 挖 保险仍 谩 按现行制度 挖 执 谩 行。XX 年起， 挖 谩全面实施新的居 谩 民 挖 医疗保险制 谩 度。整 挖 合期间 谩 除按规定结 挖 算 谩

　支付参合人员医 挖 谩 疗费用外，不得 谩 制 挖 定出台调整 谩 新农合 挖 有关政 谩 策；未经市 挖 人 谩 力资源社会保障 挖 谩 部门批准，不得 谩 从 挖 新农合基金 谩 中支付 挖 其他费 谩 用；整合完 挖 成 谩 前，城镇居民医 挖 谩 保基金和新农合 谩 基 挖 金当期出现 谩 缺口的 挖 ，由政 谩 府负责解决 挖 ， 谩 不得动用XX 年 挖 谩 度参保参合人员 谩 的 挖 个人缴费部 谩 分和各 挖 级政府 谩 补助资金。

　挖 不 谩 得在城镇居民医 挖 谩 保基金和新农合 谩 基 挖 金之间进行 谩 调剂。

　挖

　谩 三要确保系统 挖 谩 正常运转、居民正 谩 挖 常参保、享受 谩 待遇 挖 。确保整 谩 合期间系 挖 统正 谩 常运行，保障 挖 谩 全县城乡居民正常 谩 挖 参保、正常享 谩 受待 挖 遇，是对 谩 整合工作 挖 的基 谩 本要求，也是 挖 谩 一项严肃的政治任 谩 挖 务。移交结束 谩 前， 挖 居民的参 谩 保缴费、 挖 就医 谩 报销等正常业 挖 谩 务要正常运转，确 谩 挖 保服务质量和 谩 基金 挖 安全，确 谩 保老百姓 挖 的医 谩 疗保险权益不 挖 谩 受影响。在移交中 谩 挖 ，要保证设备 谩 、系 挖 统、档案 谩 和信息资 挖 料的 谩 完整、准确。

　挖 谩 对整合期间放松管 谩 挖理、不严格执 谩 行政 挖 策规定、 谩 服务监管 挖 不到 谩 位、造成基金 挖 谩 损失、影响居民正 谩 挖 常医疗保险工 谩 作的 挖 ，要严肃 谩 追究责任 挖 。人 谩社、卫生及有 挖 谩 关部门都要增强工 谩 挖 作的主动性， 谩 做好 挖 工作衔接 谩 。

　 四 挖 要 谩 加强基层服务平 挖 谩 台建设。城乡居 谩 民 挖 医保整合， 谩 大量、 挖 具体的 谩 工作集中在 挖 镇 谩 、街层面，居民 挖 谩 医保经办服务能 谩力 挖 面临考验。

　谩 近几年 挖 ，随着 谩 居民基本养 挖 老 谩 保险和医疗保险 挖 谩的推进，基层服 谩 务 挖 平台建设不 谩 断强化 挖 ，服务 谩 能力不断提 挖 升 谩 。

　但与城乡居民 挖 谩 医保整合的任务 谩 相 挖 比，与广大 谩 居民对 挖 医保服 谩务的期望相 挖 比 谩 ，还有一定差距 挖 谩 。在整合的过程 谩 中 挖 ，要切实加 谩 强基层 挖 服务平 谩 台建设，加 挖 强 谩 对基层经办人员 挖 谩 的培训，尽快提 谩 升 挖 基层服务能 谩 力，努 挖 力为居 谩 民参保缴费 挖 、 谩 享受待遇提供高 挖 谩 效、优质、便捷 谩 的 挖 服务，让改 谩 革成果 挖 最大程 谩 度地惠及广 挖 大 谩 参保居民。

　三、 谩 挖 强化领导，按 谩 期完 挖 成整合工 谩 作

　 各 挖 级 谩 、各有关部门要 挖 谩 把整合工作摆上 谩 重 挖 要议事日程 谩 ，按照 挖 县里方 谩 案确定的路 挖 线 谩 图、时间表，落 挖 谩 实责任，倒排工 谩期 挖 ，上下联动 谩 ，统筹 挖 安排， 谩 确保整合工 挖 作 谩 全面如期完成。

　挖 谩

　一要强化 谩 组织 挖 领导。各 谩 级、各有 挖 关部 谩 门要切实增强 挖 谩 政治责任感和工作 谩 挖 主动性，牢记 谩 职责 挖 ，一丝不 谩 苟，力抓 挖 落实 谩 。主要领导同 挖 谩 志是整合工作的第 谩 挖 一责任人，要 谩 亲自 挖 谋划，亲 谩自指挥， 挖 亲自 谩 调度，落实责 挖 谩 任制；分管领导同 谩 挖 志要用心抓、 谩 靠上 挖 抓；具体 谩 负责的同 挖 志要 谩 盯上抓落实， 挖 谩 环环相扣，确保高 谩 挖 质量完成整合 谩 任务 挖 ，努力做 谩 到让人民 挖 群众 谩 满意，让社会 挖 谩 各界认可。

　 谩 二 挖 要严肃工作 谩 纪律。

　挖 各级、 谩 各有关部门 挖 要 谩 站在讲政治的高 挖 谩 度，服从改革大 谩 局 挖 ，有计划、 谩 有步骤 挖 地做好 谩 整合工作， 挖 做 谩 到整合期间人心 挖 谩 不散、队伍不乱 谩 、 挖 工作不断， 谩 确保城 挖 乡居民 谩 医保业务正 挖 常 谩 运转，确保服务 挖 谩 质量和基金安全 谩 ， 挖确保群众权 谩 益落实 挖 到位。

　谩 要严肃工作 挖 纪 谩 律，严格执行各 挖 谩 项

　法规政策，决 谩 不 挖 允许违规操 谩 作、随 挖 意放宽 谩 政策界限、 挖 乱 谩 开政策口子、突 挖 谩 击花钱，严禁借 谩 交 挖 接之机突击 谩 调整人 挖 员，私 谩分、变相发 挖 放 谩 和转移资产、债 挖 谩 务和基金。对整 谩 合 挖 期间违反人 谩 事、财 挖 经和工 谩 作纪律的行 挖 为 谩 ，要严肃处理， 挖 谩 依法依纪追究有 谩 关 挖 领导和当事 谩 人的责 挖 任。

　谩

　 三要做好 挖 谩 思想政治工作。要 谩 挖 把握正确的舆 谩 论导 挖 向，正确 谩 引导预期 挖 ，营 谩 造良好的社会 挖 谩 氛围，确保平稳过 谩 挖 渡。要向基层 谩 工作 挖 人员宣传 谩 好整合工 挖 作的 谩 意义，讲明政 挖 谩 策，使大家消除思 谩 挖 想顾虑，坚守 谩 工作 挖 岗位，确 谩 保人员队 挖 伍稳 谩 定、政策制度 挖 谩 稳定、基金安全稳 谩 挖 定。

　 同 谩 志们， 挖 整合城 谩 乡居民基本 挖 医 谩 疗保险工作，任 挖 谩 务艰巨，责任重 谩 大 挖 。各级、各 谩 有关部 挖 门要以 谩 改革创新的 挖 精 谩 神、求真务实的 挖 谩 作风，认真谋划 谩 ， 挖 齐心协力， 谩 积极推 挖 进，以 谩 过渡平稳、 挖 制 谩 度优化、百姓受 挖 谩 益的实际效果， 谩 检 挖 验改革成果 谩 ，造福 挖 人民群 谩 众！

　 XX 年 挖 谩 4 月 2 日

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